付文萍
[摘? ? ? ? ? ?要]? 自然支持性教育是支持性就業教育的延伸,如何適應市場經濟發展的就業需要,推進殘疾人的自然支持性教育,是特殊教育學校職業教育研究的一項課題。通過對自然支持性教育理論的分析,提出了改革職業教育辦學模式、調整職業教育專業課程設置為主要內容的途徑選擇,構建以家庭為主的自然支持性教育,在聽障學生職業技術教育方面做了一些探索和嘗試。
[關? ? 鍵? ?詞]? 自然支持性教育;聽障學生;職業技術教育
[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2021)12-0020-02
改革開放以前,中國殘疾人就業的主要方式是“集中就業”和“分散就業”兩種方式,主渠道是社會福利工廠。相對應的政策背景是各省、市頒布的《殘疾人按比例就業辦法》,主要途徑是安排殘疾人到社會福利工廠,與之相對應的職業教育培訓模式為準備式職業教育模式,這種方式難以適應不斷變化的市場經濟的就業需要。
改革開放以后,尤其是在黨的十八大召開以來,黨中央、國務院對發展現代職業教育做出了新的戰略部署,為職業教育服務經濟轉型、結構調整、產業升級、提升人力資本素質指明了方向。新常態下,傳統的福利工廠就業模式面臨著巨大的挑戰,相對應的政策背景如《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》中提出“要以市場需求為導向,以社會化培訓為重點,大力開展殘疾人職業技能培訓和農村殘疾人實用技術培訓,不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力”,體現了政府對殘疾人的就業引入了“競爭性”“自主就業性”“靈活就業性”機制。與之相對應的職業教育培訓模式為:聽障學生從特教學校畢業掌握相關職業技能后,再去勞動力市場(或人才市場)尋找工作,最后實現自主就業。隨著市場經濟的逐步建立和完善以及市場競爭力的增強,這種模式采取市場機制,缺乏制度化的過渡過程,增加了殘疾人尋找培訓機會和工作的時間成本以及失敗的概率,不利于殘疾人就業。
特殊教育學校職業教育如何適應不斷變化的市場經濟的需要,推進殘疾人的支持性就業,是特教工作者值得研究與探索的課題。
一、自然支持性教育就業的理論思考
(一)自然支持性教育理論
我國各省市頒布的《殘疾人按比例就業辦法》為支持性就業提供了政策支持。國外關于聽障學生職業教育就業方面主要集中于雇主和同事對就業者提供的幫助,特別是強調對來自家庭、親友、社區等方面自然支持的就業模式,形成了自然支持性教育理論。
(二)自然支持性教育中的兩個支持系統
支持性教育的支持系統一般為“社會支持為主導,自然支持為主體,專業支持為補充”。社會支持系統是由政府、機構和各類專業人員為聽障者提供的從制定政策法規到康復技術方面的各類支持;自然支持系統是由聽障者的父母、親屬、鄰居、同伴等形成的對聽障者在生活、學習和工作方面提供的持續支持;專業支持系統是在社區康復概念之下的早期干預、特殊教育和支持性就業。
(三)自然支持性教育的關鍵是提高就業者的基本素養
1.調整和改革特殊教育學校的職業教育專業課程設置,培養就業者的基本素養
就業是指從學校到工作為學生就業做準備的一切過程。這里的“學校”是指九年一貫制的特教學校,在就業者素養培訓方面,傳統教學課程結構基本采用以1~9年級全程階段的文化課教學為主、勞動技能課為輔的教育模式。這種教學結構在課程設置上主要以文化課為主,勞動技能課代替職業教育課,在專業設置上沒有統一的培養目標和課程標準;同時和殘疾人中等職業學校、高等職業學校之間缺乏相應的統一規劃,沒有相應的專業相銜接,導致聽障學生因專業不對口而無法繼續深造,制約著特殊教育學校職業教育的發展。為適應支持性就業教育,必須調整和改革特殊教育學校的職業教育專業課程設置。首先,在低年級階段(1~3年級),以文化課為主。完成基礎教育應該完成的教學任務,強化興趣活動和手工勞動課,滲透勞動技能教育和職業技術教育。其次,在中年級階段(4~6年級),注重家政實踐課和社會模擬實踐課。組織學生到基地或實習場所,參加社會實踐,培養他們適應社會的能力,重點增加勞動技術教育,為以后接受職業教育打好基礎。最后,在高年級階段(7~9年級),重點加強職業技術專業課學習。根據聽障生的身心特點和市場經濟需求,設置一門主要專業,1~2門副專業,主要學習一些符合學生身心特點和能夠發揮聽障學生特長且又能結合當地經濟建設實際的專業。從而形成1~9年級在文化課教學、職業教育、崗前培訓、市場培訓、回歸社會的全程性職業教育課程的新結構。
2.調整和改革特殊教育學校的職業教育辦學模式,培養就業者崗位所需的技能和能力
就欠發達地區而言,大多數特校職業教育的設備、師資和實訓基地的建設相對薄弱,聽障學生理論知識無法很好地與實踐相結合,無法適應社會就業的需求,自然支持性教育就成為特校職業教育較理想的模式之一。一是加強校企聯合辦學。校企聯合辦學是特殊教育學校解決實習場所和設備設施,是培養聽障學生職業技能的有效途徑,也是解決聽障學生就業的重要途徑。校企聯合辦學是學校與企業零距離合作,按照“訂單教育”共同培養人才的一種辦學模式。企業為學校提供實習基地,學校為企業培訓職工,免費輸送合格的畢業生,建立互相信任長期合作機制,對聽障學生就業技能的培養和增加就業機會是非常有利的。在工忙時間,學校組織聽障學生進行生產實踐,在工閑時間,學校則安排聽障學生集中授課,學習理論知識,從而實現聽障學生能力和崗位需要的無縫對接。二是加強校校聯合辦學。特校與普校間的聯合辦學,教師可以有意識地把聽障學生與健全學生分配在一起,共同參與實踐活動,通過互學互助彌補學生之間的認知差異,消除聽障學生的自卑感,樹立自信心,培養聽障學生與健全學生的合作精神。把聽障學生第一年放在特殊教育學校,作為普通學校的預備班,在特殊教育學校進行文化基礎知識和基本的職業技能的學習;第二年聽障生進入聯辦的職業學校側重加強專業課程訓練;第三年由聯辦學校聯系實習單位,安排聽障學生實習,特殊教育學校教師負責跟蹤、指導。這種聯合模式讓聽障學生在最少受限制的社會生存環境中接受平等教育,提高了聽障學生的職業技能,也為他們回歸主流社會奠定了良好的基礎。
二、自然支持性教育在就業者基本素養培訓中的運用
自然支持性教育在就業者基本素養培訓方面,開拓就業崗位訓練是關鍵。因此,學校在辦學理念上如何因地制宜,為自然支持性教育設置特色職教專業;如何多方聯合,為自然支持性教育開拓廣闊的就業空間,是市場需求為導向下,培養自然支持性就業者基本素養的途徑選擇。
(一)因地制宜,為自然支持性教育設置特色職教專業
在自然支持性教育背景下,設置特殊教育學校職教專業,應當選擇適應當地經濟發展需要和聽障生需求的專業,以提高特殊教育學校職業教育的實際效果。筆者所在的天水市特殊教育學校,全市全力實施“工業強市、農業穩市、商貿活市、旅游富市、科教興市”五大戰略。其中,裝備制造業優勢明顯:華天電子、星火機床、長城電器“三大產業園”建設穩步推進,天水經濟技術開發區(國家級)和縣區工業園區發展勢頭強勁;特色農業優勢突出:(國家級)農業科技園區和“一城兩園”(天水花牛蘋果商貿城、北山生態產業示范園、南山花牛蘋果產業園)的創新示范前景廣闊;歷史文化資源、旅游資源優勢突顯;人力資源豐富:“羲皇故里建筑工”“隴上江南縫紉工”等勞務品牌深受國內外勞務市場歡迎。學校從當地經濟發展的實際出發,依據聽障生特點,選擇適合他們的項目,開展教育培訓,以提高職業教育的社會適應性。重點開展以下長項專業:(1)依托“隴上江南縫紉工”品牌,開設簡單縫紉和刺繡專業;(2)依托林果、畜牧、蔬菜支柱產業和中藥材、花卉等優勢產業的發展,開設林果、畜牧、蔬菜等技能訓練專業;(3)依托“羲皇故里建筑工”品牌,開設建筑建材專業;(4)依托電工電器、電子信息和“三大產業園”優勢,開設機電、機械制造等專業,同時與工業園區企業聯合開展辦學。使開設的專業適應當地經濟發展的需要,從而融入社會,被社會所接納。
(二)多方聯合,為自然支持性教育開拓廣闊空間
在自然支持性教育背景下,學校要切實加強和社會的聯系,按照專業設置,堅持工學結合、校企合作的辦學機制,依托校內校外實訓基地,為學生構建自然支持性就業模式。
1.實現校企聯合
依托天水(國家級)農業科技園區和“一城兩園”的基地;天水漢唐麥積山藝術陶瓷有限公司“麥積山石窟雕塑”基地,校企雙方根據專業和崗位的要求共同制訂教學計劃,如學生上午在學校學習理論知識,下午到公司(基地)實踐操作,聽障生畢業后直接進入公司工作,減少企業崗位培訓的過程,實現學校、學生和企業三方共贏。
2.實現校校聯合
依托天水衛生職業學校開展“醫教結合”實驗,開展盲人中醫推拿、按摩專業,積極走出校門,面向社區、醫療機構和企業對專業的支持需求,針對企業人才培養意向,實行校企合作、“訂單式”培養。
3.是充分利用家庭實習基地的資源
本人所在的學校中,聽障學生大多數來自農村,幾乎家家都建有果園、養殖、蔬菜栽培等產業,有些農村有專業房屋脊獸、磚雕制作、佛像制作的優勢產業基地,這些基地場所固定,學生可以學做合一,把今天的學習與明天的從業結合起來,讓家長、聽障學生樹立學習、就業的信心,充分發揮自然支持性就業在聽障學生職業技術教育就業模式中的作用。
自然支持性教育在就業者基本素養培訓、開拓好的就業崗位訓練方面,家長的現場支持、跟蹤輔導是建立持續性支持系統的基礎。通過開發適應當地經濟發展、適應聽障學生個人生活、居家生活和社會適應訓練為內容的專業課程,建立校內設崗模擬就業、家庭(社區)實踐、崗位學習等各種培訓方式的實踐,才能形成聽障學生自然支持性的職業技術教育。
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編輯 司 楠