石亞艷

摘要：不動產對于我國人民來說有著十分重要的意義，并且受到我國法律的保護。通過不動產測繪能夠有效測量不動產的數據。通過完善不動產測繪監管制度，能夠有效保護我國廣大人民群眾的合法權益，并且能夠保障不動產的正常交易。因此，不動產測繪監管監管制度對于不動產測繪來說有著十分重要的意義。本文通過分析我國當前不動產測繪監管工作面臨的問題，探討如何基于我國的現狀，完善我國的不動產測繪監管制度。

關鍵詞：不動產 測繪監管 存在問題 應對策略

引言

目前，我國的不動產測繪工作在實際開展過程中存在著很多問題，難以有效保障我國人民群眾的合法權益。不動產測繪工作在開展過程中，由于技術標準不統一，注冊測繪師的能力不強，加上我國法律不夠完善，導致不動產測繪工作過程中受到較大的阻礙，不動產測繪的數據不一，使得不動產登記工作、不動產交易都受到相應的影響。因此，探討當前我國不動產測繪監管工作中存在的問題，分析如何有效應對當前的工作難題，能夠有效推動不動產測繪監管工作的順利進行，進而能夠使得我國的不動產測繪工作取得進一步發展。

一、我國不動產測繪監管工作存在的問題

當前，我國的不動產測繪監管工作在進行過程中，由于現行法律沒有完全覆蓋不動產的范圍，加上不動產測繪市場準入和統一監管受到挑戰，相關監管人員工作能力不強，以及不動產測繪的技術標準不同意等等，使得不動產測繪監管工作受到較大阻礙。

1.1現行法律沒有完全覆蓋不動產范圍

不動產涉及的內容較多，但是，目前我國的法律并沒有將所有的不動產都包含在內。目前我國的法律中明確規定，土地、房屋、草原等等都屬于不動產。雖然目前法律中明確的不動產內容較多，但是仍然存在著不少的漏洞，導致了相關人員在開展不動產測繪監管工作過程中，難以有效明確自己的工作范圍，使得監管工作存在很多漏洞。

1.2不動產測繪市場準入和統一監管受到挑戰

當前，我國要求公民必須要進行不動產登記，因此登記機關必須要落實好自己的工作職責，對公民登記的不動產進行相關的審查。一旦出現工作失誤，不僅會給不動產所有人的權利造成相應的損害，甚至會危害到社會的穩定。因此，當前不動產測繪的監管體制必須要不斷的完善，才能夠保障不動產測繪的結果的準確性與可靠性。但是當前，由于不動產測繪市場準入與統一監管受到挑戰，導致不動產測繪監管工作受到阻礙。

1.3注冊測繪師的能力和綜合素質有待進一步提升

很多注冊測繪師雖然取得了相關資質，但是在不動產測繪工作開展過程中沒有發揮自身的作用。很多不動產登記不僅僅涉及到相關不動產所有人的權益，還涉及到法律以及社會各個方面的權益，所以相關的注冊測繪師必須要具備多方面的知識和能力，才能夠有效滿足當前實際需要。目前注冊測繪師在實際測繪監管工作中發揮的作用較小，地位不高，因而沒有引起我國有關機關部門的高度重視。

1.4不動產測繪的技術指標與登記平臺不統一

由于公民必須要將不動產進行登記，才能夠贏得國家的認可。但是當前由于在不動產測繪開展過程中沒有統一相關指標，使得機關部門在審核不動產的數據過程中存在著一定的差距，限制了不動產測繪的進一步發展。在具體執行過程中，由于技術指標與登記平臺的不統一，導致后續的不動產測繪工作難以正常進行。

二、完善我國不動產測繪監管制度的重要意義

目前，由于我國的不動產測繪監管制度不夠完善，導致很多工作開展受到了較大阻礙，通過登記不動產，能夠有效保障相關權益人的合法權益，并且能夠保障不動產交易的正常進行。通過不動產測繪，能夠有效促進不動產登記工作的順利進行。通過有效的監管制度，使得相關人員能夠監測、了解我國的土地資源。完善不動產測繪監管制度，能夠為我國相關機關獲得準確的不動產測繪數據奠定堅實基礎。因此，相關人員必須要不斷完善，當前我國的不動產測繪監管制度，從而能夠保障不動產測繪數據的準確性與可靠性。

三、完善我國不動產測繪監管制度的對策

不動產測繪結果的準確性與科學性直接關系到我國各個部門工作的正常進行。為了能夠有效地落實不動產測繪監管工作，必須要針對當前存在的問題，明確好不動產測繪的含義，落實好相關部門的職責，加大培訓力度，明確好不動產測繪的技術標準，使得我國不動產測繪監管工作能夠順利進行。

3.1 在相關法律中明確不動產測繪的含義

我國立法部門在完善相關法律過程中，必須要明確不動產測繪的概念，規定好不動產的范圍，積極與《不動產統一登記條例》相銜接，從而能夠使得不動產測繪監管工作有法可依，穩步進行，使得相關人員在開展自身的工作過程中，可以充分運用法律條例，保障自身工作的順利完成。避免在工作過程中出現諸多糾紛，進而阻礙了不動產測繪監管工作的正常進行。

3.2 確定相關測繪部門的職責

明確好相關部門的職責，能夠使得不動產測繪監管工作得到各個部門的配合。通過聯合國土資源部、國務院法制辦等等部門，能夠有效規定好不動產測繪監管部門的工作內容，規定好相關的不動產面積以及界限，從而使得相關的監測部門能夠對不動產測繪結果進行監督和檢查，保障不動產測繪結果的準確性與可靠性，避免因為人員失誤等等因素導致不動產測繪的結果出現一定程度的誤差。

3.3 加強注冊測繪師的培訓力度

加強注冊測繪師的培訓力度，提高注冊測繪師在不動產測繪監管工作中的地位。注冊測繪師能夠有效促進不動產登記工作的正常進行，并且能夠對相關的測繪數據和資料終身負責。通過注冊測繪師的保證，能夠有效帶動不動產測繪工作的正常進行，同時也能夠提高注冊測繪師在我國不動產登記工作中的重要地位。并且注冊測繪師在接受一定的教育學習之后，對于相關的專業知識了解更深，能夠配合好我國有關部門積極完成好不動產登記工作。因此，完善不動產測繪監管制度，必須要明確好注冊測繪師的工作內容，加強培訓力度，使得注冊測繪師能夠在不動產測繪監管工作過程中發揮自身的實際作用。

3.4 統一不動產測繪的技術指標與標準

在完善我國不動產測繪監管制度過程中，必須要統一好相關的測繪標準與指標，從而能夠保障各個部門工作的正常進行。雖然我國目前在不動產測繪工作過程中規定了相關的標準，但是在具體執行過程中，仍然存在著技術標準不統一的現象，主要是因為當前沒有統一的平臺，能夠統一需要的標準，提供相關的技術支持。因此，在不動產測繪監管制度完善過程中，要求我國有關部門必須要借助專業人員的力量，構建一個測繪地理信息服務平臺，從而能夠根據平臺中的相關標準開展不動產測繪工作，并且能夠使得后續的監管人員在審核不動產測繪結果過程中，利用測繪地理信息服務平臺中的數據開展監管工作，保障前后的標準統一。避免因為技術標準不統一，而導致不動產測繪監管工作受到阻礙。

小結

綜上所述，積極完善我國的不動產測繪監管制度，能夠推動我國的不動產測繪工作正常進行。當前，我國的不動產測繪數據直接關系到不動產所有人的權益，甚至影響到不動產的正常交易。為了能夠穩定民生，保障我國不動產的正常交易，在不動產測繪工作過程中，必須要安排相關人員開展監督與檢查工作，保障不動產測繪數據的可靠性與準確性。通過完善不動產測繪監管制度，使得所有的不動產測繪工作能夠在監管之下有序進行，避免因為人為失誤或者是其他因素的干擾，導致不動產測繪工作受到影響。

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