舍曼天津行中美再對話

曹然

7月26日，中國國務委員兼外交部長王毅在天津會見美國常務副圓務卿舍曼。圖/澎湃影像

7月26日，中國外交部副部長謝鋒在天津與來訪的美國常務副國務卿舍曼舉行會談，國務委員兼外交部長王毅隨后會見了舍曼。

舍曼是拜登政府上臺后訪華的最高級別美國外交官，此行也是4月克里訪華以來美方高級官員首訪中國，謝鋒則將之稱為“安克雷奇對話后中美間又一次重要高層溝通”。

過去三個月，拜登政府遲遲未正式提名駐華大使，中美雙方進入恢復對話接觸后的“試探期”。如今，舍曼似乎急于推進議程。她強調中美兩國即便有分歧也可以通過負責任方式進行溝通和討論，并希望通過本次會晤為競爭設置一個“公平的場所和護欄”，防范競爭演變成沖突。但謝鋒強調，這依然是“競爭、合作、對抗”三分法，是遏制打壓中國的“障眼法”。

拜登政府的對華政策仍在審議，舍曼這次出訪東亞，還同時會晤了日本、韓國和蒙古國政府高層。此外，美國國防部長奧斯汀即將訪問越南，國務卿布林肯則將會晤印度總理莫迪。分析認為，完成傳統的“首訪歐洲”后，拜登的下一趟行程很可能是印太地區，而“中國議題”與中美高層接觸，正是拜登政府面臨的最大考驗。

據路透社報道，舍曼訪華是美國國務院為布林肯或總統國家安全事務助理沙利文訪華“打前站”，而布林肯或沙利文的訪華計劃又志在雙方更高級別的直接對話。天津會晤后，中美雙方均表示會談坦率、深入，愿繼續保持“開誠布公的溝通”。

與舍曼重提幾點“重大關切”不同，中方拿出了要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單，共計16項，以及中方關切的重點個案清單，共計10項。

在糾錯清單里，中方敦促美方無條件撤銷對中共黨員及家屬的簽證限制，撤銷對中方領導人、官員、政府部門的制裁，取消對中國留學生的簽證限制，停止打壓中國企業，停止滋擾中國留學生，停止打壓孔子學院，撤銷將中國媒體登記為“外國代理人”或“外國使團”，撤銷對孟晚舟的引渡等等。

在個案清單里，中方主要就中國部分留學生赴美簽證遭拒，中國公民在美遭受不公正待遇，美國不法分子滋擾、沖撞我駐美使領館，美國國內仇亞、反華情緒滋長，中國公民遭暴力襲擊等個案向美方表達嚴重關切，要求美方盡快解決，切實尊重、保護中國公民和機構的合法權益。

此外，王毅在會見時指出，舍曼此次訪華是中美接觸對話的組成部分，雙方應通過不間斷對話增進了解，消除誤解，防止誤判，更好管控分歧。舍曼則表示，拜登政府上臺以來，雙方進行了多次接觸，愿繼續同中方進行開誠布公的接觸對話。

在天津，中美還就氣候變化、伊核問題、朝鮮半島事務、緬甸問題、禁毒等議題深入交換意見。訪華前，舍曼在首爾宣布了拜登政府的新對朝政策原則：可信、可預測和具有建設性。在舍曼動身離開中國的第二天，朝韓雙方同時宣布重啟通訊聯絡渠道。