西安高新區：陜西第一個高新區

牛金鵬

1991年3月，國務院下發《關于批準國家高新技術產業開發區和有關政策規定的通知》，批準建立首批26個國家級高新區，西安高新技術產業開發區（以下簡稱“西安高新區”）赫然在列。

從誕生之日起，西安高新區就被賦予了“改革開放先行先試的試驗田”使命。成立當年，西安高新區就超額完成國家基建計劃，實現了“當年建區，當年開工，當年見效”，在全國名列前茅。

2006年，西安高新區被科技部確定為要建成世界一流科技園區的6個試點園區之一，2015年8月，國務院正式批復同意西安高新區建設國家自主創新示范區。2017年4月，陜西自貿區正式掛牌，高新功能區作為陜西自貿區面積最大、以特殊監管區區外保稅等通關模式創新為特色的核心片區正式啟動建設。2018年，西安高新區成功托管了來自雁塔區、長安區、鄠邑區、周至縣的12個街鎮，面積達到1079平方公里。高新區確立了“北提、南閑、東聯、西拓、中優、外協、內融”的空間發展策略，并開啟了“破繭化蝶”式機構改革，為高新經濟發展蓄足力量。

三十年來，西安高新區實現了從無到有、從小到大、從弱到強的一系列重大跨越，創出了眾多西安第一、陜西第一、全國第一，邁入了國家級高新區的“第一陣營”和“第一梯隊”，形成了以光電子信息、智能制造、生物醫藥、汽車和新能源新材料為主導的“5561”產業體系，聚集了3000家硬科技高新技術企業，擁有193家高成長硬科技企業。這些企業為高新區高質量發展奠定了堅實的基礎，其中，高成長硬科技企業作為企業發展壯大的突出代表，更是為西安高新區高質量發展注入了強大的活力，同時也成為代表未來區域發展的核心競爭力。

三十年來，作為區域經濟發展的主引擎，西安高新區以助力西安打造“創新創業之都”為己任，持續發力建設創新創業載體，成功建成眾多總部聚集地、科技企業孵化器、科技企業加速器、創業研發園、專業園區、全要素創業生態圈、眾創空間等業態，各具特色的載體為區域經濟的發展提供強大的硬件支撐。截至2021年3月底，西安高新區擁有雙創載體167家，總面積929.62萬平方米，其中在科技企業孵化器28家中有14家被認定為國家級孵化器，區級眾創空間98家，已然成為創新創業的西部典范。

經過三十年的創新與跨越式發展，西安高新區作為國家首批確立的要建設世界一流科技園區的6個高新區之一，成為中西部地區投資環境最好、市場化程度最高、經濟發展最為活躍的區域之一，成為陜西和西安對外開放的窗口，成為我國發展高新技術產業的重要基地，走出了一條內陸高新區依托創新驅動實現高質量發展的成功之路。西安高新區以全市1.71%、全省0.09%的建成區面積，創造了全市24.1%、全省9.2%的經濟貢獻;地區生產總值翻了近12番，從0.65億元增長到如今的2410.08億元;建成區經濟密度達32億元/平方公里、畝均效益1022萬元，綜合實力位居169個國家高新區第八……如今，西安高新區按照習近平總書記要“努力成為世界主要科學中心和創新高地”的重要指示，聚焦建設創新驅動發展示范區和高質量發展先行區的新定位，積極承接“秦創原”戰略使命，圍繞西安國家中心城市建設，堅持以十項重點工作為統攬，傾全區之力建設絲路科學城，構建“一核兩翼”萬億級生產力空間新布局，承載“5561”現代產業體系，全力打造實力高新、科創高新、品質高新、幸福高新，為陜西奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻高新力量。