特色農業發展現狀及優化途徑分析——以河南正陽縣花生產業為例

劉柏楊

（廣西大學農學院，廣西 南寧 530000）

1 正陽縣花生產業發展現狀

正陽縣花生種植歷史悠久，據2017年正陽縣統計年鑒可知，作為連續20年全國花生生產第一大縣的正陽縣，花生種植面積達11.47萬公頃，產量達50萬噸。正陽花生是中國國家地理標志產品，正陽縣是全國唯一以花生為主導產業的國家現代農業產業園創建縣，被譽為“中國花生之都”“全國油料百強縣”。研究文獻資料可知，正陽縣花生產業具有以下幾個特點[1]。

1.1 種植規模大，品種豐富

如圖1所示，從花生總產量來看，除了2008年到2009年之間有少量下降，2009年之后一直呈現增長的態勢。從種植面積來看，自20世紀90年代開始，種植規模逐年擴大，進入21世紀以來，花生種植面積始終保持緩慢增長。在這9年期間，2009年的種植面積最小，有7.578萬公頃，在2016年達到頂點，種植總面積達到8.815萬公頃。從單位產量來看，2009年的單位產量為3 354 kg/hm2，同樣是2016年達到頂點，單位產量為4 479 kg/hm2。花生產業的種植規模決定了在正陽縣發展以花生為主要產業的特色農業具有獨特的優勢。

圖1 2008—2016年正陽縣花生總產量、種植面積和單位產量變化圖

正陽縣的花生種植品種也多種多樣，正陽縣以往一直以種植白沙1016為主，縣農業部門為提高花生的產量和品質，先后推廣引進了豫花22、駐花1號、中花8號、遠雜9307等優良品種。正陽花生以優質珍珠豆型特色著稱，花生米粒外觀整齊，含油量高達55%以上，比其他品種高8%~10%，含蛋白質28%左右，且富含17種人體必需的氨基酸。正陽花生用于榨油出油率高，加工效益好，加工的食品或炒貨具有香、酥、脆的突出特點，細膩好吃。

1.2 花生生產機械化水平高

正陽縣花生生產的機械化水平高，全縣共有38家從事花生機械生產的企業，每年可生產各類花生生產機械6萬余臺，從花生種植、管理、收獲、初加工等環節實現了全程機械化。花生的機械化生產帶動了當地農業機械設備生產廠商發展，如正陽縣車輛總廠、河南省豫豐機械有限公司，為花生特色農業的發展提供了強有力的支撐。

1.3 花生生產標準化

采取統一供種、統一栽培、統一技術、統一供肥、統一管理、統一回收的“六統一”模式進行標準化生產。推廣起壟種植、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、化學調控、黃曲霉素防控等高產高效無公害栽培集成技術，逐漸形成“正陽模式”并在全國推廣。

1.4 產業體系逐步完善

在中國農科院花生專家王強研究員的指導下，正陽縣花生產業鏈條不斷延長，花生副產品品類增多，相關產品的附加值也隨之提高。以君樂寶、魯花、花生天地、正花食品等23家大型企業入駐正陽產業園，形成了以花生深加工為主導產業的食品加工集群。圍繞花生進行產品的充分開發，利用花生養殖奶牛、湖羊，利用花生殼種植食用菌等，并開發花生葉茶、花生殼枕頭等花生副產品，實現全資源化綜合利用。

2 正陽縣花生產業發展存在的問題

2.1 優質產品過少，產品附加值低

由于正陽縣在花生的生產中過于重視花生的產量，導致優質產品過少，且缺乏花生精加工產業，產品附加值低。而且大多數農戶選擇自留收獲的花生，極大地阻礙了正陽花生產業的發展[2]。

2.2 產業鏈不完整

正陽縣花生產業模式過于單一，只涉及花生初級產品的生產，深加工技術落后，沒有挖掘花生作為普通農產品之外的其他價值，且缺乏統一的生產標準和監管機制，生產加工的科技含量較低，產品的檔次不夠，阻礙了花生出口產業的發展，致使花生產業鏈不完整[2]。

2.3 一、二、三產業沒有融合發展

正陽縣的花生產業沒有做到一、二、三產業的融合發展，具體體現在：1）產品的產業鏈不完整，缺乏產品的上下游產業，例如，以花生為主題的鄉村旅游業，花生的周邊產品及花生精加工產業等；2）花生產業的經營主體之間聯系不緊密，中間環節過于復雜；3）產業資源過于分散，缺乏有效的整合，產業化經營進程推進緩慢[2]。

2.4 自主品牌建設不力

目前，正陽縣通過政策上的扶持，大力推進花生產業的發展，花生的種植規模和產量規模也穩步提升，逐漸獲得區域市場的認可，知名度有了一定的提高。但由于正陽縣花生產業的企業規模普遍偏小，花生產品質量體系不夠完善，不注重花生產品品質的提高，也缺乏品牌意識，沒有著力打造自己的品牌。到目前為止，只有“正陽花生”一種品牌，但這一品牌太過概念化，沒有具體到某一個企業，所以正陽縣花生產業在品牌建設方面存在很多不足。要想真正地讓正陽花生走出去，提高知名度，在特色農業的發展中樹立典范，必須要大力發展花生的自主品牌[2]。

2.5 基礎設施不完善

正陽縣地處河南南部的平原，地勢較低，由于地形限制，容易形成洪澇災害。再加上各地區鄉鎮的基礎設施不完善，很難及時地排澇和灌溉，這就導致花生產量上不去以及精品花生產品過少，極大地影響了正陽花生的推廣，不利于正陽花生產業的健康發展[2]。

3 正陽縣花生產業優化途徑

3.1 加強政策引導，構建保障機制

縣委縣政府應按照花生產業發展的需要出臺一系列相關政策來滿足花生產業發展的需要，從政策層面保障花生產業的健康平穩發展。1）產業扶持政策。主要通過吸引外商投資和增加財政補貼的方式促進產業的進一步發展，不斷提高花生從種植到收獲、加工的集約化水平，延長花生產業鏈，整合花生產業資源，拓展花生相關副產品，提高花生產品的附加值，最終形成花生的產業化經營。2）土地使用保障政策。通過合理地調配縣區土地資源，為那些能夠有效組織帶動花生農戶、能夠助力花生產業發展、科技附加值高的龍頭企業和合作社提高用地保障，解決用地需求。3）金融服務政策。通過“銀行+信貸風險基金+新型農業經營主體”和“保險+信貸風險基金+新型農業經營主體”的形式，通過商業銀行為產業集聚區內企業提供貸款，破解金融難題。4）完善基礎設施。進行農業的綜合開發和治理，推進土地整治、交通、林業、水利等各種涉農項目，實現土地規范平整，道路交通網絡健全，水渠灌溉系統完善，使得土地干旱的時候能及時灌溉，洪澇的時候能及時排水，保障農田的健康發展，不斷提高抵御自然災害的能力[3]。

3.2 實施科技引領，提供科技支撐

1）發展智慧農業。建設花生安全追溯監管信息化工程、花生產業投入品減量化示范工程、花生產業物聯網集群示范工程、可溯源電子商務示范及品牌文化工程、智慧農業虛擬展示中心示范工程智慧農業“五大工程”項目，實現生產、加工、銷售、原產地可追溯。2）引進相關產業高素質人才，通過福利政策吸引優秀農校畢業生還鄉就業，為家鄉特色農業作出貢獻。3）培育新型農民。依托正陽縣現有農業農村相關培訓學校，如正陽農業技術推廣學校、正陽花生學校、正陽農業機械學校等，定期定點地為當地農民開展農技培訓，系統講解花生種養及收獲的相關知識，培養出一批懂農業、愛農業的新型職業農民，不斷壯大正陽花生產業的基層人才隊伍[4]。

3.3 引進龍頭企業，延伸花生產業鏈條

引進和培育龍頭企業，提升正陽花生加工產業的實力。在原有引進龍頭企業的基礎上，再次進行招商引資，爭取花生油企業如魯花花生油、金龍魚花生油等企業入駐正陽縣。加快建設集花生加工、期貨交割、花生交易于一體的花生產業園，延伸花生產業鏈條[5]。進一步推進科研院所與正陽花生相關龍頭企業如花生天地、君樂寶進行合作，搭建花生產品創新推廣平臺，研發與花生有關的農副產品，不斷提高產品的附加值，延伸花生產業鏈條。并以此為基礎建設以花生為主題的鄉村休閑農業，以花生深加工為基礎，以與花生相關的二、三產業為特色的花生小鎮、花生主題樂園、花生田園野望等，著力打造一個融合一、二、三產業的花生全產業綜合體。

3.4 增強品牌意識，創新營銷方式

正陽縣具有獨特的地理優勢和自然資源優勢，這對于特色產業花生產業的發展至關重要。政府應該引導花生產業，增強自主品牌意識，打造出正陽花生的知名品牌。并且通過精深加工，生產出優質的花生產品，樹立良好的品牌形象。在互聯網發達的今天，應通過多種渠道進行正陽花生的宣傳，打破以往正陽花生不為人知的局面。可以通過時下最為流行的自媒體營銷方式，通過直播帶貨的方式向全國網民介紹正陽縣的花生產品，帶動整體銷量。還可通過一些短視頻平臺如抖音、快手或者新媒體客戶端如今日頭條、觀察者網等，撰寫推介文章向平臺的粉絲推銷宣傳，進而銷售花生及相關副產品。正陽縣還可通過官方渠道，培養一批致力于宣傳本地農產品的自媒體從業者，通過自主發布視頻和文章等方式，介紹家鄉特色農產品，或者和平臺上已經初具規模的自媒體博主如“華農兄弟”“李子柒”等合作，借助他們龐大的粉絲量推銷正陽花生產品，這樣才能進一步為正陽花生品牌推廣助力。只有不斷增強品牌意識，創新營銷方式，才能增強正陽花生在全國特色農業中的競爭力。

3.5 構建多元體系，實現融合發展

正陽縣花生產業的發展不能僅僅依靠單一產業的發展，要改變以往以原料生產為主的模式，構建多元體系，實現各個產業的融合發展，通過花生產品輻射帶動其他農副產品的推廣和發展。通過土地流轉和土地托管，推動花生標準化種植，實現農民增收。圍繞拉長花生產業鏈條，以農業帶動工業，補工業短板，大力開展招商引資，引進更多花生加工企業入駐正陽縣。逐步構建花生產業產供銷一體化的多元體系，將花生產業與當地特色融合，實現以花生產業為主、多產業融合發展的互利共贏局面。