司蒙 三沙市船務管理局 廣東海洋大學
王慧 寧波大學
許廣濤 陳鵬杰 曹亮 廣東海洋大學
當今世界各國都很重視航運經濟的發展,制定相關對策,希冀達到減少海事爭端的發生,給本國航運經濟減少損失,為本國航運業的發展掃除阻力。人們不斷追求更便捷、高效的生活方式的要求放在航運實務中則表現為海運界迫切需要一款可以隨時隨地方便、快捷、省時省力的查詢相關海事法律法規的軟件系統。該軟件系統可以快速的查找用戶所需要的海事法規,這就決定了在海事糾紛或爭端發生時,船、貨、保險方能夠較快地找到本次案件所涉及的法律法規,從而大大減少了問題解決的時間以及己方的被動性,從而也就能較大程度地減少自己的損失。這對整個航運界來說都具有重要意義。當前海事法律搜尋系統還是不可避免地存在有這樣一些問題。

圖1 用戶板塊功能
一是軟件系統里面收集的海事法律法規不夠豐富全面。海事法律法規種類繁多、數量巨大,法律也是在不斷發展、不斷修改、不斷完善的。因此,要想很完整的收集到所有海事法規幾乎是一件不可能完成的任務。
二是現有查詢系統的操作步驟過于復雜,不能達到快速、高效的目的要求。既然海事法律軟件系統設計出來,用戶就希望可以通過簡單的操作來實現查詢法律法規的目標。但往往系統的設計上總會有那么一絲不盡人意的地方。

圖2 用戶登陸

圖3 系統管理板塊功能
三是系統內部往往對涉及海事的司法案例收集的太少,而海事案例很多時候對船員來說就是很好的經驗、具有指示牌的作用,可以給船員提供教學指導的作用。
本研究基于此,為了滿足相關用戶希望有一個方便、快捷、穩定的海事法律搜尋系統,通過使用互聯網相關技術將盡可能多的海事法律法規整合在一個系統內,設計出一款能夠達到用戶使用要求的計算機系統。
本軟件系統的開發平臺為Foxtable,它也是我們整個系統所用到的最主要的技術。我們可以將它的功能理解為Excel、Access、Foxpro以及易表的完美結合體,它很好的吸收了前面幾項工具的優點并且將其優點發揚光大。因此,在使用該項軟件時,作為一名普通用戶,完全可以不用事先費時費力地編寫程序,隨時打開就能使用。如此的便捷省事,用戶可以用來查詢數據、制作報表、統計數據等等。同時Foxtable也是一款性能強大的軟件開發工具。之所以說它性能強大,是因為在以前要讓一個沒學過專業軟件開發的普通人去開發一款比較專業的軟件,那簡直就是天方夜譚。但現在,情況已大大的不同。本平臺有針對性地對數據管理軟件的開發作出了一系列獨一無二的創新與優化。這樣做的好處是普通用戶完全可以在開發相關軟件的過程中不必在意具體功能的問題,僅僅需要關注系統內在的商業邏輯即可,可以說大大的減輕了開發者的工作量和所需的專業性。
(1)本系統作為一個海事法律法規信息查詢系統,它的主要內容無疑就是海事法律了。本查詢系統內部收錄了海量的海事相關的法律法規及司法解釋,并且該搜索系統與一般的計算機系統相比簡單易操作,可以滿足在船上這種網絡較差的特殊環境下快速查找所需法律法規的目的。
(2)用戶個人收藏夾功能。用戶板塊分為普通用戶和管理員兩類。普通用戶在軟件系統中搜索查詢法規時,可以把對自己有用的法規法條添加到個人中心的收藏夾中,當需要再次查看的時候打開收藏夾即可,方便省事了很多。而管理員則可以對系統進行管理,查看用戶信息,在自己的權限范圍內刪除或更改用戶的信息,以及為系統添加、刪除、更新法律法規信息。
(3)法規報錯糾錯功能。該軟件系統的一個特色功能無疑就是當用戶發現系統內的法規有錯誤時可以在用戶端個人中心下的法規報錯欄目進行申報,而后由管理員審核后予以修改。這樣就可以保證即使管理員對法規更新、修改的不及時,用戶也可以給予提醒,從而能夠保證本查詢搜索系統法律條文的正確性,提高用戶的信任度。
(4)海事法律法規資源共享的管理。系統提供各種海事法條信息的在線交換模塊,用戶可以發布、管理自己發布的海事法規案例以供其他人使用。由于將各用戶共享發布的海事法規案例整合到一起,形成一個巨大的海事法律使用案例數據庫,非常有利于海事法律的普及與使用。
用戶板塊和系統管理板塊是海事法律軟件系統實際功能需求的兩大板塊。
3.2.1 用戶板塊
用戶板塊是整個海事法律軟件系統的重要功能板塊,該板塊也是每一個軟件使用者最關心的,因為該板塊是用戶所能直接接觸和使用的部分,也是用戶選擇該軟件系統的初衷。該板塊可以分為用戶登陸、法規查詢、個人中心三個部分。
用戶登陸。用戶登陸是用戶使用本軟件系統時首先映入眼簾的部分,當用戶點擊該部分后,桌面會出現一個登錄對話框,包括“用戶名”和“登陸密碼”以及“驗證碼”三部分。
法規查詢。用戶登陸后就可以進入系統的法律法規查詢部分,這時可以看到系統彈出的搜索框,在用戶可以根據自己的實際需要通過輸入相關法律法規的全稱、關鍵詞來找到所需目標。
個人中心。在該部分用戶可以管理自己的個人信息,例如修改密碼。也可以收藏法律法規以便于下次可以快速找到。還能夠對系統中的法律法規進行報錯,這樣可以提醒系統管理員對錄錯的法規條文及時修改完善。
3.2.2 系統管理板塊
系統管理板塊是海事法律軟件系統另一個必不可少的關鍵板塊。該板塊決定了用戶是否能順利注冊使用、維護個人信息,同時也決定了該軟件系統是否可以長期、安全穩定的運行。該板塊具體分為用戶信息管理、法律法規管理、系統維護與更新三個部分。
用戶登陸管理。該部分是用戶注冊賬號使用軟件系統的“守門員”。在用戶申請注冊賬號時,系統管理員在后臺要對該用戶進行身份信息核查與驗證,確認通過后,用戶才可順利注冊,進而登陸系統進行使用。另一方面,若用戶需要對自己的個人信息進行修改,也要通過該部分進行提交,系統管理員在后臺操作后方可完成修改。
法律法規管理。法律法規管理部分是整個管理板塊重要的一環,整個海事法律系統的主體——法律法規就要通過該部分進行錄入。如果有出錯的法條,系統管理員也是需要通過該部分在后臺進行修改然后更新上傳。另外,我們知道,法律法規是處在不斷完善和修改的過程中的,因此,每當有新的法規被制定出來或者有修改的,都要通過該部分即時更新與完善,才能保持本軟件系統能夠長期、穩定、準確地被使用。
系統維護與更新。任何一個軟件系統都不是完美無缺的,都會不可避免的出現各種各樣的缺點和漏洞,這就需要系統管理員進行定期的維護和及時地對系統進行更新,這樣才能保證系統長期穩定地運行,也就能贏得用戶對本軟件系統的好感與信任,使該系統能夠長期地服務于航運界。
海事法律查詢系統包羅萬象地收錄了航運界、海事界絕大部分的法律法規,包括以國際法為框架下的國際國內兩部分。
《中華人民共和國憲法》是我國的根本大法,是我們國家的總章程,在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力,是我國最主要的法律淵源。
基本法津是由全國人民代表大會及其常務委員會制定和修改的,規定和調整國家和社會生活中某一方面社會關系的法律。如《民法典》、《刑法》、《行政法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》、《海商法》、《海上交通安全法》、《海警法》等。

圖4 法律法規管理
行政法規是最高國家行政機關國務院制定的有關國家行政管理方面的規范性文件。其地位和效力低于憲法和法律。如《海船船員值班規則》、《船舶登記條例》、《船舶安全檢查規則》、《船舶簽證規則與口岸檢查辦法》、《最低安全配員規則及升掛國旗管理方法》、《船員條例》、《內河交通安全管理條例》等。
國際公約是指國際間有關政治、經濟、文化、技術等方面的多邊條約。公約通常為開放性的,非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時候加入。有的公約由專門如集的國際會議制定。國際公約對航運界來說至關重要,因為商船運輸是國際貿易活動,勢必要和其他國家有個相同的標準才能順利進行商業活動,因此國際公約對海事、航運界有著特殊意義。
在海事法律軟件系統的用戶登陸界面輸入自己提前注冊好的用戶名以及密碼,就能夠進入法律搜索系統。在這之后,用戶可以在搜索框中輸入自己想要找尋的相關海事法律條文或者法律關鍵詞就可以找到對應的海事法律法規以及相關司法解釋。以《中華人民共和國海商法》為例,若輸入“共同海損”字樣然后點擊搜索進入界面,界面信息欄界面就會出現《海商法》第十章、共同海損認證、共同海損理算等相關法律規定。這樣可以大大減少用戶查詢時間。如果用戶想要再次查詢已經過目的條文,那么就可以將該條文收藏,下次需要用時可直接在個人中心里的收藏功能欄找出即可。若用戶在查詢過程中發現法條有錯誤或者已經失去法律效力,則可以利用用戶端的法規報錯功能進行登記,管理員會在管理端進行改正。如此一來,不僅可以大大地降低法條出錯的概率,同時對用戶來說也能提高其對本搜索系統的信服力。

圖5 管理板塊實現示意圖
海事法律法規肩負著調整海上運輸關系和船舶關系以及其他相關關系的重要使命,對昂首走向深藍的我國的意義不言而喻。在此背景下,一個合格、高效的海事法律軟件搜索系統就變得越來越重要。海事法律軟件系統不僅能夠高效地收集浩如煙海的國內外海事相關法律法規,還能夠使用戶體驗快速、高效、便捷的感覺。通過將信息技術與資源管理相結合,在大力倡導依法治國的大背景下能夠起到一定的普法作用,還能為海事界、航運界以及相關人員提供極其便利的幫助。研究設計這款海事法律搜索查詢系統可以很好的適應海上網絡狀況不佳甚至沒網的特殊情況,可以很好的彌補法規查閱難的弊端。本設計呈現成果可以初步解決上述問題,但仍然不夠完善,這需要后續一點一點地改進和修繕。