OBE視域下1+X證書制度探索與實踐

陳海燕 謝淑珍

摘 ?要：1+X證書制度與OBE理論有契合之處為，在OBE理論指導下，通過精細調研，確定人才培養目標、融合專業教學標準與職業技能等級標準、構建書證融通的課程體系、打造專兼結合的結構化師資團隊、承接全國跨境B2B證書師資培訓等多項舉措，對跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書試點工作進行探索與實踐。

關鍵詞：1+X證書制度;OBE理論;跨境電商B2B證書;探索;實踐

中圖分類號：G712 ? ? 文獻標識碼：A ? ?文章編號：2096-3769（2021）06-019-05

一、1+X證書制度設計創新

隨著我國經濟進入高質量發展新階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對高素質技術技能型人才的需求更加旺盛，職業教育的重要性不斷凸顯。在此背景下，2019年1月國務院頒布《國家職業教育改革實施方案》，提出“從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動‘學歷證書+若干職業技能等級證書制度試點（即1+X證書制度試點）工作[1]，探索建立符合國情的國家資歷框架和學分銀行制度。其中，“1”代表學歷證書，“X”是指若干職業技能等級證書。1+X證書制度作為彰顯職業教育類型特色的重要舉措，在以下幾個方面有創新性突破：

1.建立國家資歷框架

所謂國家資歷框架，即由國家負責組織建立對教育資格證書和職業資格證書等進行表征、分級、認定與轉換的制度體系，它以實現教育系統和勞動力市場之間有效銜接以及推動終身學習為目的，通過等級和標準的設定來反映各層級各專業的學習成果，包括學歷教育、非學歷教育、職業培訓的學習結果。[2]目前，我國現代職業教育人才評價體系橫向上存在職業教育、普通教育、成人教育等學習成果無法有效銜接和轉換，縱向上存在職業教育內部缺乏系統性、連續性評價體系等問題。國家資歷框架的建立有助于實現不同資歷、不同層級以及不同教育類型之間的溝通與對接，能夠在統一標準下對各類教育和培訓的學習成果進行認定、積累和轉換[3]，構建橫向融通、縱向貫通的職教體系，有利于營造終身學習環境，建設學習型社會。

2.促進產教深度融合

高職院校和企業所追求的利益不統一導致長期以來校企合作存在“校熱企冷”“兩張皮”現象：企業方面，他們投入了大量的人力物力培養人才，學生卻往往在實習結束后紛紛選擇專升本，與企業的粘性不高。出于經營成本的考慮，企業無法持續深度地參與到校企合作中來;院校方面，全球產業鏈不斷升級，新技術、新工藝、新業態層出不窮，導致職業教育人才培養方案的“半衰期”大幅縮短[4]。高職院校專業教學標準與企業用工標準存在落差，導致出現學生“就業難”，企業“用工難”的人才結構性矛盾。這些現象一方面反映了社會視職業教育為“末流教育”的偏見，另一方面，也是由于當前職業院校發展良莠不齊，高等職業教育發展滯后于當前經濟的高速發展，院校專業設置不能適應當前市場的需求。

1+X證書制度采用社會化機制，公開招募并擇優遴選培訓評價組織來制定“X”證書標準。作為“職業技能等級證書及標準的建設主體”，他們承擔著“標準開發、教材和學習資源開發、考核站點建設、考核頒證等，并協助試點院校實施證書培訓”的職責，而且需對“證書質量、聲譽負總責”[5]。這就要求培訓評價組織不但應熟悉某一職業技能領域內相關技術標準和職業標準，同時還應在這個領域內有一定的標準制定權和話語權，具備開發或參與開發相關標準的資歷。如跨境電商領域的阿里巴巴、信息與通信技術領域的華為等行業內標桿企業作為證書培訓評價組織勢必會增強證書的含金量和公信力。1+X證書制度的提出在某種程度上能夠扭轉社會對職業教育的偏見，也能促使高職院校將專業課程標準與行業標準對接，將培訓內容與學歷教育有機融合，消弭學校教學標準與企業標準的割裂狀態，促進產教融合的可持續發展。從長遠來看，產教深度融合共建1+X證書試點工作，最終能夠營造國家尊重技能、社會崇尚技能、人人擁有技能的社會風尚。

二、OBE產出導向法概述

目前，1+X證書試點工作推進已進入第三個年頭，不論是培訓評價組織還是試點申報院校仍在“摸著石頭過河”，正逐步積累具有中國特色的現代職業教育體系建設經驗。若想真正將1+X證書制度落到實處，發揮好人才培養指揮棒、職教改革突破口的作用，需要一套行之有效的質量監督和評價制度。我們可在摸索的同時，借鑒其他發達國家職業教育的成功經驗。國際上最具權威性和影響力的工程教育互認協議之一《華盛頓協議》的核心理念“OBE產出導向法”，與1+X證書制度有著諸多契合之處。

OBE是Outcome Based Education的簡稱，由斯派蒂（Spady）等人于1981年提出，將其定義為“清晰地聚焦和組織教育系統，使其能夠確保學生獲得在未來生活中取得成功的經驗”[6]。這個理念很快成為美國、英國、加拿大等國家教育改革的主流。美國工程教育認證協會（A-BET）全面接受OBE理念，并將其貫穿于工程教育認證標準的始終，成為國際工程教育專業認證三大核心理念之一。2013年，我國加入《華盛頓協議》成為預備成員，并于2016年6月轉正，標志著我國工程教育專業人才獲得通行全球的“資格證”，工程教育專業認證在我國拉開帷幕。發展到目前，基于成果導向的專業認證不僅限于工程教育專業，2018年中國按照OBE理念制定了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，將其擴大到師范專業認證，同時也從本科向高等職業教育專業認證擴大。

三、OBE理念與1+X證書制度契合之處

1.反向設計的理念

OBE的實施原則之一是“反向設計，正向實施”[7]。反向設計第一步是確定內/外部需求，繼而根據需求來決定人才培養目標，進而確定畢業要求，再根據畢業要求設計相應的課程體系。1+X證書制度也體現出逆向設計的理念：充分考慮教育利益相關者（企業、學校、學生、家長等）的要求與期望，創造性地由行業企業來承擔培訓評價組織角色，確定預期學習成果（即職業技能等級標準）。把行業企業的需求當作人才培養的起點和終點，倒逼試點院校根據職業技能等級標準修改人才培養目標、畢業要求，重新設計課程體系，更新課程內容和教學模式等，從根本上解決人才“供給側”和“需求側”不匹配問題。

2.終身學習的理念

OBE教育理念重視學習者的可持續發展。《華盛頓協議》中對于畢業生素質要求描述第十二條提到：畢業生需要“Recognize the need for and have the preparation and ability to engage in independent and lifelong learning in the broadest context of technological change.（認識到在最廣泛的技術變革背景下進行獨立和終身學習的必要性，并做好準備且具備相應的能力）[8]”對學生設定了長期的目標，培養學生可遷移的專業技能，關注學生在畢業后4-5年或更長時間內，在職業生涯和專業發展方面所取得的成就。

1+X證書制度下的職業教育學分銀行也體現了“累積制、終身化，著眼于面向未來”[9]的終身教育理念。參與試點的學生都將建立個人學習賬戶，學習成果計入個人學習賬戶，并實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換，擺脫了現有在規定時段內完成規定學分的人才培養模式的限制，打破各種不同類型教育之間的壁壘，幫助學生在畢業后依然可以實現學習成果的累進，實現終身學習。

四、基于OBE理念的1+X證書制度試點實踐

閩江師范高等專科學校（下文簡稱“閩江師專”）外語系應用英語專業在2020年成功申報“跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書（中級）試點”，并按照OBE的實施要點理念（確定學習成果、構建課程體系、確定教學策略、自我參照評價、逐級達到頂峰[10]），完成了調研——修改人才培養目標——篩選證書——重構課程體系——建設雙師隊伍——完成考證——反思與進一步調整的一系列工作，并將實踐成果總結如下：

1.精細調研，確定人才培養目標

閩江師專外語系應用英語專業貫徹OBE的“清楚聚焦”原則，在2020年通過實地走訪、問卷調查、電話調研和文獻查閱等方式進行精細調研，尋求疫情下外貿行業的新動向和新需求。

2020年新冠肺炎疫情爆發徹底打亂了全球經貿的正常運作，尤其是上半年，我國傳統外貿受到較大的沖擊。疫情加速外貿線上化趨勢，跨境電商成為傳統外貿企業升級轉型的主要選擇，閩江師專外語系2020年調研的22家傳統外貿企業對跨境電商運營崗位的需求達到了22.73%。雨果網《第二季度跨境電商行業調研報告》顯示，143家被調研的外貿企業中，有19%企業選擇主動嘗試跨境電商，升級業務模式[11]。2020年6月8至28日，阿里巴巴國際站舉辦首屆阿里巴巴網交會，2020年6月15至24日第127屆廣交會首次在網上舉辦，這兩個“首次”體現了數字化“新外貿”趨勢。B2B模式（businessto business）成為傳統外貿企業轉型的首選。雨果網調研結果顯示，28%企業主要通過阿里國際站等B2B線上平臺獲客[12]。閩江師專外語系2020年所調研的49家跨境電商企業中，有16.33%主營平臺為阿里巴巴國際站。政府也在推動B2B出口模式發展。2020年6月13日，海關總署發布海關75號文件《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》，增列海關監管方式代碼“9710”“9810”，跨境電商B2B出口貨物適用全國通關一體化，也可采用“跨境電商”模式進行轉關[13]，將大批量出口貨物的企業對企業模式（B2B）也歸入跨境電商范疇，實現了簡化申報和便利通關。這一趨勢還可以從阿里巴巴國際站發布的2020年年報看出，其平臺實收交易額按美元計價同比增長101%，訂單數同比增長翻番。

基于上述調研結果，閩江師專外語系確定應用英語專業人才定位為：培養適應區域經濟發展需要，具有扎實的商務英語語言基本功;具備熟練的進出口業務處理能力和跨境平臺操作能力;具備較高職業素養、知識技能水平，面向進出口、跨境電子商務領域，并首次將“跨境電子商務領域”的內涵從跨境B2C（businesstocustomer）擴展到跨境B2B（businessto business）。

2.融合專業教學標準與職業技能等級標準

為培養學生跨境B2B職業技能，閩江師專外語系調研和篩選了諸多1+X證書，最終申報由行業龍頭企業阿里巴巴主辦的“1+X跨境電商B2B數據運營職業技能等級（中級）證書”（下文簡稱為“跨境B2B證書”），并于2020年成為該證書的第一批試點院校，組織2019級應用英語專業80名學生參與了證書考核。

為切實做好1+X證書制度試點工作，試點院校需將專業教學標準和職業技能等級標準對接。閩江師專外語系認真研讀《跨境電商B2B數據運營職業技能等級標準》（下文簡稱為“等級標準”）的同時，借助閩江師專作為福州市跨境電商協會副會長單位以及福建省跨境電商職業教育聯盟副理事長單位的平臺優勢，利用與行業龍頭企業共建福建省高職院校產業學院試點項目“海比跨境電商產業學院”的契機，通過與專業建設指導委員會的深度探討，將跨境電商B2B運營專員的能力素質要求融入專業教學標準，重新梳理應用英語專業人才的培養目標、職業面向、培養規格、課程體系、畢業要求等關鍵要素，構建以技術能力、國際交流能力、創新創業能力、終身學習能力、團隊合作能力為主的知識、能力、素質標準。

3.構建書證融通的課程體系

OBE的第二實施要點是構建課程體系，認為學生的能力主要通過課程教學來實現，也即學生的能力結構與課程體系結構之間存在清晰的映射關系，學生的每一種能力都要有明確的課程來支撐[14]。對應1+X證書制度，院校需要構建書證融通的課程體系，開設1～2門對應課程，將X證書的職業技能要求體現在具體課程中。

對應跨境B2B中級證書中要求的“跨境電商平臺店鋪運營”“跨境交易履約”和“海外社交媒體營銷”三大要求，閩江師專外語系重新修訂了2019級應用英語專業課程體系，新增設"跨境電商B2B數據運營”和“商務數據分析”課程，將傳統的“市場營銷”課程升級為包含社交媒體營銷等新知的“數字新媒體營銷”課程，三門課程共同構建“1+X跨境電商B2B數據運營模塊課程群”。同時對原有的課程標準和內容進行升級，編撰了新的課程標準、考試標準和實訓指導書。

4.打造專兼結合的結構化師資團隊

OBE模式以學生為中心，對教師提出更高的要求。教師的角色從傳統的知識輸出者變成觀察者、輔助者、共同學習者。教師需要參與人才培養方案、課程標準的制定，從“被管理”的角色變成教學管理者。他們了解1+X證書制度理念，善于鉆研職業技能等級標準，同時做好教學整體設計，幫助學生獲得預期的學習成果。

為了做好跨境B2B證書試點工作，閩江師專外語系挑選有跨境實戰經驗和外貿企業掛職經驗的教師，組建證書工作團隊，團隊教師100%通過師資考核。同時，采用“校企雙導師授課”模式，從合作企業聘請理論知識扎實且具備豐富實踐經驗的業務骨干與校內專任教師共同授課。通過仔細調查遴選，與福州貿牛網絡科技有限公司簽訂校企合作協議，公司派出阿里巴巴認證講師進校為學生授課。校企導師針對不同業務領域，主講各自精專的項目模塊，實施分工協作模塊化教學，全面提升人才培養質量。2021年3月21日在克服疫情帶來的延期開學、訓練時間不足等困難的情況下，獲得了首考86%通過率的好成績，遠高全國平均水平。

5.承接全國跨境B2B證書師資培訓

在提升1+X師資隊伍結構和授課質量的同時，閩江師專外語系積極承接了阿里巴巴主辦的1+X跨境電商B2B數據運營職業技能中級教師培訓，接待了來自全國23所高等院校的50名教師。由阿里巴巴認證講師、高校教授、企業實戰講師等組成核心講師團隊，嚴格按照跨境電商B2B數據運營職業技能等級標準的要求，對培訓課程進行系統規劃;采用線上線下相結合、理論實操相結合的培訓方式，配以教學課件、在線課程、實訓數據等教學資源，幫助參訓教師掌握跨境電商B2B數據運營核心技能。在此過程中，加強了與培訓評價組織的合作，加深了與全國同行溝通，強化了師生對跨境B2B證書的理解和認同，對進一步落實跨境電商B2B的1+X證書制度選拔、培養和培訓教師工作奠定了堅實的基礎。

隨著我國經濟進入高質量發展新時期，職業教育走上了提質培優、增值賦能的快車道，迎來大改革大發展的新階段。1+X證書制度為推動完善現代職業教育治理體系，大幅提升職業教育人才培養質量和水平，完善技術技能人才成長扶持政策，提高職業教育服務現代經濟體系轉型升級的能力，提供了有力的政策保障。將OBE理念與1+X證書制度試點工作相融合，能夠博采眾長，探索富有中國特色的現代職業教育建設模式。

參考文獻：

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[5]教育部等四部門印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度實施方案》的通知[EB/OL].（2019-04-16）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201904/t20190416_378206.html.

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[9]覃川.1+X證書制度：促進類型教育內涵發展的重要保障[J].中國高教研究，2020（1）：104-108.

[11][12]2020雨果網第二季度跨境電商行業調研報告[EB/OL].（2020-07-23）.https：//www.cifnews.com/seller/document/1223.

[13]關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告（公告〔2020〕75號）[EB/OL].（2020-06-13）.http：//www.cccfna.org.cn/article/misc/31788.html.

Exploration and Practice of 1+X Certificate System from OBE Perspective

——Taking Vocational Skill Level Certificate of "B2B Data Operation in Cross-border e-Commerce" as an Example

CHEN Hai-yan， XIE shu-zhen

（Minjiang Teacher's College， Fuzhou 350000， China）

Abstract： 1+X certificate system and OBE theory are compatible in some regards. Under the guidance of OBE theory， through detailed research， the Foreign Languages Department ?of Minjiang Teacher's College has implemented a series of measures in exploring and practicing the test of this certificate， such as specifying the goals of the programs， joining the teaching standards with standards of professional skill levels， reconstructing curriculum-certificate -based teaching system， optimizing teaching staff and undertaking the national training for examiner of "B2B Data Operation Certificate in Cross-border e-Commerce".

Key words： 1+X Certificate System; OBE Theory; Certificate of B2B Data Operation in Cross-border E-Commerce; Exploration; Practice

收稿日期：2021-08-12

作者簡介：陳海燕 （1986）女，福建福州人，講師，碩士，外語系商貿教研室主任，研究方向為西方修辭學、跨文化交際;謝淑珍（1989），福建安溪人，助理研究員，碩士，教務科科長，研究方向為教育管理、職業教育。

此文為2020年福建省職業教育教學改革研究課題“‘OBE視角下高職院校書證融通人才培養體系構建與實踐”（項目編號：GB2020037）的階段性成果。