北京海淀區(qū)城市大腦：需求牽引，業(yè)務驅(qū)動

2018年，1400 多套網(wǎng)格圖像高清探頭在海淀區(qū)正式上崗，對多種違法行為進行“一鍵式”抓拍，困擾海淀區(qū)多年的渣土車“橫行”的問題得到緩解。這是海淀區(qū)“城市大腦”系統(tǒng)在交通領域應用的一個縮影。近年來，作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，海淀區(qū)以高度集成的智慧管理體系——“城市大腦”，探索提升基層治理能力的科技之路，打造新型智慧城市。

海淀區(qū)面積430 平方公里，人口超過300 萬人，商業(yè)、辦公、交通、居住等高度集中，用傳統(tǒng)方法管理城市，治理成本高企，基層干部疲于應對，城市治理水平面臨著巨大的考驗。

為了提升治理水平，海淀區(qū)整合區(qū)域內(nèi)各政務系統(tǒng)，將信息資源集納整合，開發(fā)“城市大腦”綜合系統(tǒng)，即一張感知神經(jīng)網(wǎng)、一個智能云平臺、兩個中心（大數(shù)據(jù)中心、AI 計算處理中心）、N 個新應用，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，將多個部門的數(shù)據(jù)信息實時共享，對區(qū)內(nèi)公共安全、城市環(huán)境、交通出行、環(huán)保生態(tài)等問題進行智能分析，“對癥下藥”。

在海淀區(qū)城市管理服務指揮中心，十余個電子顯示屏占據(jù)了一整面墻，上面實時顯示著交通、市容、環(huán)境等領域數(shù)十個智能化場景，每一項運行情況都配有詳細的數(shù)據(jù)和指標信息，作為中樞神經(jīng)，它的“觸角”正在向海淀區(qū)的每一個角落延伸。

在交通領域，該系統(tǒng)擁有8500 多路攝像系統(tǒng)，積累車輛視頻數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)、結構化數(shù)據(jù)等5.7億余條，可對危化品車輛、渣土車輛等進行有效管控，重大逃逸案件的偵破率近100%。

針對區(qū)域施工問題，海淀區(qū)引入衛(wèi)星遙感技術，每月采集、比對區(qū)域內(nèi)城市地標地貌數(shù)據(jù)，精準發(fā)現(xiàn)違法建設、裸露土地、違規(guī)施工等頑疾，給相關部門和屬地街道提供執(zhí)法線索和依據(jù)。

“城市大腦”不僅實現(xiàn)了技術上的整合，在機制上也實現(xiàn)了創(chuàng)新。海淀區(qū)成立了由交通、城管等24 個部門有關人員組成的“城市大腦”專班辦公室，經(jīng)過摸底排查，正在制訂“城市大腦”在各個細分領域的實施方案，實現(xiàn)“機制+科技”的融合治理體系。

北京海淀區(qū)地下“城市大腦”系統(tǒng)同步密織。去年，中關村西區(qū)全部15 條大街完成智能化改造。區(qū)域內(nèi)市政井蓋和地下管廊等涉及城市生命線的相關設備安裝了520 個傳感器，使市政設施擁有了“感覺神經(jīng)”，對井蓋位移、地下燃氣泄漏等城市安全隱患進行管理，覆蓋了水、電、氣、熱等關鍵民生領域，相關的信息都會及時傳輸?shù)健俺鞘写竽X”系統(tǒng)中。

北京海淀區(qū)在2019年開建40 個智慧社區(qū)，除了已經(jīng)廣泛應用的小區(qū)智能門禁系統(tǒng)，還包括供水系統(tǒng)、電梯運行系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。面對隨時出現(xiàn)的情況，這些系統(tǒng)都將具備智能化反應的能力。

在北塢嘉園社區(qū)，智慧社區(qū)已現(xiàn)雛形。小區(qū)大門有人臉識別系統(tǒng)和車輛信息采集；供水系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測飲用水管網(wǎng)節(jié)點水質(zhì)情況；環(huán)境系統(tǒng)實時掌握社區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量、噪聲污染等情況……隨著海淀區(qū)“城市大腦”框架設計的完成，到2022年底，海淀“城市大腦”將全面深化應用，區(qū)域現(xiàn)代化、智能化、精細化治理能力將進一步提升。