安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究評(píng)述

陳錦梅

關(guān)鍵詞：高新技術(shù);創(chuàng)新;發(fā)展模式;安徽省

一、緒論

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段是借助科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。以先進(jìn)科技為特點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量一個(gè)國(guó)家乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的重要指標(biāo)。

如今，由于全球性氣候、能源等一系列危機(jī)的出現(xiàn)，催生了科技和產(chǎn)業(yè)變革，世界經(jīng)濟(jì)格局面臨重新調(diào)整，全球已進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集時(shí)代，特別是2020年以來(lái)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變“三面夾擊”的局面，發(fā)現(xiàn)和培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫，科研、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)相互作用帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步及一體化發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，新興產(chǎn)業(yè)步入突破發(fā)展期。十三五以來(lái)，安徽省緊抓中部崛起和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有升。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。十四五時(shí)期將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，安徽省將全面提升科技發(fā)展能力，夯實(shí)創(chuàng)新主平臺(tái)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)主陣地，繼續(xù)保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)，為安徽的蓬勃發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況

安徽省在頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下，不斷夯實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。五年來(lái)，安徽省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由3157家發(fā)展為6636家，累計(jì)數(shù)增加1.1倍;省級(jí)以上高新區(qū)達(dá)20家，覆蓋全省16個(gè)市;2019年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年增長(zhǎng)78.9%、增加值增長(zhǎng)73.5%;授予專(zhuān)利數(shù)五年內(nèi)增長(zhǎng)57.2%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)40%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯。

（二）高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，結(jié)構(gòu)雖有所變化，但依然顯示出了兩極化。傳統(tǒng)的輕工紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，增加值比重由2015年的0.1%上升到2019年的31.8%;電子信息家用電器產(chǎn)業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增速平穩(wěn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度最大的汽車(chē)和裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值同比增速逐年放緩;材料和新材料領(lǐng)域增加值增長(zhǎng)率較穩(wěn)定，一直處于20%左右;而發(fā)展?jié)摿薮蟮哪茉春托履茉串a(chǎn)業(yè)增加值在2015年同比增長(zhǎng)14.6%后于2018年首次出現(xiàn)同比下降4.2%。

（三）高新技術(shù)空間發(fā)展分析

安徽省地處中部，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，目前工業(yè)化程度并不高。自中央中部崛起文件出臺(tái)之后，安徽省力圖突破體制的禁錮，探索新型發(fā)展道路。“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”以及“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的先后出現(xiàn)，以及“長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要”的推出，推進(jìn)了企業(yè)的改革創(chuàng)新，帶動(dòng)了全省自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

根據(jù)王俊等利用統(tǒng)計(jì)軟件采用主成分析方法對(duì)安徽省各市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做評(píng)估并依據(jù)綜合評(píng)分做出排名，可以發(fā)現(xiàn)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展水平呈現(xiàn)嚴(yán)重不均衡現(xiàn)象。安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平綜合評(píng)分排名前三名的為合肥、蕪湖、馬鞍山，且合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各市，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出等方面也較為均衡。蕪湖和馬鞍山均需要在創(chuàng)新資金上加大投入，馬鞍山創(chuàng)新產(chǎn)出最多，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍有待發(fā)展，創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。緊跟其后的皖江城市帶，以及排名靠后的皖北、皖西城市，都需要繼續(xù)探索區(qū)域優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素分析

（一）創(chuàng)新企業(yè)主體分析

安徽省著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系。全省目前已建國(guó)家創(chuàng)新型（試點(diǎn)）城市3個(gè)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)6家、省級(jí)高新區(qū)14家、各類(lèi)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地55家。高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模等都決定了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，而專(zhuān)利申請(qǐng)量則代表了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力高低。截至2019年底全省共有高新技術(shù)企業(yè)6636家，當(dāng)年共申請(qǐng)專(zhuān)利62592項(xiàng)，占全省專(zhuān)利申請(qǐng)總數(shù)的37.5%，授權(quán)專(zhuān)利33561項(xiàng)，占全省專(zhuān)利授權(quán)總數(shù)的40.7%。安徽省對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)關(guān)注，使得企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模上都有所擴(kuò)大，專(zhuān)利申請(qǐng)也逐漸增加。

（二）創(chuàng)新人才分析

截至目前，安徽省國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)突破200家，較“十二五”末增長(zhǎng)39%;省內(nèi)扶持220個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)落戶(hù)安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。自2016年以來(lái)，安徽省8位科學(xué)家新當(dāng)選“兩院”院士，“兩院”院士在皖累計(jì)達(dá)38人;累計(jì)引進(jìn)高層次外國(guó)專(zhuān)家24000余人次，入選地方高校新建學(xué)科創(chuàng)新引智基地（“111基地”）2家。安徽省需充分利用豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)并留住相關(guān)人才，保證在人才競(jìng)爭(zhēng)上自主創(chuàng)新的可持續(xù)性。

四、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式探索

（一）打造科技創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

這里的科技創(chuàng)新共同體是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，輻射至多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合作以及開(kāi)發(fā)活動(dòng)。打造科技創(chuàng)新共同體，就是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，由中低端創(chuàng)新向中高端創(chuàng)新推進(jìn)。長(zhǎng)三角地區(qū)科教資源豐富，區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng)，在高端裝備、食品醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域已經(jīng)形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展就是利用部分帶動(dòng)整體的特點(diǎn)，以長(zhǎng)三角地區(qū)帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。安徽省目前可以以創(chuàng)新綜合能力最強(qiáng)的合肥為載體，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源聚集，聚力打造具有較高影響力的創(chuàng)新高地。

（二）“政產(chǎn)學(xué)研用金”結(jié)合內(nèi)外部技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式

“政產(chǎn)學(xué)研用金”是一種創(chuàng)新合作系統(tǒng)工程，即政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、用戶(hù)和金融機(jī)構(gòu)相互配合，加速各類(lèi)資源集聚，以研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)為一體的系統(tǒng)，并在運(yùn)行中顯示出綜合優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式是指內(nèi)部和外部相互合力的新模式：內(nèi)部創(chuàng)新模式是指構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，主要是依靠企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)等條件而形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;外部創(chuàng)新模式是高科技產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上，使大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等創(chuàng)新組織問(wèn)形成互動(dòng)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。將這一模式運(yùn)用到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，加深產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)內(nèi)外部技術(shù)創(chuàng)新，加快科研成果轉(zhuǎn)化，可以迅速提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，而這一模式需要根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H與企業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)政策積極引導(dǎo)和扶持，有組織地形成良性循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)移植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式

移植創(chuàng)新發(fā)展模式是指當(dāng)某一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)被并購(gòu)后，它之前所擁有的技術(shù)植入并購(gòu)企業(yè)并得到兼容與再創(chuàng)新的過(guò)程。其本質(zhì)就是要在不斷整合中體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)移植技術(shù)與資源的相互協(xié)調(diào)與發(fā)展模式，不斷地實(shí)現(xiàn)其技術(shù)能力的綜合重組能力。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中想要獲得必要的技術(shù)創(chuàng)新，就可以采用移植的方式在產(chǎn)業(yè)的外圍尋求，并且要求尋求到的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部具有一致性。外部資源與內(nèi)部資源的協(xié)調(diào)性發(fā)展需要一種獨(dú)特的連接方式，并購(gòu)企業(yè)除了會(huì)帶來(lái)技術(shù)資源強(qiáng)化核心創(chuàng)新力外，還要實(shí)現(xiàn)其與組織其他職能方面的整合，從而滿(mǎn)足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張需要。當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)新能力與被并購(gòu)的創(chuàng)新能力有效融合后，被并購(gòu)的創(chuàng)新能力將直接為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供新的技術(shù)支持，產(chǎn)生“1+1>2”的綜合效果。即雙方重新組合會(huì)形成新的優(yōu)于雙方的技術(shù)創(chuàng)新能力。相對(duì)于技術(shù)資源短缺的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)移植型發(fā)展模式更適合有實(shí)力的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，安徽省發(fā)展較為成熟的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以嘗試采用此模式進(jìn)一步發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)的顯著標(biāo)志。提高科研創(chuàng)新水平，加速科研成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，促使高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是其未來(lái)的方向。本文只是定性地對(duì)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了評(píng)述，根據(jù)現(xiàn)狀所提出的模式如何影響產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以及影響相關(guān)度為多少仍需要進(jìn)一步的驗(yàn)證與深入研究。