應急安全類專業“一化二融三改四保”人才培養模式改革與實踐

霍江華

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應急安全類專業“一化二融三改四保”人才培養模式改革與實踐項目研究，是為了貫徹落實習近平總書記重要講話精神，為解決應急安全人才短缺，為了凸顯我院辦學特色。通過“一化”即“準軍事化”管理，“二融”即內外融合、上下融合，“三改”即教學內容（教材）、教學方法手段、教師隊伍改革，四保即機制保障、組織保障、科研保障、條件保障，可以提高人才培養質量，加強產教融合和師資隊伍建設。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應急安全類專業;人才培養;模式;改革

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）19-0053-03

廣西安全工程職業技術學院是全國僅有的三所應急安全類高校之一，承擔著為應急行業培養高素質德技兼修的技術技能型人才重任。近年來，學院圍繞打造“應急安全”特色、創建高水平院校這一主線，在應急安全類專業開展“一化二融三改四保”人才培養模式改革與實踐，取得了明顯的育人效果。

一、本教改項目研究的背景

（一）為貫徹落實習近平總書記重要講話精神

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。他在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調，應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，借鑒國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現代化。要貫徹落實習近平總書記講話精神，關鍵是要加強應急人才培養和科技創新，這也是我們的短板之一。

（二）為盡快解決專業人才數量不足、質量不高的問題

首先是數量不足。我國應急管理部門剛剛成立，缺乏大量專業技術人才，在政府管理系統中，從事應急安全方面工作的人員，擁有專業背景的只占三分之一。2020年，全國范圍內應急安全監管、應急安全服務、應急安全技術應用人才缺口達43萬人，應急安全管理領域專業人才少、結構不合理、引進招錄難、人才供給不足、工學矛盾突出等問題比較突出。其次是質量不高。一是培養目標的“職業性”不明顯，沒有關注消防工程專業、救援專業對心理、體能、政治素質、實戰救援技能的特殊要求，人才培養目標和方案每個專業都大同小異，沒有體現這些崗位的特殊職業要求;二是教學內容“前沿性”不足，“應急管理理論”“應急文化”這些前沿理論、知識、技術沒有及時融入教學內容，影響人才培養質量;三是教學方法手段“創新性”不夠，由于應急安全行業的特殊性，實施校企“雙元”育人、現代學徒制、1+X證書制度、虛擬救援戰場等現代職業教育方法手段難度較大，基本沿用傳統的教學方法和手段，沒有新突破。為此，《國務院辦公廳關于安全生產“十三五”規劃的通知》和《高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》都強調，支持高等學校和中等職業學校加強安全相關學科專業建設，要共建一批安全生產特色職業院校。可見，加強應急安全類專業人才培養是解決應急安全人才短缺的重要途徑。

（三）為更好凸顯學院辦學特色

我院是全國三所應急安全高職院校之一，肩負著為應急安全行業培養高素質技術技能型人才的重任。學院自2017年招生以來，各方面有長足發展，現有安全工程系、電子與信息安全系、建筑與測繪安全系等7個系部，開設有消防工程技術、救援技術、安全技術與管理、建筑工程技術（工程質量與安全方向）、信息安全與管理等應急安全相關專業，現在校學生近6000多名，今年在校生規模將達9000多人。但是，我院面臨著高職教育經驗缺乏、現代治理體系基礎設施不完備、師資隊伍嚴重不足、辦學特色不明顯等問題，特別是應急安全特色辦學的思路模糊、方法路徑不清晰已經成為制約學校發展的主要因素，我們的選題就想尋找更好凸顯我院應急安全辦學特色的路徑。

二、本項目改革的主要措施

（一）改革總體目標及研究思路

改革總體目標：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業需要，聚焦應急安全行業人才需求，依托消防工程技術、救援技術等應急安全類專業，通過改革創新，構建“一化二融三改四保”人才培養模式，“一化”即“準軍事化”管理;“二融”即內外融合（構建政行企校四位一體融合共同體）、上下融合（線上仿真、模擬與線下實踐融合）;“三改”即教學內容（教材）、教學方法手段、教師隊伍“三教”改革;“四保”即機制保障、組織保障、科研保障、條件保障。

改革總體思路：以習近平總書記關于應急管理重要指示精神和“立德樹人”教育思想為指導，按照德、智、體、美、勞全面發展的教育方針為遵循，以產教融合、政行企校協作打造特色為主線，以“三教”改革為抓手，以“準軍事化”管理為切入點，以機制、組織、科研、條件為保障，努力探索和構建我院應急安全類專業“一化二融三改四保”改革創新的工作機制和教育教學模式，為我國應急安全行業的發展和社會穩定培養德技兼修的高素質技術技能型人才。

（二）改革具體措施

“一化”：實施“準軍事化”管理，營造“準軍事化”管理育人環境。與各級應急部門、廣西消防總隊聯合辦學，建立校內外仿真實戰型實踐教學基地2個，構建應急安全類專業“準軍事化”管理體系，形成一套有“準軍事化”特色的教育教學管理制度，在校園營造“準軍事化”育人環境。具體做法包括：一是按照部隊“連、排、班”管理，班主任（輔導員）任連長、指導員。二是作息時間按照部隊進行，每天出操、上課、吃飯均列隊，集體行動。三是營造“準軍事化”環境文化：實訓室、教室、宿舍、食堂等學習生活環境按照部隊要求設計。