文/伍戈 徐劍 文若愚 高童 編輯/張美思
通脹與碳達峰是當前兩大熱門話題。目前我國通脹還在相對低位,但產能利用率、庫存等表明,國內供需已處于緊平衡狀態。盡管各行業頂層設計尚未落地,但推進碳達峰的行動似乎已在緊鑼密鼓地展開。近期鋼鐵、水泥等行業及相關企業更是提出提前5—7年實現碳達峰,比國家層面提出的碳達峰目標時間早很多(見圖1)。那么,這是否會引發短期壓降產量的行為,從而助長價格抬升及通脹水平提高呢?以下是筆者的分析。

圖1 部分行業及相關企業提出提前實現碳達峰
總體而言,在碳達峰目標約束之下,工業生產行為勢必受到一定的影響。以鋼鐵為例,工信部近期要求壓降鋼鐵產量,唐山限產明顯升級,河鋼集團和寶武鋼鐵則分別計劃于2022年和2023年實現碳達峰,減產壓力可見一斑。不過,過去幾年鋼鐵減排已在路上,每單位鋼鐵所需碳排放量較十年前已下降了20%以上。筆者估算發現,即便鋼鐵業2025年提前達到碳達峰,倒推出來的今年鋼鐵產量收縮也未必劇烈(見圖2)。與2016—2017年供給側改革時不同,今年地產、基建投資需求不強,近期房地產新開工面積甚至呈負增長態勢(排除基數擾動)。需求的相對弱勢客觀上有助于對沖碳達峰所要求的供給收縮壓力,因此鋼鐵等工業品價格或難明顯抬升。

圖2 碳達峰初期的鋼鐵供需情況
此外,水泥行業近期也表示將在2023年提前實現碳達峰。與鋼鐵業可通過提升冶煉技術降低碳排放不同,雖然水泥行業過去10年技術在不斷革新,但生產每噸水泥熟料所產生的碳排放量年均下降不到1個百分點。因此,水泥行業短期內控制碳排放的主要途徑依然是控制產量。根據碳達峰的要求推算,今年水泥產量增速或明顯放緩,但其受抑制程度可能不及2016—2017年供給側改革時期(見圖3)。與2016—2017年需求較強不同,今年地產基建投資動能料將緩降,因此限產因素引發的水泥價格上漲亦或相對有限。

圖3 碳達峰初期的水泥供需情況
綜合來看,筆者認為,根據碳達峰的要求倒推估算,今年鋼鐵、水泥等工業品產量增速理應有所放緩,但其受抑制的程度可能不及2016—2017年的供給側改革時期,同時由于近年來部分工業企業減少碳排放已在路上,其未來的產量壓降程度也未必劇烈。展望未來,海外輸入性因素或是影響本輪國內通脹程度的關鍵。各行業碳達峰規劃將陸續推出,雖有提前實現的意愿,但整體仍屬遠景目標。與2015年相比,我國碳排放強度(每單位國內生產總值增長所需的二氧化碳排放量)已下降18.2%。據筆者推算,假設維持該下降速率不變,要實現2030年碳達峰依然存在壓力。未來若要兼顧一定的經濟增速,加快低碳技術創新和制度變革顯得尤為重要(見圖4)。

圖4 碳達峰背景下的技術進步與經濟增速