鷹潭：鞏固脫貧成果守底線 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局

7月1日上午，鷹潭市鄉(xiāng)村振興局組織全體黨員干部，集中觀看了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，認(rèn)真聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話。通過學(xué)習(xí)，更加理解了習(xí)近平總書記重要講話精神內(nèi)涵，為我們做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接指明了方向、提供了根本遵循。鷹潭市鄉(xiāng)村振興部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神，把弘揚(yáng)偉大建黨精神與踐行脫貧攻堅(jiān)精神有機(jī)融合起來，持續(xù)鞏固脫貧成果，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在奮進(jìn)第二個(gè)百年目標(biāo)新征程中展現(xiàn)鷹潭鄉(xiāng)村振興干部的新?lián)?dāng)、新作為。

聚焦“三類人群”抓監(jiān)測(cè)

始終將防貧監(jiān)測(cè)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)，在充分依托去年全省首創(chuàng)“一戶一碼”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展延伸省防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，創(chuàng)新開發(fā)鷹潭市防貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建以“網(wǎng)格化摸排、聯(lián)動(dòng)化預(yù)警、清單化核實(shí)、高效化認(rèn)定、精準(zhǔn)化幫扶、智能化管理”為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶體系，努力實(shí)現(xiàn)“三類人群”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。一是網(wǎng)格化摸排。通過建立監(jiān)測(cè)對(duì)象網(wǎng)格化摸排機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶家庭情況變化，做到監(jiān)測(cè)“不漏一戶、不落一人”。二是聯(lián)動(dòng)化預(yù)警。以區(qū)（市）為單位，充分發(fā)揮醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)、教育、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安交警、住建、水利等部門職能作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化預(yù)警。三是清單化核實(shí)。鄉(xiāng)村干部對(duì)通過網(wǎng)格化摸排和聯(lián)動(dòng)化預(yù)警形成的疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象清單，逐村逐戶逐人進(jìn)行核實(shí)。四是高效化認(rèn)定。全面落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象審批認(rèn)定限時(shí)辦結(jié)制，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)現(xiàn)及時(shí)、審批高效、程序規(guī)范。五是精準(zhǔn)化幫扶。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因戶因人制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，開展針對(duì)性幫扶。六是智能化管理。運(yùn)用市防貧監(jiān)測(cè)幫扶平臺(tái)，做到監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、幫扶、退出全過程智能化管理。

聚焦突出問題抓整改

一是面上抓排查。圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后扶政策落實(shí)情況等，對(duì)全市行政村所有農(nóng)戶特別是脫貧戶、邊緣戶、檔外五類人員，采取過篩子辦法開展集中排查。二是點(diǎn)上抓整改。始終把問題整改擺在突出位置，將2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核、省市暗訪督導(dǎo)以及大排查發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)籌推進(jìn)，一體研究、一體部署、一體整改，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。三是線上抓督導(dǎo)。建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，采取“四不兩直”方式開展常態(tài)化暗訪督導(dǎo)。針對(duì)暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題采取“一鄉(xiāng)一單”形式直接通報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，同時(shí)將發(fā)現(xiàn)問題抄送各區(qū)（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志，并責(zé)令限期整改。

聚焦增強(qiáng)后勁抓動(dòng)能

一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶后勁。持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)幫扶龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、致富帶頭人等經(jīng)營(yíng)主體，加大致富帶頭人培訓(xùn)力度，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口致富能力。2021年計(jì)劃新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶龍頭企業(yè)5家，市級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶龍頭企業(yè)20家。二是增強(qiáng)就業(yè)幫扶后勁。建立健全就業(yè)穩(wěn)崗長(zhǎng)效機(jī)制，加大勞務(wù)輸出組織力度，及時(shí)提供就業(yè)信息，有序引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)工作，確保外出脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。三是增強(qiáng)消費(fèi)幫扶后勁。按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、促銷、獎(jiǎng)補(bǔ)”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)專柜、專區(qū)、專館建設(shè)，將本土有規(guī)模、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的名、特、優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)定為消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，廣泛開展直播帶貨，解決消費(fèi)幫扶產(chǎn)品滯銷賣難問題，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。

聚焦重點(diǎn)區(qū)域抓幫扶

一是篩選一批重點(diǎn)幫扶村。根據(jù)“三多三弱三大”（“三多”：低收入人口較多、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)欠賬較多、社會(huì)矛盾較多;“三弱”：產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱、基層組織相對(duì)偏弱;“三大”：示范帶動(dòng)作用大、發(fā)展后勁大、投入力度大）原則，按強(qiáng)富美優(yōu)、鞏固提升、補(bǔ)短扶弱等三類，篩選確定一批重點(diǎn)幫扶村。二是明確一組幫扶硬指標(biāo)。制定出臺(tái)詳細(xì)幫扶方案，按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升、作示范”要求，明確重點(diǎn)幫扶村具體指標(biāo)任務(wù)，加大資金投入，努力打造一批村級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施全、人居環(huán)境美、公共服務(wù)好、鄉(xiāng)村治理優(yōu)的示范村。三是打出一套幫扶組合拳。建立“1+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶單位，采取市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫扶、商會(huì)結(jié)對(duì)以及派駐第一書記和駐村工作隊(duì)等方式，實(shí)現(xiàn)幫扶力量疊加聯(lián)動(dòng)。

■責(zé)任編輯：朱晨光