循數(shù)治理視域下安徽省大學生體質(zhì)健康促進機制及路徑研究

程美超 王亞 淮北師范大學 體育學院

增強學生體質(zhì)，促進學生健康發(fā)展是中華民族的大事，從1979年我國國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)公報來看，安徽省大學生的體質(zhì)健康逐漸得到改善，但是近幾年體質(zhì)健康水平整體有所下降，表現(xiàn)為近視增高，肥大增大，運動能力下降等。大數(shù)據(jù)的應用可以為大學生體質(zhì)健康的促進帶來嶄新的方式，將大數(shù)據(jù)作為提升大學生體質(zhì)健康促進的重要手段，提高學生的積極性，實現(xiàn)健康促進的目標要求。本文以“大數(shù)據(jù)時代”的“循數(shù)治理”作為全新視域為出發(fā)點，為提升安徽省大學生體質(zhì)健康狀況提供新的推動力。因此，研究“循數(shù)治理”視域下安徽省大學生體質(zhì)健康促進機制和實踐路徑分析，提出切實可行的建議，不僅有一定的學術(shù)價值，也有較高的應用價值。

一、研究方法

（一）文獻資料法

通過查閱相關體質(zhì)健康促進的法律法規(guī)、體質(zhì)監(jiān)測、評價體系、體質(zhì)測試實施、體育教學活動等方面的資料。通過歸納整理出體質(zhì)健康促進相關知識，現(xiàn)狀、可能存在等相關問題，在總體上把握體質(zhì)健康促進的價值和意義，明確研究思路，為后續(xù)研究奠定理論基礎。

（二）問卷調(diào)查法

研究選取安徽大學、合肥工業(yè)大學、安徽工程大學、安徽師范大學、阜陽師范學院、安慶師范學院、淮北師范大學、滁州學院、安徽財經(jīng)大學、黃山學院作為研究對象，發(fā)放問卷調(diào)查《安徽省大學生體質(zhì)健康促進調(diào)查問卷》。對選取的10所高校中，對體育教師發(fā)放10份調(diào)查問卷，共發(fā)放100份，回收有效問卷96份；每所學校對學生發(fā)放50份，共發(fā)放500份，回收有效問卷479份。

二、研究現(xiàn)狀與問題

（一）高校執(zhí)行監(jiān)測不嚴謹

高校是大學生實行體質(zhì)監(jiān)測的基本單位，也是組織和管理并促進體質(zhì)健康發(fā)展的重要推動力。為了切實落實安徽省大學生體質(zhì)健康測試工作，政府對大學生體質(zhì)健康成績連續(xù)三年下降的高校在教育評估和評優(yōu)中實現(xiàn)了一票否決權(quán)。但研究發(fā)現(xiàn)有的高校為了避免處罰，出現(xiàn)謊報數(shù)據(jù)，弄虛作假的現(xiàn)象。2014年教育部抽查高校學生體質(zhì)健康測試情況，發(fā)現(xiàn)測試數(shù)據(jù)和上報數(shù)據(jù)一樣的高校僅占14.1%，數(shù)據(jù)堪憂。同時調(diào)查到安徽省部分高校對大學生的體質(zhì)健康測試實施不具體，一切從簡，不認真對待；另一方面，部分學校的各種測試儀器老化，測試保障工作不夠，缺少智能評價，人為測試可能出現(xiàn)誤差，虛假數(shù)據(jù)等，使得測試工作難以推動。

（二）體質(zhì)測試缺乏規(guī)范性

體育教師是在體質(zhì)測試中的重要主體，是組織和實施管理方案的主要推動者。在響應國家政策，教育部下達命令的同時，各高校按照政策要求開展體質(zhì)健康測試，這是一項需要多部門協(xié)同合作，耗費時間長，工作量大的測試工作。部分高校的體質(zhì)測試沒有全面的監(jiān)管系統(tǒng)，主要由體育學院組織實施，由于工作量大，需要人員多等原因，大多數(shù)執(zhí)行體測監(jiān)督的主體由本校體育學院的學生組成，學生與學生之間的同一性間接導致監(jiān)測不嚴格，數(shù)據(jù)不真實，使測試數(shù)據(jù)有著不同程度的失真。同時，體育學院的教師和學生對測試儀器不熟練，導致數(shù)據(jù)偏差，時間耗費大，測試結(jié)果不理想。

（三）學生參與狀況不理想

問卷調(diào)查結(jié)果顯示：有36.2%的大學生對體質(zhì)測試不認可，認為是沒有必要的，當出現(xiàn)新政策嚴格指出，安徽省大學生四年必須要有一次體質(zhì)測試合格才能畢業(yè)時，47.2%的學生認為是一種負擔，但同時也會為了畢業(yè)爭取取得好成績。同時各院校老師也表明大學生對待公共體育課不重視，對自身體育鍛煉更是持消極態(tài)度，58%的老師認為開展體質(zhì)監(jiān)測有一定難度，學生不積極，甚至出現(xiàn)代測情況。大學生的體質(zhì)健康測試成績是對平時鍛煉的檢驗，良好的成績不是一蹴而就的，高校大學生對自己缺乏約束能力，沒有從被動鍛煉過渡到主動鍛煉的狀態(tài)，缺乏自律能力。

（四）數(shù)據(jù)反饋機制不完善

在安徽省大學生體質(zhì)健康測試的整個體系中存在著重測試、輕評價、輕反饋等的問題，《標準》中規(guī)定高校將大學生每年的體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)上報給國家體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，進行統(tǒng)計，最后對測試數(shù)據(jù)進行社會公報。在調(diào)查問卷中，39.3%的學生不了解體質(zhì)健康測試標準、數(shù)據(jù)評價體系，測試后無法及時得到反饋信息，不了解自身的身體健康狀況，無法獲取自身的健康診斷，也不能意識到鍛煉與自身體質(zhì)健康的關聯(lián)性，不會主動做出體育鍛煉來促進身體健康。

三、循數(shù)治理促進安徽省大學生體質(zhì)健康發(fā)展的實踐路徑

（一）轉(zhuǎn)變管理思維，構(gòu)建大數(shù)據(jù)治理模式

安徽省大學生體質(zhì)健康促進要實現(xiàn)“循數(shù)治理”需要具有全新的數(shù)據(jù)意識、信息意識和安全意識，形成大數(shù)據(jù)治理模式，利用互聯(lián)網(wǎng)對信息，數(shù)據(jù)進行加工整合，用數(shù)據(jù)證明、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，迎來全新的數(shù)據(jù)時代。把大數(shù)據(jù)技術(shù)充分利用到高校體質(zhì)健康管理、治理、監(jiān)督和決策中，由單方面轉(zhuǎn)化為多方面管理。高校轉(zhuǎn)換管理思維，建立“循數(shù)治理”理念，利用大數(shù)據(jù)推動“循數(shù)治理”理念傳播，尤其是推動管理者的理念創(chuàng)新，形成各大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，促進大學生體質(zhì)健康促進。同時，大數(shù)據(jù)是把雙刃劍，我們在利用“循數(shù)治理”時也要認識到數(shù)據(jù)時代存在的安全隱患，把握適度原則，創(chuàng)造“循數(shù)治理時代”。

（二）建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺

以大數(shù)據(jù)為基礎的“循數(shù)治理”是高校對學生體質(zhì)健康發(fā)展和改革創(chuàng)新的內(nèi)在動力。要實現(xiàn)安徽省大學生體質(zhì)健康促進的“循數(shù)治理”需要做到：第一，加強對學校體育設施的投資建設。充分認識到“數(shù)據(jù)即戰(zhàn)略資源”，加大數(shù)據(jù)平臺建設，對高校學生營造數(shù)據(jù)時代“循數(shù)治理”的生態(tài)文明系統(tǒng)，提高學生體質(zhì)健康促進的積極氛圍。第二，要建立和完善體質(zhì)健康促進的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。對體質(zhì)監(jiān)測過程中各種數(shù)據(jù)如結(jié)構(gòu)性和非結(jié)構(gòu)性、數(shù)值和非數(shù)值數(shù)據(jù)進行深度挖掘，解剖分析進行智能管理，形成體質(zhì)健康相關領域的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進“循數(shù)治理”的良性發(fā)展。第三，及時反饋形成的數(shù)據(jù)評價。對體質(zhì)監(jiān)測后的數(shù)據(jù)和公共體育課后的數(shù)據(jù)及時評價，包括過程性評價和終結(jié)性評價，完善績效評估和監(jiān)管服務，提出相關解決措施，強化安徽省大學生參與體育鍛煉的積極性。通過建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)評估制度，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺，對每次測試收集到數(shù)據(jù)進行保密并賦予使用授權(quán)，保障數(shù)據(jù)安全，保證“循數(shù)治理”的和諧穩(wěn)定。

（三）完善政策法律，提高學生體質(zhì)健康在高校評估的重要性

創(chuàng)新管理機制，打破原有管理模式，從省教育部政策上進行改革，如“連續(xù)三年學生體質(zhì)健康下降的高校對評優(yōu)評獎實行一票否決權(quán)”過于絕對化，會造成部分高校對上報數(shù)據(jù)弄虛作假，學生也不以為然；或許可以改為“高校學生體質(zhì)健康優(yōu)良達到一定比例才可以參加評優(yōu)評獎”，這種由內(nèi)部發(fā)展影響整體的促進效果會很顯著。如果高校學生體質(zhì)健康不合格，學校榮譽受到影響，同時會影響招生計劃，進而間接營造一種要想進好學校就要體質(zhì)健康優(yōu)良的隱性因素。

（四）整合資源，創(chuàng)新“循數(shù)治理”互聯(lián)網(wǎng)途徑

安徽省高校實行“循數(shù)治理”促進大學生體質(zhì)健康發(fā)展需要大批具有大數(shù)據(jù)專業(yè)與體育綜合的復合型人才，創(chuàng)新“循數(shù)治理”優(yōu)化途徑，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)的整合機制。利用互聯(lián)網(wǎng)進行合作，與Keep、火辣健身、Tit Time、阿甘跑步等互聯(lián)網(wǎng)app進行打卡活動，開設各類健身課程，如瑜伽、健身操、力量訓練、減脂訓練等，每日堅持打卡發(fā)送小福利等的激勵活動。從大數(shù)據(jù)專業(yè)角度考慮，從多方面統(tǒng)籌規(guī)劃，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)“循數(shù)治理”和體質(zhì)健康促進相結(jié)合的教育模式。同時利用“循數(shù)治理”根據(jù)安徽省大學生的打卡記錄、身體各項指標，運動狀況等情況，了解健康需求，制定個性化的鍛煉目標，并提供線上鍛煉咨詢服務。

四、小結(jié)

大數(shù)據(jù)發(fā)展必將是一場積極的變革，面對“循數(shù)治理”帶來的新問題、新方法、新路徑，不僅是加快大學生體質(zhì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，同時也是體質(zhì)健康發(fā)展破冰開局的新天地。因此應通過轉(zhuǎn)變管理思維，建立大數(shù)據(jù)管理模式，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺；完善相關政策，提高安徽省大學生體質(zhì)健康在高校評估的重要性；利用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新“循數(shù)治理”路徑。共同推進安徽省大學生體質(zhì)健康促進的可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)體育強國，健康中國發(fā)展戰(zhàn)略目標提供綜合保障。