張掖市廿州區(qū)瞭馬墩“移民村”的變遷與啟示

異地扶貧搬遷作為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措，在保障民生和脫貧攻堅(jiān)中起到了根本性的作用。1990年，定西市響應(yīng)國(guó)家“兩西”建設(shè)的號(hào)召，從“苦甲天下”的通渭縣遷出500多人口，搬遷至張掖市甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)瞭馬墩村。30余年來(lái)，在政府扶持、黨建引領(lǐng)與社會(huì)幫扶下，這個(gè)“移民村”歷經(jīng)土地改良、科學(xué)耕種、產(chǎn)業(yè)培育等脫貧致富探索，實(shí)現(xiàn)整村脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)為貧困村擺脫貧困提供了范本。

為從根本上改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，異地搬遷作為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的重要工作內(nèi)容，在保障民生和脫貧攻堅(jiān)中起到了根本性的作用。1990年定西市響應(yīng)國(guó)家“兩西”建設(shè)的號(hào)召，從“苦甲天下”的通渭縣異地搬遷至張掖市甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)成立整建制的瞭馬墩“移民村”，這個(gè)擁有500多口人的小村莊，經(jīng)過(guò)30年的勵(lì)精圖治，如今嬗變成為全區(qū)有名的“四化”示范村。瞭馬墩“移民村”的破繭成蝶的軌跡中蘊(yùn)藏著哪些脫貧致富的啟示呢？

一、移民初始的現(xiàn)狀和縮影

30余年來(lái)，瞭馬墩村作為異地搬遷村，“移民”是這個(gè)村集體的稱(chēng)號(hào)，亦是貧困與落伍的代名詞。由于這里離黑河支流比較遠(yuǎn)，土質(zhì)夾雜砂石、良田面積少，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施，還是發(fā)展基礎(chǔ)都與素有“塞上小江南”之稱(chēng)的金張掖相差甚遠(yuǎn)[1]。“移民”最好的“家產(chǎn)”就是當(dāng)初搬遷來(lái)這里時(shí)前人遺留下的“兩墩子”矮小、簡(jiǎn)陋的土坯房——之所以稱(chēng)之為“兩墩子”而不稱(chēng)為兩排是因?yàn)槊恳弧岸铡倍际亲猿梢惑w，內(nèi)設(shè)置七八個(gè)小間，每一小間內(nèi)住一戶(hù)，每戶(hù)3～5口人不等;間與間之間沒(méi)有門(mén)板，只是用破舊的門(mén)簾來(lái)遮擋，戶(hù)與戶(hù)之間仿佛一個(gè)大家庭一般生活在一起，遠(yuǎn)看就像個(gè)大泥土墩。對(duì)于初入這個(gè)村的老百姓來(lái)說(shuō)，解決溫飽、擺脫“貧困線”就是最大的愿望和求生的本能。

二、移民勵(lì)精圖治、破繭成蝶的“三變”

一是黃天變藍(lán)天。1990年，150余戶(hù)通渭籍和10余戶(hù)會(huì)寧籍老鄉(xiāng)滿(mǎn)懷期盼，舉家遷往瞭馬墩村，沒(méi)有前后院之分的土坯房，全村沒(méi)有一戶(hù)安裝得起鐵大門(mén)，最醒目的便是五間磚瓦構(gòu)造的村小學(xué)！春天大風(fēng)吹著黃沙滿(mǎn)天飛，一場(chǎng)大風(fēng)過(guò)后，簡(jiǎn)陋的家具上

[1]趙霞甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)瞭馬墩移民村的遁變[N].張掖日?qǐng)?bào)，2019-9-16.

布滿(mǎn)了灰塵，就連灶臺(tái)上的鍋碗瓢盆也是個(gè)個(gè)換“顏色”;盛夏火辣辣的太陽(yáng)曬得人沒(méi)處躲;寒冬北風(fēng)呼嘯，每天清晨，墻壁上結(jié)滿(mǎn)了冰碴，猶如冰窟。用村里老人們的話說(shuō)：“荒涼的，這是馬歇的地方，就不像個(gè)蹲人的地方。”所以，大家都叫它“瞭馬墩灘”，這個(gè)稱(chēng)謂中透露著的心酸與荒涼可想而知。要在這光禿禿的荒沙灘安身，首先就得和風(fēng)沙賽跑。要安頓好家，大家就要和天斗，開(kāi)渠、整地、植樹(shù)、種草，想盡一切辦法固定飛跑的沙石。功夫不負(fù)苦心人，綠樹(shù)青草蕩滌了灰黃的沙塵。如今，瓦藍(lán)的天空猶如一面偌大的鏡子，映照著綠樹(shù)紅花映襯下的白墻紅瓦，好不靚麗。

二是沙地變良田。土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的根本。對(duì)于祖祖輩輩以土地為根的莊稼人來(lái)說(shuō)，要在這鹽堿加沙化、零星“點(diǎn)綴”著紅柳或其他沙生植物、四周不見(jiàn)一棵遮陰樹(shù)木的荒灘上種莊稼，無(wú)異于天方夜譚。站在綠洲包圍下的荒地，先后分四批遷移來(lái)的150余戶(hù)的1000多口人心都涼了：這比起貧窮的通渭、會(huì)寧、甘谷還不如，不要說(shuō)長(zhǎng)莊稼，就是長(zhǎng)棵壯草都難！其中20多戶(hù)人家拎著行李義無(wú)反顧地返回了老家，10多戶(hù)人家投奔到新疆、酒泉、安西、高臺(tái)等地的親戚家落腳，另有20多戶(hù)人家“入贅”（落戶(hù)）在附近的西古城村和林場(chǎng)討生計(jì)，下剩的100戶(hù)左右的人家?guī)捉?jīng)猶豫，最終選擇留下來(lái)。在當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)的帶領(lǐng)下，移民們鼓起干勁，鉚足精神，與天斗、與地斗，誓要斗出一片新天地。鼓著一股吃飽肚子的干勁，男女老少全體出動(dòng)，男人挖沙、換土，婦女平田、整地，孩子們拿著連枷打土塊。由于沒(méi)有人力小推車(chē)，再加上缺少勞動(dòng)工具，只能就地取材，用芨芨草、紅柳枝編織蘿筐取土。就這樣，硬是靠著人力抬著蘿筐把一塊塊沙地、鹽堿地?fù)Q上了新土。同時(shí)，政府出資打了5口機(jī)井，及時(shí)解決了全村的灌溉和飲水問(wèn)題。后來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地改良，荒漠終于變成了適于小麥、燕麥、胡麻、玉米等農(nóng)作物生長(zhǎng)的良田。

三是“客”人變主人。當(dāng)事關(guān)鄉(xiāng)親們溫飽的生存問(wèn)題解決后，如何好好地生活就成了鄉(xiāng)親們的追求。由于“河?xùn)|”老鄉(xiāng)深受地理環(huán)境制約，生存方式基本以靠天吃飯的原生態(tài)為主，農(nóng)業(yè)耕種缺乏科技指導(dǎo)。遷移至河西走廊中部，在黨的富民政策的感召下，大家的思維意識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)變：如何將小麥和玉米、黃豆、葵花、胡麻等農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)套種取得好的經(jīng)濟(jì)效益？如何修渠利用冷涼機(jī)井水灌溉？如何搞好家庭養(yǎng)殖……從未修砌過(guò)水泥U型渠的移民老鄉(xiāng)們開(kāi)始學(xué)習(xí)方言，積極跟本地居民融合、學(xué)新的技藝。在不斷的接觸中，越來(lái)越意識(shí)到技能和知識(shí)的重要性。大家不僅自己學(xué)習(xí)新技能，同時(shí)更加重視孩子的教育，家家戶(hù)戶(hù)克服經(jīng)濟(jì)困難，讓孩子走入村上僅有的一所小學(xué)上學(xué)，二十多年下來(lái)，全村沒(méi)有一個(gè)孩子輟學(xué)。尤其可貴的是經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展變遷，大家一直保持著書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，家家戶(hù)戶(hù)的孩子都練毛筆字，自學(xué)書(shū)畫(huà)。如今，不足600人的小村莊，共計(jì)有43名大學(xué)生已經(jīng)陸續(xù)走上工作崗位，另有將近130名中高職院校的畢業(yè)生靠著過(guò)硬的技能在外地打工，每年僅務(wù)工性收入就高達(dá)千萬(wàn)元。村民切實(shí)感受到：異地搬遷扶貧和知識(shí)不但改變了生產(chǎn)和生活的思維，更主要的是改變了命運(yùn)。

三、“移民村”脫貧致富奔小康留給我們的啟示

三十年彈指一揮間，在政府的引領(lǐng)下，移民村的老鄉(xiāng)們不僅解決了溫飽，而且以“逢山開(kāi)路，遇水架橋”的韌勁、“明知山有虎，偏向虎山行”的闖勁，理清思路、修建道路、創(chuàng)新出路，多措并舉開(kāi)啟了一場(chǎng)場(chǎng)脫貧革命，完成了一次次致富蛻變，從根本上實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富哨的脫貧致富目標(biāo)。

啟示一：扶貧要瞄準(zhǔn)靶位，用“突破瓶頸”的方式

[2]《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》[EB/OL]（http：//www.gxazzx.org.cn/html/2018/zcwj_0601/9719.html2015年11月29日[發(fā)改地區(qū)]（2769）號(hào)）。

推進(jìn)。異地搬遷，不僅搬住址和人員，還要縮短“移民村”與其他自然村的距離，架起與外界交流的橋梁。秉持著“要想富，先修路”的理念，摸準(zhǔn)實(shí)情，瞄準(zhǔn)靶位，對(duì)癥下藥。1998年，一條黑黝黝的柏油馬路穿村而過(guò)，路通了，移民村與外界的交流之路也通了。經(jīng)商的、求學(xué)的、外出務(wù)工的人員來(lái)來(lái)往往，便利的交通帶來(lái)了外界的信息，也改變了村里人的觀念。現(xiàn)如今，昔日的石子路、泥土路被柏油路、水泥路所替代，通村公路四通八達(dá)，交通運(yùn)輸外通內(nèi)聯(lián)，發(fā)揮了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)作用，切實(shí)“為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康提供有力保障”。[3]

啟示二：扶貧要開(kāi)啟思維，用“自我造血”的功能推進(jìn)。扶貧先要扶志（智），大多數(shù)的貧困戶(hù)思維中隱藏著許多沖破貧窮的希望和生機(jī)，只有充分挖掘和發(fā)現(xiàn)，才能有針對(duì)性地增強(qiáng)其“自我造血”的功能02000年春，鄉(xiāng)政府發(fā)揮玉米制種基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把玉米制種公司引進(jìn)了村里，與農(nóng)戶(hù)簽訂種植合同、加派技術(shù)員指導(dǎo)種植，當(dāng)年，收入即有所增加。嘗到甜頭的老百姓精心侍弄莊稼，不僅種植玉米制種，還嘗試番茄、甜椒、南瓜等各類(lèi)蔬菜制種。現(xiàn)在，更是施展老百姓近年來(lái)種植蔬菜制種和玉米制種積累的經(jīng)驗(yàn)，村里爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，以入股分紅的模式搭建了連片蔬菜大棚，建成了產(chǎn)業(yè)“扶貧車(chē)間”，培養(yǎng)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能，真正實(shí)現(xiàn)“組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力支撐脫貧攻堅(jiān)。”[4]

啟示三：扶貧個(gè)體要分類(lèi)施策，用“融合聯(lián)動(dòng)”的措施推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。”[5]在實(shí)際工作中，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)駐村工作隊(duì)采用“融合聯(lián)動(dòng)”，按照貧困程度采取由淺到深“倒金字塔”排序的方式，群眾“點(diǎn)菜”、政府和幫扶單位“下廚”，保證國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策徹徹底底地落到實(shí)處。2015年，依托各方，總投資95萬(wàn)元，新建了2500m￥2的文化廣場(chǎng)。文化活動(dòng)室、文化長(zhǎng)廊、舞臺(tái)、體育健身路徑一應(yīng)俱全。既為村民提供了一個(gè)強(qiáng)身健體的場(chǎng)所，又為喜愛(ài)民間書(shū)法、秦腔等傳統(tǒng)文化愛(ài)好者提供了展現(xiàn)的舞臺(tái)，還為各類(lèi)政策下鄉(xiāng)搭建了交流提高的平臺(tái)。現(xiàn)在，自從國(guó)家提倡走生態(tài)、節(jié)能農(nóng)業(yè)路子，這個(gè)移民村在幫扶部門(mén)的幫扶下，村里帶頭實(shí)施小型節(jié)水工程，滴灌低壓軟管鋪設(shè)到田間地頭，科技施肥、科技種田成了村里農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。在追求農(nóng)業(yè)走生態(tài)之路的同時(shí)，人居環(huán)境也駛上了環(huán)保節(jié)能的快車(chē)道：太陽(yáng)能路燈、節(jié)能炕、水沖廁所、家庭式清潔煤鍋爐也成為老百姓所追逐的時(shí)尚。

啟示四：扶貧要崇尚文明，用“和諧美麗”的愿景推進(jìn)。作為全區(qū)典型的貧困村，在政府、聯(lián)系單位、幫扶干部三級(jí)帶領(lǐng)和幫扶下，2013年按照“以點(diǎn)帶面、持續(xù)投入、擴(kuò)散延伸、整體達(dá)標(biāo)”的要求，拆危房建新房，全村整體修建改造危舊房，新建了村民小康住宅，并統(tǒng)一規(guī)劃，在庭院門(mén)前栽種花卉和景觀樹(shù)木美化環(huán)境;在沿街的圍墻上繪制富含教育意義的家風(fēng)家訓(xùn)、經(jīng)典故事、文明公約等，“將蘊(yùn)含于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的道德理念、行為規(guī)范、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一融合起來(lái)”[6]，引導(dǎo)和推動(dòng)全體村民“樹(shù)立文明觀念、爭(zhēng)當(dāng)文明公民、展示文明形象”[7]，使異地搬遷村真正邁進(jìn)內(nèi)外兼修的美麗鄉(xiāng)村。

[3]楊傳堂、李小鵬.堅(jiān)決打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[J].中國(guó)扶貧，2020，（5）：13-13.

[4]習(xí)近平《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上講話》（《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，外文出版社2020年版，第152頁(yè)）。

[5]習(xí)近平《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》（《習(xí)近平扶貧論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2018年8月版，第137頁(yè)）。

[6]鄭青文《努力實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展》（《時(shí)事報(bào)告》2020年7月8日出版，第16頁(yè)）。

[7]習(xí)近平《在會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)的講話》（《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，外文出版社2017年版，第324頁(yè)）。