郭文

實施引漢濟渭工程,是陜西省委、省政府立足全省經濟社會長遠發展,在對全省水資源進行深入調研的基礎上作出的重大決策,也是我國“十三五”規劃的172項重大水利工程之一。2011年7月,國家發展和改革委員會批復了關于陜西省引漢濟渭工程項目建議書,標志著引漢濟渭工程在國家正式立項。
2011年12月8日,“引漢濟渭工程建設準備工作全面開工”的一聲號令,標志著引漢濟渭工程建設準備工作進入全面施工階段。引漢濟渭工程是將漢江水引入渭河以補充西安、寶雞、咸陽等5個大中城市的給水量,對實現陜西水資源優化管理,統籌關中、陜北用水,促進渭河水生態環境治理,加快陜南綠色循環發展,推動全省實現區域協調可持續發展,具有十分重要的意義。這是我省投資規模最大、供水量最大、建設難度最大、受益范圍最廣、效益功能最多的戰略性水資源配置工程。
引漢濟渭工程由一期工程(調水工程)和二期工程(輸配水工程)組成。其中,調水工程包括漢江干流黃金峽水利樞紐、子午河三河口水利樞紐和98.3公里的秦嶺輸水隧洞,地跨黃河、長江兩大流域,年調水量15億立方米,靜態總投資168億元;輸配水工程從位于周至黑河水庫東邊的黃池溝配水樞紐起,輸水干線西到楊凌、東至華縣(今華州區)、北達富平、南抵戶縣(今鄠邑區),受水區域東西長約163公里、南北寬約84公里,整個受水區域總面積約13692平方公里。工程主要供水對象,包括渭河沿岸的西安、咸陽、渭南、楊凌,以及其所轄的11個區縣、1個工業園區和西咸新區等5個新城,受益人口約1411萬人。
按照工程設計,漢江水經秦嶺輸水隧洞調入關中后,通過南干線和北干線輸配到關中各受水區,采取分期配水建設方案,逐步實現2020年配水5億立方米、2030年配水15億立方米的目標。工程在建成后可支撐7000億元國內生產總值,可滿足增加500萬人規模的城市用水,發揮關中水系骨干作用;同時,每年可增加渭河入黃河水量6億至7億立方米,有效補充黃河的水資源。
引漢濟渭工程,對于實現全省水資源聯通聯調聯控、保障全省經濟高質量發展具有重大作用。2018年12月3日,引漢濟渭工程秦嶺隧洞TBM(硬巖掘進機)施工段嶺南段貫通,標志著引漢濟渭工程建設取得關鍵性突破。12月18日,引漢濟渭秦嶺輸水隧洞黃三段3號洞與4號洞精準貫通,標志著引漢濟渭工程秦嶺輸水隧洞人工鉆爆段全部貫通。12月20日,引漢濟渭黃金峽水利樞紐主體工程首倉混凝土澆筑,標志著黃金峽水利樞紐主體工程正式開工建設。12月26日,引漢濟渭秦嶺隧洞嶺北段工程提前610天貫通。至此,秦嶺隧洞嶺北段實現全面貫通,標志著引漢江水入渭河流域樞紐工程取得重大進展。2019年7月8日,生態環境部正式批復了引漢濟渭二期——輸配水工程的環境影響報告,為輸配水工程開工建設奠定了堅實的基礎。2021年6月17日,引漢濟渭二期工程開工動員會在西安市鄠邑區召開,主要建設內容包括黃池溝配水樞紐、南干線工程(100.41km)、北干線工程(89.54km)三部分,施工總工期60個月,總投資199.06億元。工程建成后,受水區的水資源短缺狀況將得到明顯緩解,高質量發展的水利支撐將更加有力,關中和陜南“同飲一江水”將成為現實。