提升電視欄目創作組織化程度的路徑思考

【內容提要】 提升電視欄目創作組織化程度與水平，是實現電視欄目創作高質量發展的重要前提。形成具有持續活力的系統性的欄目創作政策支持和落實運行體系，才能為創新欄目的運行創造良好穩定的機制和環境，也是推出精品欄目、推動欄目創作繁榮發展的長期保證。

【關鍵詞】電視欄目? 組織化程度與水平? 關鍵環節

融媒體時代的洶涌到來，使幾十年來一家獨大的電視媒體的傳播優勢受到了巨大挑戰，地方電視臺尤其如此。但從更高層面來看，一些知名電視品牌欄目，收視率的競爭優勢依然是顯著的。中央電視臺的專題欄目，為什么策劃成功率較高，其辦欄的一般規律，值得同仁總結和研究。

央視熱播的百集大型電視紀錄片《記住鄉愁》就是典型代表，其優點有“五好”：一是策劃好，鄉愁的主題，契合了歷史的閃光、文化的內蘊、時代的精神，深深觸動了觀者心靈;二是腳本好，文字洗練、準確、感性、新鮮;三是主持人好，氣質大方、親和;四是拍攝水平好，鏡頭自然、親切、凝練;五是主題歌好，助推了情感與精神的升華。

以上這“五好”是電視欄目成功的關鍵要素的直觀呈現，其背后實際上還有一個隱形層面的成功因素，那就是欄目創作的組織化程度與水平，涵蓋的要素有：欄目創作扶持政策，組織統籌能力，論證指導水平，工作推進機制等具體方面。這些方面和其中的運行環節有效銜接，才能形成策劃與實施、創作與制作的高層次、高效率推動機制。許多地方電視臺欄目創作，看似程序對了，但水平與效率上的不足，使其總是距離優秀太遠。提升電視欄目制作的層次、水平。需要系統工程的打造和支撐，尤其是大力提升組織化程度與水平，這是實現電視欄目創作高質量發展的重要前提。

一、出臺有力的欄目創作扶持政策

有力的創作扶持政策，是欄目創作由自發轉變為自覺的激勵保障。因此，堅持問題導向、目標導向、實踐導向，制定有利于推動欄目創作繁榮發展的扶持政策，在此基礎上大力強化戰略性創意策劃，不斷完善欄目創作、推選評審、展演推廣、人才培養、獎勵機制以及量身制定具體可行的運行辦法和實施措施，這樣才能形成具有持續活力的系統性的欄目創作政策支持和落實運行體系，也才能為創新欄目的運行創造良好穩定的機制和環境，這是推出電視精品欄目、推動欄目創作繁榮發展的長期保證。

具體可以采取以下幾方面的扶持政策：一是設立欄目創作專項扶持資金。既可以健全完善整體架構上的獎勵激勵機制，又能夠充分發揮欄目創作專項資金的多元導向激勵作用，有針對性地推動創新發展，形成多輪驅動的運行和競爭態勢;二是建立完善“局臺部”多層次的創作激勵機制，使獎勵機制形成上下貫通的體系鏈條;三是鼓勵優秀欄目申報自治區級、國家級創作扶持項目，對于特別優秀的欄目，可專項專議，加大資金扶持力度;四是建立開放式運作機制，對優秀欄目選題，給予政府或單位立項扶持、廣泛動員社會參與、進行有效市場運作的開放創辦政策，面向全國精準整合高層次人才資源。

二、提高項目論證水平

項目論證，分為前期、中期、后期三種。是決定欄目是否可以立項創辦、運行是否正常、成功與否的關鍵環節，通過論證，對備選項目進行可行性分析，全方位研究，專業評價和科學預測，從而避免失誤和平庸。一般電視欄目立項創作的論證都是圍繞客觀指標、主觀指標、成本指標來進行的，而運營中期、后期實際上更需要研究論證“影響力指標”“盈虧指標”。

提供論證水平的根本還在于機制杠桿。在獎勵激勵和競爭機制的引導下，既要制定“成功責任制”，也要制定“失敗責任制”，只有這樣才能自覺拋棄低端論證方式，提升論證層級和水平，起到推動創新或修正方向的實質性作用。

三、加強創作生產組織統籌工作

加強組織統籌，是堅持科學發展觀和推進工作高效開展的必要途徑。要實現組織統籌能力的提升，首先要搞好統籌規劃。統籌規劃是指通過對工作主題和任務的整體分析把握，制定為實現發展目標而做的周密的工作計劃，包括四個方面，一是整體規劃：對聚攏資源進行全盤整理安排;二是問題預設：有針對性地預判風險，制定化解風險的措施;三是實施計劃：將目標細化為具體工作方案以及時間計劃;四是實施步驟：根據時間和任務計劃，有步驟地分工協作。在落實過程中還要樹立“開放式”的組織統籌觀念，調動所有團隊成員積極性，構建通暢高效的組織統籌體系，形成凝心聚力、多頭齊進的工作格局。

加強組織統籌能力的關鍵是周密選題程序和計劃。2007年中央民族大學出版社出版的《新聞一線》一書，刊載了《焦點訪談》欄目主持人敬一丹撰寫的《麻風村聯想》。該文講述了她在根據“審片要求”做完一期“麻風村”故事題材的節目后，又感慨系之、心情難平，用發散思維構思出的8個節目選題，再通過欄目聚攏的眼光計劃出8個對應欄目內容拍攝思路，如：《紀事》：一個被遺忘了的村莊;《央視論壇》：麻風村的生存狀態說明了什么……;《實話實說》：假如你身邊有麻風后代……等等，這個典型案例，彰顯出可貴的職業素養和敬業精神。在2021年初召開的內蒙古廣播電視系統干部大會上，有關領導強調要實施新時代精品工程，緊緊抓住提升內容質量這個牛鼻子，提高創作生產的規劃力、引導力、組織力，激發行業創新能力。這雖是宏觀目標，但也內含了豐富的“硬”任務，為“選題”創作提供了廣闊的空間，也為引入競爭機制和要素，布局了策劃創意、完善體制機制的空間。

四、形成高效的創作工作推進機制

好的制度是推進欄目創作生產和發展的工作保障，也是形成高效工作機制的堅實基礎。這些制度包括人才選用、具體選題立項、合作簽約、跟蹤實施、評審驗收等制度。

團隊，不論是總團隊還是分團隊，在人才選用上，都應秉持開放的理念，注重引進全國名家和吸收社會人才，共同形成兩個保障：核心成員知名度與專業水準的切實保障，關鍵崗位技術人才技術水平的切實保障;再選題立項上，要給予出品方、制片人、專家團隊以相對獨立的決策權，確保緊扣高質量發展主題，“精”字當頭、質量為先，提升整個運行體系的質量效率;合作簽約方面，要堅持內外平等、公平競爭，明確風險共擔、收益共享，申明雙方的法律保障條款;跟蹤實施，是動態化常態化監督保障，要充分把好意識形態和政治思想關，把好政策關、專業關、服務關。

評審驗收是創作成果“出廠”的最后一關，嚴格制度、創新機制是其中關鍵。雖然欄目不同，驗收評審標準也不同，但必須堅持論證原則，嚴把支撐指標關，否則評審驗收就打了折扣。許多地區電視臺都采取了評審委員會專家驗收評審的機制。如重慶廣電臺采取評審委員會評審的方式，決定哪些扶持欄目可以通過立項和終期驗收評審，繼續得到政策扶持;浙江廣電臺采取年度創新創優電視欄目和重點培育欄目立項管理運行、年終評優的辦法。優勝略汰，才是高效的創作工作推進機制的目的。

總之，實現電視欄目制作組織化程度與水平的真正提升，是個系統性工程，尤其要注重從體制機制體系上謀求全方位創新，也必須主動借鑒名牌欄目的創辦經驗，凝聚過硬隊伍，打開新視野、打破舊思維定勢，攻堅克難、補齊短板、破解瓶頸，積極尋杠桿找撬點。如此，才能更高效地推動新時期電視欄目創作的新發展、新提升、新飛躍。

作者簡介：通拉嘎，內蒙古廣播電視臺編導、策劃、主創

編輯：長? 青