林丹一片丹心為人民

文/嚴順龍 莫思予 蔣雅琛

慶祝中國共產黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式6月29日上午在北京人民大會堂金色大廳隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向“七一勛章”獲得者頒授勛章并發表重要講話。

王滬寧宣讀《中共中央關于授予“七一勛章”的決定》。決定指出，為了隆重表彰在中國革命、建設、改革各個歷史時期，為黨和人民事業一輩子孜孜以求、默默奉獻，貢獻突出、品德高尚的功勛模范黨員，激勵全黨堅守初心使命、忠誠干凈擔當，黨中央決定，授予馬毛姐等29位同志“七一勛章”。

來自福建的社區工作者的杰出代表林丹，就是29位“七一勛章”獲得者之一。

囑托殷殷 使命在肩

頒授儀式后，林丹接受了家鄉媒體的采訪。“作為一名社區工作者，我是在黨的關懷下、培養下成長起來的。在慶祝中國共產黨成立100周年這個具有重大歷史意義的時刻，我獲得‘七一勛章’，深受鼓舞、倍感振奮。我是一名普通黨員，做了該做的事，真心感謝黨給了我這份崇高榮譽。”林丹動情地說。

福州市鼓樓區軍門社區黨委書記林丹，福建福州人，1985年8月入黨。她扎根社區40余年，創新社區治理模式，當好黨的“傳聲筒”、群眾的“服務員”，把黨的工作做到群眾心坎上。

回憶起29日在人民大會堂金色大廳上臺領獎、與習近平總書記面對面的難忘情景，林丹十分激動：“當時在臺上，我向習近平總書記走過去。總書記微笑著，握著我的手。我說：總書記，您好!總書記笑了笑。我又說：總書記，軍門社區的黨員和百姓們都想著您，百姓們都交代我，到北京見到您一定要代他們向您問好！總書記說：也向他們問個好。當總書記將勛章掛在我胸前，我握著總書記的手，激動地說：總書記，謝謝您！總書記說：你一定要保重！”

囑托殷殷，使命在肩。“我將倍加珍惜這份榮譽，繼續努力做好社區工作。今后，我一定帶領社區黨員干部、老百姓們，以嶄新的精神面貌和昂揚的奮斗姿態，為加快建設現代化國際城市，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。”林丹表示。

“我也衷心祝愿我們的黨青春永駐，我們的國家繁榮昌盛，我們的百姓幸福美滿！”帶著榮譽和喜悅，林丹發自內心地說道。

創新探索 回答“三個如何”時代命題

“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花”。這是1995年4月，習近平同志送給軍門社區的一副對聯，借此褒揚以黨建創新推動社會管理的好做法。

“社區黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。”

2014年11月，習近平總書記視察軍門社區時，提出了“三個如何”的要求。如何回答好這個時代命題？2020年10月，省委常委、市委書記林寶金調研基層社會治理工作時，聽取了林丹等一眾社區黨委書記的意見建議后指出，要深入踐行“三個如何”，發揮黨建引領作用，充分調動各方面積極性，堅持共建共治共享，培育更多治理特色模式，讓社區更有溫度更有品質。

牢記囑托，林丹帶領社區干部圍繞“三個如何”不斷展開積極探索。

如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些？林丹提出，社區協商不是社區的“一言堂”，而是大家集思廣益的“群言堂”，要打造一個讓群眾暢所欲言的平臺。每月10日的“居民懇談日”應運而生，每到這天，林丹就會邀請各職能部門來到社區，一起破解居民關心的難題。

如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些？林丹在“一老一少”上下足了功夫。將社區“養老服務站”升級為“養老照料服務中心”，為社區老年人提供涵蓋機構照料、社區照料、居家護理的綜合性服務；開設“4點鐘學校”，解決了孩子放學后沒人接、無處去的問題。

如何讓群眾生活和辦事更方便一些？林丹在這方面也頻頻發力：率先在社區推行“一趟不用跑，最多跑一趟”服務，用好數字福州的技術優勢，搭建“智慧社區信息化平臺”，在全省率先開展“片長制”網格化管理……

“三個如何”，是林丹多年來探索社區治理和創新社區服務的一條主線。發端于軍門社區的“135”社區黨建工作模式是城市基層黨建的示范，現已拓展為軍門社區“13335”工作法，得到民政部肯定并向全國推廣，獲評“2019中國改革年度案例”。

躬身服務 深化近鄰黨建

10年前，林丹率先在全市探索實行了社區大黨委兼職委員制，并通過設立“黨建聯盟”，使黨建引領下的社區治理創新工作得到突破性的進展，如今在近鄰黨建工作中依然發揮著大作用。

“兒子考上了重點大學，我打心里感激林丹書記、社區和愛心企業。”老吳激動地講起了自己的故事。他文化水平不高，靠打零工維持生計，妻子在家操持家務并照顧老人。好不容易，妻子懷孕，他卻發愁了。“我們有了孩子后，本是件開心事，但連吃飯都成了問題，如何養孩子？”

2020年2月，林丹（左）在軍門社區指導疫情防控。（張斌 攝）

林丹（前排左二）為社區居民分發拗九粥。

怎么幫扶老吳？林丹反復琢磨，決定把黨建工作融入幫扶助困。一邊為老吳申請了社區公益崗位，又幫他的妻子協調了一個夜市店面。經社區牽線，轄區黨建聯盟單位與老吳一家簽訂了幫扶協議，每月給予生活資助，逢年過節還上門慰問。老吳的兒子上了大學，林丹又牽線共建單位每年送上6000元助學金，解決了學費問題。老吳說：“如今生活條件有了大改善，我們對幸福生活也有了憧憬。”

當不同領域、行業的黨組織和黨員在同一屋檐下成為“一家人”，社區治理便有了強大合力。軍門社區常住居民約3500戶，人口1.3萬余人，如何更好地開展“共謀、共建、共管、共評、共享”？林丹將持續深化近鄰黨建作為突破點，發動社區黨委下轄15個黨支部，300多名黨員，打通社區治理“最后一米”，解決居民身邊事。

如今，社區68座樓院進行了全面提升，引進了品牌物業開展長效化、精細化管理服務，建立樓棟黨小組、物業公司、網格員、樓組長等多方聯動的治理機制，老舊小區改造與社區精細化治理同步推進。智慧小區初步形成，居住質量大幅提高，鄰里親如一家。

在林丹的躬身帶領下，軍門社區黨委先后榮獲“全國先進基層黨組織”“全國文明單位”等180多項集體榮譽。社區成立的“林丹黨代表工作室”“林丹社區工作者培訓基地”更為福州市培養了一批批社區工作者，為福州社會治理提供了堅實的隊伍保障。

堅守初心 當好百姓的服務員、姐妹的娘家人

40余年間，一座座舊樓房換上新顏，一個個新生兒長大成人，林丹數次放棄了高薪聘請，放棄了街道提拔，始終是群眾口中的“小巷總理”。

“在軍門社區工作近半個世紀，社區里的每一點變化我都記在心里。其中最讓我高興的是，困難群眾一一重新揚起了笑臉。”林丹說。

在“同人助疾”愛的循環輔具回收維修借用服務中心工作的李星就是其中之一。曾經，李星因先天殘疾找不到穩定、體面的工作。“我和我愛人都是殘疾人，女兒出生時我又下崗了，家庭入不敷出。”李星說，在他走投無路的時候，林丹找上門。“她說‘我們幫你申請低保’的時候，我感到心里暖洋洋的。”很快，李星每個月有了固定收入，工作也走上正軌。如今，他不但成了一名共產黨員，還主動向林丹提出免費為鄰里提供維修服務，“在最困難的時候得到幫助，我也想力所能及幫助別人”。

一天傍晚，一位孩子敲開了林丹的家門……在了解到事情經過后，林丹立即帶著孩子上門，向其家人宣傳對婦女和兒童家庭暴力的危害。她囑咐孩子以后遇到這樣的事，還可以通過12338婦女維權熱線來保護媽媽和自己。

林丹先后當起8名孤寡老人的“女兒”，長年累月照顧他們生活起居，讓老人們體面地走完人生；她不顧家人反對，收留無家可歸的刑滿釋放人員，幫忙找工作，讓他重新融入社會；她關注貧困子女就學，用每月不多的工資助力他們實現“上學夢”……

“身為一名新時代女性，我也深深地感受到，我們黨始終高度重視、親切關懷婦女和婦女事業，婦女地位顯著提高，巾幗姐妹在各行各業大顯身手。”作為婦女姐妹的娘家人，林丹以黨建帶婦建，以“婦女之家”為依托，組建起富有婦女特色的網格化服務管理體系，創新社區婦女工作。

我將無我 不負人民

2020年初，新冠肺炎疫情突襲。1月24日晚上6點，林丹一如在社區工作的每個除夕夜，顧不上和家人吃團圓飯，匆匆趕至社區值班。從除夕那天起，參加疫情防控會議、布置工作、防控宣傳、代買生活用品……林丹每天早出晚歸，連軸不休是常態。

“工作重要，身體也要注意。”出門上班前，丈夫時常叮囑。高強度的工作讓林丹的低血糖常犯，額頭滲出冷汗。她顧不上身體，吃塊隨身攜帶的巧克力，拖著不適的身體堅持工作。

“我們勸林丹多休息，但看見她，和她說上幾句，心里確實很安慰。”軍門社區的住戶林依伯對記者說，疫情期間，隔離在高層的幾位住戶，經常守在窗戶前看她來去匆匆的身影，與她高聲交談疫情防控進展。

“林丹書記把居民當作親人來對待，把社區當作家庭來經營。居民的瑣事、難事、煩心事，她件件看成自己的大事，卻把自己的事情看得太輕了。”軍門社區黨委副書記謝榕說，林丹常年沙啞的聲音就是這么來的。

去年11月，林丹剛做完咽喉息肉手術，聲帶嚴重受損，連吞咽都十分困難，醫生建議她至少休養一個月。然而出院后的第三天，林丹就投入到社區工作中。“不能說話，我可以寫字與群眾交流，用行動服務群眾。”

“我現在最怕自己的年齡一年比一年大，當不了百姓的服務員。”今年73歲的林丹依然不愿意放慢走街串巷的步伐，“鮮花掌聲也好，紅地毯也罷，在居民需要時，永遠當好服務員，這才是我的人生價值。”