王德軍 征玉韋
摘? ?要: 在經(jīng)濟全球化和國家實施“一帶一路”倡議的背景下,西部地區(qū)高職院校國際化辦學,面臨機遇和挑戰(zhàn)。這對西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化水平,提出更高要求。目前,仍存在教師國際意識不強、建設(shè)資源有限、管理體制不健全等問題。西部地區(qū)要積極出臺政策,加大資金投入;教師要增強國際化意識,樹立國際化教育教學理念;各院校要創(chuàng)新人才引進機制,加大人才引進力度;采取多種措施,“自我孵化”國際化人才;積極拓展國際交流平臺,提高師資隊伍國際化水平。
關(guān)鍵詞: 西部地區(qū)高職院校? ?師資隊伍
近年來,在國家和省、市各級政府的關(guān)心支持下,西部地區(qū)的高等職業(yè)教育獲得了很大的發(fā)展,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,辦學條件越來越好,但是由于歷史及地理條件的限制,西部地區(qū)高等職業(yè)院校在國際化辦學過程中遇到了師資隊伍國際化水平不高的問題,阻礙了學校的國際化發(fā)展。因此,西部地區(qū)高等職業(yè)院校加強師資隊伍國際化建設(shè)、提高教師國際化水平刻不容緩。
一、西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化的內(nèi)涵
西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化是指西部地區(qū)高職院校的教師應(yīng)該具有國際化理念、國際化視野和跨文化交流能力,完全勝任國際化的教育教學工作。具體內(nèi)涵如下:第一,要有世界眼光。西部地區(qū)高職院校的教師要了解世界高職教育狀況,跟上全球高職教育發(fā)展趨勢,結(jié)合本地區(qū)實際,進行模仿和創(chuàng)新,樹立國際化發(fā)展理念;第二,具備國際化專業(yè)能力。西部地區(qū)高職院校的教師要不斷了解最前沿的科學技術(shù),學習最新的專業(yè)知識,把握本學科在全球范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢;第三,要有較強的科研能力。西部地區(qū)高職院校的教師不但要具備學術(shù)研究能力,還要具備與跨國公司、海外企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)的能力;第四,要有國際化社會服務(wù)能力。西部地區(qū)高職院校的教師至少要掌握一門外語,能夠熟練運用外語溝通交流,主動服務(wù)于“中非命運共同體”“一帶一路”等國家倡議,主動積極服務(wù)于中國駐海外公司、跨國企業(yè)、海外華文學校等。
二、西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)的必要性
(一)適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。
經(jīng)濟全球化讓信息、技術(shù)、服務(wù)、商品、貨幣、人員、資金等生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)流動,世界經(jīng)濟正成為一個不可分割的整體,同時各國科技資源跨國跨地區(qū)優(yōu)化配置,研發(fā)能力和先進的科學技術(shù)在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移。在全球化時代背景下,西部地區(qū)高等職業(yè)院校迎來了新的發(fā)展機遇,其中一個重要發(fā)展方向是國際化發(fā)展,不僅是適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,還是適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。西部地區(qū)高職院校在國際化發(fā)展過程中,需要加強師資隊伍的國際化建設(shè),只有這樣,才能夠培養(yǎng)出更多具有國際化專業(yè)知識和技能的人才。
(二)適應(yīng)國家戰(zhàn)略的需要。
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國家已經(jīng)意識到高等院校國際化辦學的重要性。近幾年,國家出臺了《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》《推進共建“一帶一路”教育行動》等一系列文件,鼓勵國內(nèi)高等院校主動參與國際教育競爭,加強與世界其他國家的交流與合作,馬樹超認為:“教育對外開放和外交戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)合作一道,形成了國家關(guān)系的三大支柱,其作用已經(jīng)提升到改善國家地緣政治地位、維護國家利益的層面。”[1](67)其中《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》明確提出,高等職業(yè)教育加強國際交流與合作是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢和國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的重大選擇,對提升我國高等職業(yè)教育在國際上的影響力有重要意義。特別是西部地區(qū)的高等職業(yè)院校,與東部發(fā)達地區(qū)的兄弟院校相比,底子薄,發(fā)展速度慢,更應(yīng)該主動適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略,盡快提升國際化辦學水平。
(三)適應(yīng)西部地區(qū)高職院校自身發(fā)展的需要。
“高職院校發(fā)展的關(guān)鍵在于教師的發(fā)展,高職院校國際化的關(guān)鍵在于師資隊伍的國際化”[2](56-61)。近幾年,全國高職院校生源競爭越來越激烈,為了在競爭中獲得優(yōu)勢,很多職院校都在積極尋找提升辦學水平及內(nèi)涵的途徑,紛紛提出了“創(chuàng)新發(fā)展”“特色發(fā)展”“協(xié)同發(fā)展”等辦學理念。美國著名學者漢斯·迪·威特在著作《高等教育國際化策略》中認為國際化發(fā)展是提高大學競爭力的一個重要戰(zhàn)略舉措。在經(jīng)濟全球化的今天,西部地區(qū)高職院校要想在激烈的競爭中立于不敗之地,一定要開闊國際視野,積極主動地融入國際職業(yè)教育的大環(huán)境中,通過“請進來”的方式,引進海外優(yōu)秀人才引進,借鑒國外先進的教學理念和經(jīng)驗方法,借助國外優(yōu)質(zhì)的教育資源,加大對本校教師國際化的培養(yǎng)力度,取長補短,促進學校國際化辦學水平的提高。
三、西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)存在的問題
(一)西部地區(qū)高職院校教師國際化意識不強。
國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)比較發(fā)達地區(qū),如上海、廣東、江蘇、浙江等省市區(qū)域經(jīng)濟國際化水平較高,高等職業(yè)院校師資隊伍國際化發(fā)展較快;西部十二省區(qū)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展相對落后,區(qū)域經(jīng)濟國際化水平不高,受地域、經(jīng)濟、教育資源等因素的限制,西部地區(qū)部分高等職業(yè)院校的教師國際意識不強,國際視野不夠開闊,師資隊伍國際化發(fā)展比較緩慢。主要表現(xiàn)在:國際化師資達不到國際標準,引進國際化人才力度不大,缺乏優(yōu)秀的雙語教師,缺乏完善的國際化課程體系,缺乏科學的國際化人才培養(yǎng)模式,缺乏國際化發(fā)展理念。這就要求西部地區(qū)高等職業(yè)院校在師資隊伍國際化建設(shè)中一定要開闊國際視野,全面增強國際意識,深刻認識到培養(yǎng)一支具有國際視野、勝任國際化教育教學工作的師資隊伍才是學校提高國際競爭力的根本保障。
(二)西部地區(qū)高職院校教師國際化建設(shè)資源有限。
西部地區(qū)高等職業(yè)院校由于歷史性、地域性等因素的影響,在獲取國家培養(yǎng)國際化師資隊伍的資源上處于劣勢,這些院校普遍缺少國際宣傳,在國際上影響力弱,很難引進頂級的國際化人才,國際化研究和交流開展難度大;教師出國學習交流時間短,人數(shù)少,資金支持力度不大,師資隊伍國際化建設(shè)很難達到預(yù)期效果;教師國際化科研水平不高,在對外研討交流中,大部分處于“索取”狀態(tài),很難上升到“平等交流”的層面;國際化資源短缺,對外合作交流的平臺和合作交流的機會不多。對于師資隊伍國際化建設(shè),“在很大程度上取決于政府對學校的優(yōu)惠政策,西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)資源嚴重缺乏是制約其國際化發(fā)展的重要因素”[3](76-80)。
(三)西部地區(qū)高職院校教師國際化管理體制不健全。
近幾年,西部地區(qū)大部分高等職業(yè)院校已經(jīng)意識到了國際化人才對于學校發(fā)展的重要性,學校也采取了各種措施大批量引進師資人才,不斷擴大師資隊伍,加大培養(yǎng)學科帶頭人和科研骨干的力度,大大提高了國際化師資隊伍的質(zhì)量,增加了數(shù)量。但是,目前很多學校的教師考核體制仍然以教學、科研、社會實踐為主體,仍然把每學期完成的教學工作量、科研工作量、下企業(yè)實踐工作量作為考核的依據(jù),缺乏國際視野的建設(shè)方針,缺乏教師國際化教育教學能力的考核,缺乏教師國際化發(fā)展的激勵機制,不利于提高教師隊伍的國際化水平。只有建立科學、有效的人才考核管理機制,建立公開嚴格的選拔機制,建立完善的激勵機制,才能保障學校師資隊伍國際化長遠發(fā)展。
四、西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)對策
(一)政府高度重視,學校樹立國際化發(fā)展理念。
孫紅艷說:“西部地區(qū)各級政府在政策引導(dǎo)上應(yīng)開闊視野,增強國際意識,認識到高等教育國際化特別是師資隊伍國際化的重要性和戰(zhàn)略性,積極制定有關(guān)的法規(guī)有效地引導(dǎo)高等教育國際化和師資隊伍國際化的快速發(fā)展,提供法律保障和政策支持,加大執(zhí)行和監(jiān)督力度。”[4](42-47)政府一方面要出臺相關(guān)政策,保障教師隊伍國際化建設(shè)順利進行,另一方面要加大資金和資源的投入,加大對本地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)的資金支持力度,為學校師資隊伍的國際化建設(shè)提供政策和資金保障。同時,學校樹立正確的國際化發(fā)展理念,陳意認為:“現(xiàn)在西部地區(qū)較其他發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟、社會、文化、教育均處于快速發(fā)展階段。”[5](124-130)西部地區(qū)高職院校的管理者要站在國際的高度,分析和總結(jié)當今世界高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)象和規(guī)律,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進,改變陳舊的、保守的傳統(tǒng)思想觀念,增強國際意識,開闊國際視野,樹立正確的國際化發(fā)展理念,加速推進本校師資隊伍國際化進程。
(二)創(chuàng)新人才引進機制,加大“引智”力度。
“引智”主要引進高層次人才先進的教育理念和思想,李人杰在談到“引智”時說:“引入高層次人才科研創(chuàng)新意識,給師資隊伍國際化發(fā)展注入活力。”[6](73-77)海外發(fā)達國家吸引海外高層次人才的方法有以下幾個,供我們借鑒:一是通過留學留住人才;二是利用移民政策,吸引人才;三是借用學術(shù)交流“相才”“選才”;四是借用獵頭公司,全球搜索高端人才;五是打造“綠色通道”招攬人才;六是通過提供獎學金和基金,培養(yǎng)人才等。各學校根據(jù)自身學科、院校文化及體制特色,借助政府的支持政策,創(chuàng)新人才引進機制,加大“引智”力度,積極引進具有國際教育背景的專業(yè)人才。在實施“引智”策略的時候,注意“軟環(huán)境”建設(shè),比如陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院十分重視吸引世界范圍的優(yōu)秀教師,他們的經(jīng)驗是:吸引人才一方面需要較高的工資待遇,但這不是決定因素,另一方面是廣泛地宣傳自己的辦學理念,為他們營造良好的工作環(huán)境和學術(shù)氛圍,加強與這些教師在情感上的有效溝通,這種“軟環(huán)境”才是最為重要的因素。
(三)加強教師國際化培養(yǎng),“自我孵化”國際化人才。
除了“引智”外,學校還要加強本土教師的國際化培養(yǎng),采取多種措施“自我孵化”國際化人才,這是西部地區(qū)高職院校建設(shè)國際化師資隊伍的最佳方式,目前“自我孵化”經(jīng)常采用的方式有國際訪問學者計劃和國外培訓計劃,國際訪問學者計劃是學校選派外語水平高、專業(yè)基礎(chǔ)好、科研能力強的優(yōu)秀骨干教師,有針對性地到國外一流職業(yè)大學進行研修交流,學習國外一流職業(yè)大學前沿的知識、教育教學方法等。國外培訓計劃是借助國外優(yōu)秀的教育資源,選派一些優(yōu)秀骨干教師和管理干部赴境外培訓,以提高教職員工國際化的教育教學能力和管理能力。學校出臺獎勵政策,鼓勵教師參與國際訪問學者計劃和國外培訓計劃,鼓勵教師參與國際科研合作和學術(shù)交流;建立健全本校教師赴海外學習、培訓體系。特別是要加強中青年教師的國際化培養(yǎng),這是學校師資隊伍國際化建設(shè)重要的戰(zhàn)略舉措。例如:新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院通過國際訪問學者計劃、國外培訓計劃、校際交流、合作研究、國家公派等途徑,加大資金投入,選派優(yōu)秀的中青年教師出國進修學習,學習國外職業(yè)院校在師資隊伍建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)、校企合作、學生素質(zhì)教育等方面的先進經(jīng)驗,促進教師隊伍國際化水平提高。
(四)積極拓展國際交流平臺,建設(shè)國際化師資隊伍。
積極搭建國際交流平臺,是西部地區(qū)高職院校國際化師資隊伍建設(shè)的有效途徑之一,為更好地推動本校教師的國際化進程,各個學校應(yīng)該從承辦國際會議、合作參與科研項目、合作辦學、招收留學生等方面入手,搭建國際交流平臺,比如學校主動爭取更多的學術(shù)交流活動和國際性學術(shù)會議,邀請國外知名職業(yè)教育專家來校專業(yè)指導(dǎo)和開展講座,借此平臺,帶動教師參與國際學術(shù)與科研合作項目。銅仁職業(yè)技術(shù)學院堅持“立足東盟,面向亞洲,放眼全世界”的國際化辦學思路,通過各種途徑,實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略,學校主動加強與地方政府港澳臺辦、僑辦的聯(lián)系,積極拓展與國外高校的交流與合作,充分利用各種資源,拓寬學校國際交流與合作途徑,為學校教師國際化發(fā)展搭建更多的合作平臺,為教師國際學習與交流提供穩(wěn)定渠道,近10年以來,該院結(jié)合自身發(fā)展實際,精心挑選國際合作院校,與俄羅斯、馬來西亞、英國、德國、老撾、尼泊爾、緬甸、印度尼西亞等國家40多所高校或教育機構(gòu)簽署了合作辦學協(xié)議,該院教師通過研修、培訓、參觀訪問等多種方式與海外學校交流學習,極大地開闊了國際視野,提高了國際化教學和科研水平;該院外事辦還積極組織重大國際學術(shù)交流活動,認真做好教師出國的培訓工作,協(xié)助相關(guān)部門,安排教師與國外大學、科研機構(gòu)進行學術(shù)交流與科研合作,為教師國際化建設(shè)順利進行提供服務(wù)。
(五)學校建立保障機制與激勵機制。
西部地區(qū)高職院校要將國家與地方政策充分融入本校實際并系統(tǒng)規(guī)劃,制訂切實可行的教師國際化發(fā)展路線及有效運行機制,保障教師隊伍國際化建設(shè)順利進行。具體如下:首先,學校明確國際化定位與發(fā)展方向,真正實現(xiàn)與國外高等職業(yè)教育院校、跨國企業(yè)、科研機構(gòu)的對接;其次,加大資金支持力度,設(shè)立專項資金支持教師出國訪學,加大對參加國際學術(shù)會議的教師的獎勵力度,提高參與國際交流與合作的教師的補助;再次,根據(jù)學校實際,將教師的國外學習經(jīng)歷、出國學習成果、國際化的教學能力等納入職稱評定的范疇,并作為評先評優(yōu)的依據(jù),激勵教師主動提高國際化水平;最后,學校設(shè)立專門的外事機構(gòu),負責處理對外交流與合作事務(wù),制定國際化教師隊伍建設(shè)相關(guān)的制度,比如制定海外高層次人才招聘制度、教師國際化培訓制度、教師出國訪學資金補助制度等,把教師的國際化建設(shè)制度化、規(guī)范化,確保各項制度措施落到實處。
我國著名教育學者梅貽琦教授在清華大學的就職演說中說:“大學者,非有大樓之謂也,有大師之謂也。”教師是立教之本,是興教之源。西部地區(qū)高職院校師資隊伍國際化建設(shè)既是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需求,又是順應(yīng)高等職業(yè)教育國際化發(fā)展趨勢的外在要求,還是提高自身競爭力、促進自身國際化發(fā)展的需要。如今,教育部啟動了高職院校“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)”,吹響了我國新時代高等職業(yè)教育改革發(fā)展的號角,各級政府和各高職院校應(yīng)該攜起手來,加強師資隊伍的國際化建設(shè),為學校的國際化發(fā)展提供更多的人才。
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項目來源:銅仁職業(yè)技術(shù)學院重大招標課題,合同編號:tzky-2019年-ZDZB03號。