去鹽城，感受全民健身新動向

盧元鎮

2020年底到江蘇鹽城參加了三項體育學術活動，借機參觀、考察了多處體育設施，并與當地體育行政、社團、企業與參與群眾做了訪談。改革開放中，鹽城是中等規模的后發城市，但其全民健身的發展規模與速度讓人為之一振，可以讓人感覺出全民健身的強勁脈搏，他們的一些做法預示了全民健身的未來與趨勢。借此短文，談兩點體會：

一、全民健身的工作重點已從社區轉向城市。

中國的群眾體育原來是建立在單位所有制基礎上的，全民健身將其轉化到社會所有制，落實到社區里，這是一次巨大的進步。這一轉化使體育貼近了居民群眾，進入了家庭的生活方式。然而，我國社區體育的基礎薄弱，體育器材設備陳舊落后，體育社團難以落實，商品住宅居民的社會向心力、凝聚力難以形成，體育空間狹小，政府對社區的體育公共服務難以兌現。因此隨著城市經濟實力的壯大，全民健身的著眼點逐步轉向城市是一個必然趨勢。

全民健身的工作立足點轉向城市，可以容納一批規模大、質量高的體育設施，可以改造一批第二產業淘汰的廠房設施。比如，建筑面積3.8萬平方米的鹽城悅達健身廣場，投資1.5億元，身居市中心，原址是拖拉機廠房，占地130畝，被改造成了全省乃至全國最宏大的室內體育館，分A、B、C三部分，分別用于全民健身與業余訓練，涵蓋24個運動項目，有游泳館、冰雪運動館，僅室內籃球場就有20多片，可容納36支球隊同時舉行比賽。館內的地板、墻壁、照明以及運動器材都是世界一流的，一年可供65萬人次來這里參加活動。再比如，占地1000畝的鹽龍體育公園，投入10億元，設有訓練比賽中心和球類運動區、青少年拓展區、兒童游樂區、老年健身區和游泳館、球類館、形體館三大場館，布局了25類群眾喜聞樂見的體育運動項目，智能路燈、智慧步道、體能測試小站、智慧物管等智能化管理體系一應俱全，如今成為市民日常晨練與節假日期間活動的“打卡地”。

全民健身的工作立足點轉向城市后，全民健身的組織化與科學化程度大大提升。由于同一項目的專業人士與興趣愛好者趨向于這些高標準的體育設施與競賽活動，各種體育社團、培訓班、免費會員制等就應運而生。這些具有一定規模的體育設施中設立了附屬醫院與健身中心，解決運動處方與運動創傷康復等問題。很多設施還設立了智能化的服務系統，大大提高了群眾健身活動的質量。

鹽城市口袋公園一角。圖/郭鵬

全民健身的工作立足點轉向城市后，大大改變了城市的文明形象，提高了城市活力，增強了社會凝聚力。城市發展為體育提供了越來越豐富的資源，體育的發展使城市更有活力，更講文明。鹽城重點打造的“體育+科技”“體育+文化旅游”“體育+教育”“體育+康養”“體育+生態”等多領域融合發展模式，組成了城市體育服務綜合體。人們普遍認為鹽城的文明水平升華了，其中體育的作用功不可沒。

二、鹽城經驗找到了業余訓練與市場經濟的契合點。

改革開放以來，我國的業余訓練始終未能找到與市場經濟形態相適應的組織形態，這一問題已經嚴重困擾了競技體育的發展，甚至威脅到了我國競技最高層次的穩定性，不少運動項目不得不用“跨界”等選拔的方式來求得解決。

這次在鹽城考察，無論在悅達健身廣場，還是在涵邦青少年乒乓球俱樂部等很多地方，我們可以在學校體育與全民健身之間看到青少年業余訓練的強大活力。這個城市業余訓練的規模很大，訓練條件很有優勢，不少傳統體校不能開展的運動項目在這里都能得到系統訓練。培訓對象基本分為兩種，一種是準備參加省級比賽，向上輸送的業余運動員，辦學接受部分政府采購資金;另一種是滿足家庭與孩子的業余生活自費進入的兒童少年，這兩種人都是在校學生，并無文化教育的后顧之憂，而專業訓練條件大大高于一般中小學，深受家長歡迎。這些年來，鹽城培養出了好多位乒乓球、擊劍等項目的奧運選手，有的還獲得了國際獎項。證明這種新型的業余訓練體制是成功的、有推廣價值的。