建筑工程造價控制存在的問題與對策措施

趙志慧

建筑企業在運營管理階段，要加強造價控制面臨的諸多問題，為了保障項目進度，維護建筑企業的經濟效益，為其健康發展創造有利條件。因此，在建筑造價控制階段，要深入分析實踐問題，合理利用管控策略，從源頭控制項目經濟投入、建設質量，這對建筑產業發展有積極作用。對此，本文將結合實踐，將建筑工程造價管理階段的問題及時處理，并應用改進策略，為產業發展創造有利條件。

建筑工程在運營管理階段，采用工程造價控制管理方式，將靜態管理與動態管理模式有效結合，使造價管理階段的問題得到有效處理。我國的建筑行業，采用注冊造價工程師的制度，目的是優化工程造價管理方式方法，探索產業規范化發展的有效路徑。建設工程造價管理方式存在的問題日趨明顯，影響管理成效。企業已經認識到這類因素對經濟發展的影響，優化管理制度，有效處理建筑工程建設階段問題，提升工程造價控制的整體水平，提升管理效力。

建筑工程造價控制階段的常見問題

建筑工程造價控制管理目標能否達標，會直接影響建筑企業經營狀況，做好經濟效益的合理把控，能夠對建筑工程整體質量控制帶來不同程度的影響。現如今我國建筑工程造價失控，本文主要從以下幾個方面進行探究：

建筑工程前期造價控制管理

建筑企業在確定項目之后，應用造價控制策略，關注重點往往是建筑工程施工建設環節，忽略工程造價管理前期準備工作。從實際來看，建筑工程的造價控制，與項目工程全過程緊密聯系。從項目施工準備階段，以及項目施工建設階段，和最終的項目竣工驗收階段，都需要將造價控制管理措施合理利用。在設計階段，建筑工程項目設計往往圍繞理論條件進行，對現場的勘查管理不夠深入，導致設計方案與實際的施工情況有較大差異。后期反復修改設計方案，出現資金浪費的問題。施工單位在實踐工作階段會因為項目施工現場的需要而變更設計方案，各個工作部門協調性不足，都有可能會對建筑工程的造價控制帶來負面影響，導致項目質量控制的難度增加。

造價預算編制管理工作，最常見的問題就是忽略實際工作需要，后期增加預算就有可能會導致預算混淆不清，影響建筑工程的整體質量。如果預算設置過高，也不能貼近項目工作實際，可能會出現資金浪費的問題，這種情形下建筑工程的造價控制不達標。而且在造價控制管理的過程中，不能僅憑造價控制管理部門需要而開展相關工作，而是要做好造價全過程管控，確保各個管理部門能充發揮職責，達到造價控制的核心要求。

建筑工程項目施工階段，做好項目可行性的研究分析是必要工作，也就是說不同的項目工程的規模以及功能都有即定性的要求，是相應造價控制人員，結合市場情況經過調研之后所確定的工作目標，在項目工程實踐階段，能保障建設方案的可行性、有效性。如果在造價控制的過程中，建筑工程的整體規模、功能、適用性的標準不確定，工程造價控制影響相對較大，在項目施工后期，就可能會出現超出預算的情形，且不同的工作環節，預算超標是普遍現象，會直接損害開發商的經濟利益。

建筑工程施工建設階段的造價控制問題

施工建設階段對造價管理工作的要求相對較多，但是在過程中建筑企業還有可能會因為控制方法的滯后或者控制力度不足，在實際控制階段仍然存在各類問題。具體的表現分為以下幾個層面：

首先在項目施工成本控制階段，項目施工所需應用的設備是建筑工程造價的關鍵要素，也是造價控制階段所不能忽略的環節。施工設備采購人員或租賃人員，在實踐工作階段，因忽略實際的項目施工要求，或缺乏對項目工程統籌兼顧的意識，進行設備采購或租賃的過程中可能會出現設備數量過剩，導致資源以及資金的浪費。這種情形下，想要做好建筑工程造價控制難度較大。施工人員在應用設備的過程中忽略節制性的要求，或違反操作規定，導致在設備養護管理階段忽視質量要求，設備在長期高負荷運轉的狀態下出現故障，導致運維管理成本增多，甚至還會延誤項目建設工期。

其次是施工材料成本控制方面的問題，發現影響建筑工程質量的核心要素較為明確，因此，在施工材料成本控制的過程中，不僅要做好建筑工程造價控制力度的把控，也要保障建筑工程整體質量。而目前大部分建筑工程，在施工材料成本控制階段存在缺失。常見的是采購人員在進購材料之前對市場材料價位、質量等未能完成深入性的調查與分析，了解施工材料的普遍價格，但沒能做好對比，也未能與供貨商達成合作關系。在施工材料管理以及施工質量控制階段，缺乏有效的溝通，庫存過剩或材料流通性不足的現象較多。

建筑工程造價控制人員專業性不足

我國建筑行業已經實現精細化管理的目標，但專門從事建筑工程造價控制的人員數量相對較少，整體的專業性不足，不能滿足建筑事業飛速發展的客觀要求。由于專業知識水平不足，未能將建筑工程造價的具體工作有效落實，建筑工程造價失控，或者建筑項目施工建設成本投入增多，會影響建筑企業的經濟效益，限制我國建筑行業的長遠發展。

建筑工程施工的造價控制有效對策

加強前期施工造價控制

從建筑決策指導要求來看，項目施工建設階段，對投資管理有核心影響的是工程項目可行性論證以及決策管理階段的工作。在實踐過程中，確定項目建設的規模、質量、用途等，完成對擬建項目的調查研究，做好科學論證以及分析判斷，完成經濟技術評價管理工作，為項目的投資決策提供有效條件。利用高質量的投資估算方式，要保障項目工程的精準性，不能出現項目建設缺口，如果項目施工誤差太大就可能會導致項目決策失誤，導致項目后期的造價控制以及建設管理面臨諸多的困難問題。

在設計階段做好造價控制，是擺正項目設計對項目工程建設的整體影響，在對建筑項目進行投資管理的過程中，加強工程造價控制本身對項目設計就有一定的要求。經過統計分析會發現，進行初步設計或技術設計，確定施工圖設計方案之后，其他因素都有可能會影響項目投資的有效性，對項目工程造價有著關鍵影響。在項目工程設計階段，合理利用限額設計方案，按照審批要求以及項目設計任務書，進行投資估算控制的初步設計，按照行業所批準的初步設計總概算，控制施工圖設計策略，確定具體數額之后擬建項目工程造價的最高限額。這是在項目施工建設階段，通過控制投資支出的方式，將投資建設金額有效應用的措施。限額設計能將技術與經濟發展之間的關系確立，保障項目設計的整體質量，避免項目投資失敗的問題出現。在項目工程設計的過程中，合理利用再價工程理論，保障建筑產品功能單一的情形下，將設計方案調整做好增補或刪減，確定滿足項目要求的產品。工程設計階段有關于方案選擇、結構設置、設備選型等方面的要求，做好投資管理，全面控制項目工程造價。

做好施工建設階段的造價控制

在項目施工建設階段，前期要做好圖紙會審，加強建筑工程材料、設備的投入與應用。在施工建設的過程中，圖文設計已經達到深度控制的目標，但是在一些細節控制方面還存在問題，很有可能會出現質量不達標，或施工現場事故問題出現的情形。因此在項目施工建設之前，要根據設計、業主、施工方提供的材料，做好現場每一個施工建設環節的有效把控，在項目施工建設之前，將建筑企業可能會出現的經濟損失降低。

在項目施工建設的過程中，工程審計不僅是為了了解審計金額，也是需要通過審計工作，完成投資管理過程中的薄弱環節的把控，有利于工程投資管理方案的完善。進行項目工程跟蹤審計，審計的主要內容是設計變更方案，完成工程量、預算管理工作目標的設置。洽商相應的工程量和材料認價制度，避免出現超付、早付等情況。對工程總造價進行調節管理，控制資源浪費或造價投入增加的情形。

在企業做好造價控制意識引導，應用動態化管理模式。在建筑工程項目施工建設期間，造價管理人員要做好項目工程造價全局的把控，也就是在處理實踐工作問題的過程中，應用有效的處理方案以及預算管理模式。將工程技術因素以及造價因素進行科學決策引導，充分發揮建設單位的主體地位，保障技術人員與造價人員之間的相互配合，在各項業務之中，監理工程師、造價工程師能按照造價控制目標進行。對工程進度款及時把控，并按照合同要求支付相應的工款，并及時扣除預付款，保障項目建設階段資金流的穩定性。

提升建筑工程造價人員專業水平

在建筑工程造價管理階段，為保障各個階段的工作質量，要針對現有的建筑工程造價控制人員專業水平，進行針對性的培訓與管理工作。在企業內部聘請專業的人員授課或講座，提升建筑造價控制人員的專業實力，通過培訓的方式，造價管理人員有接觸前沿知識的機會，在過程中個人的專業技能有效強化，能獲得發展職業素養的機會，更好地落實建筑工程造價控制目標。在造價管理的過程中，為保障控制人員的薪資待遇，要做好高素質造價管理人員的引進，選擇高校畢業生是一種途徑，有良好專業實踐能力的員工也是不錯的選擇。在企業內部建立獎勵機制，不斷提升建筑工程造價管理人員的工作積極性、主動性，從細節到整體，確定造價控制有效方案。

結 語

建筑行業與民生息息相關，保障建筑工程質量對產業發展有積極影響。為保障建筑產業的社會影響力，著重加強建筑工程造價管理工作，能有效維護企業的經濟效益，提升項目工程的整體質量，保障建筑物的應用價值。因此建筑企業要做好工程造價控制，將實踐階段的問題有效處理，為我國建筑產業發展創造有利條件。

（大慶油田化工有限公司）