丁文靜
(陜西延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠,陜西榆林 718500)
隨著社會的發展,國家和企業越來越重視安全生產標準化,國家不斷完善相應的法律,企業不斷提高安全生產的水平。生產安全標準化已經有了一定的水平,但也存在著許多不足,因此要不斷完善安全生產標準化的措施,努力提高安全生產的水平。
安全生產標準化是指通過建立相關的安全責任制和管理制度,制定符合安全生產的生產步驟,對生產過程進行檢查,排查危險隱患,建立相關的預防方案;要規范生產的行為,要確保每個環節都符合相應的法律法規,也要保證生產處于良好的環境中,不斷改善環境。安全生產標準化包括十二個A級要素和五十六個B級要素,每一項都有具體的評判標準(如表1所示)。[1]安全生產標準化具有強制性和全面性的特點。安全生產標準化是運用相關的法律法規來確定的,企業必須進行相關的改革和相關的活動,安全生產標準化具有強制性。安全生產標準化包括了企業在生產過程中的每一個環節和各個方面,從生產經營的活動到相關的管理措施,每一個過程都要符合安全生產的標準。安全生產標準化工作不僅僅具有強制性和全面性,還具有長期性、基礎性和重要性,安全生產的意義重大。安全生產標準化是由國家制定并推行的一種有效生產的措施,能夠幫助企業建立長期運行的安全生產,使企業更好發展,是實現穩定生產的根本保證,也是落實企業安全生產責任制的重要措施。

表1 安全生產標準化要素

39危險化學品的記錄和檔案40 相關化學品的分類要求41 化學品安全說明書和標簽42 化學事故的應急處理43 危險化學品的登記44 危害告知45 化學品的儲存和運輸46危險化學品的管理應急系統和救援系統47 應急救援措施48 應急救援的預防和演練49 搶險和救援措施50 事故的報告51 事故的調查方法生產事故和應急措施52檢查和自評安全檢查53 安全檢查的形式和內容54 整改方案55 自評方法和結果56本地區的相關要求危險化學品的負責從業要求57 對安全生產企業的要求58 存在的問題和解決方案
近些年,安全生產標準化雖然已經在企業中實施,但仍然安全事故的發生,施工現場仍然出現不安全的現象。安全生產標準化主要存在著企業主體責任沒有完全落實、安全管理措施不完善、生產者安全意識薄弱和安全生產缺乏標準化管理等問題。許多企業雖然已經有安全生產標準化的措施,但企業不重視安全生產,且安全生產管理制度仍然停留在形式主義表面,沒有落實到實際的生產中。一些企業沒有將安全生產當作自己的責任,不進行安全生產,空談安全生產,不積極落實安全生產標準化措施,導致在生產過程中發生事故。現如今,市場競爭十分激勵,有些企業為了保證利益,對安全管理措施不進行完善,不投入資金和時間進行優化安全生產。企業不完善安全管理措施,導致安全生產不符合標準化。企業不進行安全排查和自查。企業的生產鏈不斷優化,會不斷出現新的問題,而企業采用原有的安全管理措施,導致一些新的隱患發生,給企業帶來損失。[2]一些生產者的安全意識薄弱導致發生緊急情況和面對危險時不能夠有效的處理,導致事故的發生,帶來損失。有些企業不想耗費資源去培訓生產人員,導致許多生產者不具備相應的安全生產理念,導致生產過程不具備安全生產的標準,從而加大了隱患發生的風險。現如今,一些企業偷工減料,在安全生產中不安裝相應的標準進行生產,導致安全生產過程中缺乏標準化,增加事故發生的可能性。有些企業為了敷衍相關部門的檢查,在安全生產過程中,偶爾安裝生產標準進行生產,導致相關部門不能很好地檢查出安全生產存在的問題。也存在著一些生產者為了降低生產的復雜性,擅自降低安全生產的標準,而且不按照安全生產的標準進行生產,導致安全生產缺乏標準化,提高了事故發生的可能性。而且各個部門和各個環節人員執行能力不足,導致在管理過程中出現偏差,導致不能滿足生產標準化的需求。
安全生產標準化存在著許多問題,應該要對實際情況提出合適的解決方案,并落實到實際生產中。首先,企業必須要構建完整的安全生產的體系,讓安全生產和監督考察貫穿到整個管理體系中,要達到每一個環節,每一層都有相關人員負責和監督的效果。每一個環節和每一個部門都必須相互協作,共同完成安全生產符合標準化的任務,從而降低事故發生的可能性。要對每一個人員的責任進行明確的劃分,讓每一個人員都參與安全生產,嚴格按照安全生產的標準來進行安全生產,將安全生產標準化當作企業的責任。也要加強安全生產管理工作,要嚴格按照相應的標準進行安全生產。要定期召開監督、安全生產的會議,落實安全生產管理的工作。其次,要投入一定的資源進行人員的安全生產的培訓,提高面對發生緊急情況和面對危險時處理能力,提高生產人員的安全生產標準化的意識,防止出現為了降低生產的復雜性,擅自降低安全生產的標準,不按照安全生產的標準進行生產的現象,塑造生產人員和管理人員安全生產至上的理念,讓相關的人員意識到安全生產的重要性。[3]也要對相關的生產人員進行考核,開展崗位達標制度,要保證生產人員考核達標后在上崗的制度,只有這樣才能保證安全標準化落實到實處。再次,要提高各個部門和各個環節人員執行能力,使在生產過程中能夠滿足生產標準化的需求。要嚴格檢查生產過程,要保證生產符合安全生產標準。
安全生產標準化十分重要,能夠保證生產過程中的安全和防止企業的損失。因此,要重視安全生產標準化,保證生產過程符合安全生產的標準。要打破傳統的安全管理體系,要建立操作標準化、管理標準化的管理體系,保證生產的安全性。