推動(dòng)黃河流域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏

張新平 魏開(kāi)宏

中華民族曲折坎坷的治河史就是一部波瀾壯闊的發(fā)展史。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持“三個(gè)相結(jié)合”。一是堅(jiān)持歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相結(jié)合。二是堅(jiān)持戰(zhàn)略布局和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。三是堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合。

中華民族曲折坎坷的治河史就是一部波瀾壯闊的發(fā)展史。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持“三個(gè)相結(jié)合”。一是堅(jiān)持歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相結(jié)合。二是堅(jiān)持戰(zhàn)略布局和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。三是堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合。

保護(hù)黃河事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。立足新發(fā)展階段，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，準(zhǔn)確把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含的三個(gè)辯證關(guān)系，堅(jiān)決貫徹落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)黃河安瀾、人民安康，讓養(yǎng)育人民的母親河成為造福人民的幸福河。

準(zhǔn)確把握人與自然的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，“自然界中任何事物都不是孤立發(fā)生的”，自然萬(wàn)物相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，構(gòu)成豐富多樣的地球生命共同體。大自然哺育、滋養(yǎng)了人類，人類通過(guò)對(duì)大自然的認(rèn)識(shí)、利用、開(kāi)發(fā)、改造發(fā)展了自身。原始采獵文明時(shí)期，人類依賴于自然，將自然“附魅”，人與自然保持“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”的和諧關(guān)系;農(nóng)耕文明時(shí)期，人成為“萬(wàn)物之靈長(zhǎng)、宇宙之精華”，自然逐漸“祛魅”，成為人類攫取的對(duì)象，人與自然關(guān)系開(kāi)始破裂;工業(yè)文明時(shí)期，在“理性主義”“人類中心主義”支配下，人類向自然進(jìn)軍，試圖征服自然，人與自然關(guān)系出現(xiàn)“異化”;進(jìn)入后工業(yè)文明時(shí)期，人類開(kāi)始反思并修復(fù)人與自然的關(guān)系，提出敬畏生命、生態(tài)環(huán)保、極簡(jiǎn)主義等理念，大自然重新“返魅”。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握人與自然的辯證關(guān)系，做到“知行合一”。在思想上敬畏生命、熱愛(ài)生命，感恩自然、熱愛(ài)自然，樹(shù)立人與自然和諧共生的地球生命共同體理念;在行動(dòng)上尊重、順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，建立健全低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，著力維護(hù)生物物種多樣性，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

準(zhǔn)確把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。歷史和實(shí)踐證明，當(dāng)人類著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)是慷慨的;當(dāng)人類緊盯眼前利益、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰也是無(wú)情的。“黃河寧，天下平。”中華民族治理黃河的歷史久遠(yuǎn)，可以說(shuō)，中華民族曲折坎坷的治河史就是一部波瀾壯闊的發(fā)展史。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持“三個(gè)相結(jié)合”。一是堅(jiān)持歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相結(jié)合。從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理，要標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧;從歷史中吸取教訓(xùn)，摒棄殺雞取卵、竭澤而漁式的粗放型發(fā)展，走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展之路。二是堅(jiān)持戰(zhàn)略布局和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。既要落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的宏觀設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，又要聚焦局部地區(qū)出現(xiàn)的微觀問(wèn)題，抓好整改落實(shí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合。從保護(hù)來(lái)看，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)“體弱多病”的黃河及時(shí)醫(yī)治、抓緊修復(fù)，并及時(shí)排查各類隱患;從發(fā)展來(lái)看，要堅(jiān)持以人民為中心、以共同富裕為目標(biāo)，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有序推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設(shè)，向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

準(zhǔn)確把握全局和局部的關(guān)系。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身。從地理學(xué)角度看，黃河流域涉及我國(guó)9個(gè)省區(qū);從生態(tài)學(xué)角度看，黃河流域所處的黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，同時(shí)又是國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國(guó)1/4，是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū);從文化學(xué)角度看，黃河流域是中華文明發(fā)祥地之一，是中華文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的重要承載區(qū)。黃河流域同我國(guó)長(zhǎng)江、珠江、松花江等其他流域一道，共同構(gòu)筑起中華民族生生不息的地理家園、壯觀秀美的生態(tài)家園、欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)家園、薪火相傳的精神家園。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握局部與全局之間的辯證關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。黃河流域各省份要以《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》為遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的治理機(jī)制與省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持上下一盤(pán)棋，將“一張藍(lán)圖繪到底”。二是堅(jiān)持系統(tǒng)治理。黃河流域各省份既要統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域山水林田湖草沙的系統(tǒng)治理，又要因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊生態(tài)短板。上游要加強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力建設(shè)，中游要加強(qiáng)水土保持，下游要加強(qiáng)濕地保護(hù)和生態(tài)治理，合力產(chǎn)生“整體大于部分之和”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)“溢出”效益。三是堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展。黃河流域既要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，還要積極保護(hù)傳承黃河文化，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新黃河文化，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的協(xié)同發(fā)展。