《2020—2021海南省酒店與餐飲行業發展報告》發布

綜述

（一）海南省酒店與餐飲行業發展背景

1.沖擊史無前例

2020年，新冠肺炎疫情不僅導致全球與中國經濟嚴重萎縮，同時也給海南酒店與餐飲行業造成了沉重打擊和空前挑戰。數據顯示，2020年全球經濟收縮4.4%，中國是世界十大經濟體中唯一正增長的經濟體，但經濟增長率為2.3%，遠低于預計的6%正常發展速度，從世界前十大經濟體發展狀況可見一斑。（見下表）

世界旅游業受沖擊尤為嚴重，聯合國世界旅游組織發布的數據顯示，新冠肺炎疫情導致全球旅游人數大幅減少，2020年，全球入境游客總人次較上一年減少10億人次，降幅達74%，全球旅游業收入損失1.3萬億美元，成為“旅游業歷史上最糟糕年份”。牛津經濟研究院估計，到2023年，全球旅游業才有望恢復正常。

中國旅游研究院數據顯示，2020年，全年國內旅游人數為28.8億人次，同比下降52.1%；國內旅游收入為2.2萬億元，同比下降61.1%。全年入境旅游人數2720萬人次，同比減少81.3%；國際旅游收入為170億美元，同比減少87.1%；出境旅游人數2023萬人次，同比減少86.9%。海南旅游恢復情況雖好于全國平均水平，但是仍處于虧損狀態。海南省統計局數據顯示，2020年，海南省接待游客總人數6455.09萬人次，同比減少22.3%，旅游總收入872.86億元，同比減少17.5%，分別為2019年的77.7%和82.5%。

據國家統計局發布數據顯示，2020全年，住宿和餐飲業限額以上增加值15971億元，下降13.1%，餐飲總收入39527億元，下降16.6%，中國酒店餐飲業沖擊嚴重。

2.迎來空前機遇

2020年，是海南自貿港建設的開局之年，海南酒店與餐飲行業又獲得了空前的發展機遇。全球經濟重創，但帶來了全球產業大調整的機遇，給產業未來的高質量發展奠定了堅實的基礎；世界發展新格局，凸顯海南自貿港建設的獨特價值；海南自貿港建設，為海南酒店與餐飲發展帶來巨大契機。海南省以自由貿易港深化推進，加強“旅游+航空”“旅游+演藝”“旅游+海洋”等“旅游+產業”融合發展模式，加速產業轉型升級，形成低空游、海島游、婚慶游、蜜月游等以海洋文化為主的多元化主題度假海島度假地。

（二）海南省酒店與餐飲行業發展概況

1.行業遭受重創

處于海南自貿港建設的調整期，又受到新冠肺炎疫情的沖擊，海南酒店餐飲行業受到重創。2020年，海南省酒店業年收入183.8億元，同比減少36%；餐飲業年收入202.75億元，同比減少47%，幾近斷崖式下跌。

2.奮力修復調整

海南針對自貿港建設采取了積極的修復和調整措施。

政府出臺扶持政策。2020年2月及時發布了《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業共渡難關六條措施的通知》，通過減免、延長稅費以及強化財政金融支持等一些列措施援企穩崗，大大增強了海南旅游業的抵御能力。各級管理部門積極采取各種具體措施，為行業、企業保駕護航。

旅游業凸顯產業韌性。旅游業是海南的主導產業，疫情期間整個行業受到重創，但是經過積極修復，2021年不僅快速恢復了正常發展狀態，而且開始與海南自貿港建設高速發展同頻共振。

行業協會全程助力。疫情期間，相繼發布了“關于勇擔社會責任，助力打贏疫情防控阻擊戰的倡議書”“首批疫情防控期間面向社會供餐外送服務企業名錄”，出臺了《海南省餐飲酒店企業在新冠疫情防控期間復工經營服務防控指南》《餐飲酒店企業復工經營新冠肺炎疫情防控工作指引》團體標準等，為餐飲企業高質量復工提供標準化依據。

酒店餐飲企業積極自救。海南省大多數酒店餐飲企業在抗擊疫情中表現出了活力和斗志。一方面，在嚴重虧損中頑強守住陣地；另一方面，積極想辦法，開拓走出困境的新路子。2020年3月底，疫情剛剛開始放緩，海南省酒店業企業恢復營業約達50%，餐飲企業恢復營業3.6萬余家，行業復工率近90%。在企業的頑強拼搏下，海南省酒店餐飲業在2020年的下半年開始走出困境，到2021年第一季度，終于迎來市場的復興。

3.發展探索升級

在抗疫情求生存的總體狀態下，海南省酒店與餐飲行業積極探索經營、銷售的新模式；探索行業、企業運營規范化；圍繞文化、特色、品牌等問題，進行了理論到實踐的進一步探索，取得明顯成效。

2020年海南省酒店業發展總況與新探索

（一）海南省酒店業規模結構概況

截止到2020年底，正式評定的星級酒店122家。其中三星級酒店占比最多，占據41.73%；另外，四星級酒店占比28.78%，五星級酒店占比19.42%。

據海南省統計局公布的數字，截止到2020年底，海南省有各類住宿企業4113家，床位數281830個。除正式評定的星級酒店122家外，未被評定星級的準三星級以上酒店約250家，豪華型公寓酒店約150家，各類鄉村民宿336家，其余為各種類型的社會旅館。

海南省從2019年10月起，將候鳥游客納入旅游過夜總人數統計中。2020年候鳥和日短租游客超過710萬人次，遠超過2019年的140萬人次。可以看出，候鳥屬于不消費酒店的過夜游客，但是在度假旅游中占據重要地位，對海南省發展“大住宿業”會產生重要影響。

（二）海南省酒店業整體經營狀況

2020年，海南省旅游酒店接待過夜人數2370.52 萬人次，同比下降40.0%，社會旅館接待人數為2353.23萬人次，同比下降5.3%，候鳥及日短租游客為710.33萬人次。全省酒店業（住宿業）總收入183.80億元，同比下降36%（見下圖）。

2020年，海南省酒店業處于新冠肺炎疫情重創后的恢復調整與海南自貿港建設的新需求開展過程中。新冠肺炎疫情帶來了極大沖擊，但某種程度上也帶給酒店業調整和轉型的機會，使酒店業在修復整合的同時開始探索高質量運作的途徑方法；海南自貿港建設不僅帶來政策的利好，而且帶來了全新的市場需求，酒店業的產品結構、運營模式等方面都需要根據新發展情況進行調整，客觀上推動了海南酒店業開啟全新的階段。

（三）海南省酒店業新探索

打造安心住宿產品。全屋一次一消毒、用具一次一消毒、一次性用具使用、電梯等進出口消毒用具配置、房間消毒用品配置以及各種服務細節的細心安排等開始制度化地進入企業管理和服務中，得到了消費者廣泛認同。

提供家庭式設備氛圍。酒店通過提供家庭化的設施、設備、運營方式和環境，更符合中短期、家庭化的度假市場需求，使消費者體驗到更強烈的家庭生活氛圍，受到了市場的青睞和認可。

民宿運營連鎖化運營。按照一種經營主題，將不同地區的民宿組合運營。這種“一價全包”運營方式使消費者可以一次購買，實現在不同地區的度假消費，在一次度假過程，獲得多種度假體驗。

特色化康養集中涌現。新冠肺炎疫情沖擊激發了利用特色資源打造高質量康養住宿平臺的熱情，深受消費者喜歡。

智能化服務更新升級。在酒店的服務、管理、經營、銷售的各個環節，引入網絡技術、現代信息技術、人工智能等，不僅使酒店的運營更加便捷高效，而且提升了整個住宿業的質量。

新型住宿業態持續迸發。2020年，旅游酒店收入下降40%；社會賓館收入下降5%，而多樣化的社會賓館更受消費市場歡迎；海南旅游酒店和其它住宿形式消費人次比為2： 3，非標準化酒店住宿業態已經超越傳統酒店住宿業態的份額，可見新型住宿模式在迅速發展。

2020年海南省餐飲業發展總況與新探索

（一）海南省餐飲業規模與結構概況

各種類型經營主體約4萬余家。主要分為城市餐館、鄉村餐館、酒店餐廳三大類。其中城市餐館約15000家、鄉村餐館約25000家、酒店餐廳約3000家。海南餐飲企業以小、微型企業為主，規模化（年銷售額在500萬以上）法人企業僅71家，占比不足0.2%。

（二）海南省餐飲業整體經營狀況

2020年，海南省餐飲業總收入202.75億元，同比下降47%，經營規模約等于2015年的水平，是近五年來營業收入最低的一年（見下圖）。在三大類餐飲企業中，受新冠肺炎疫情沖擊嚴重程度依次為酒店餐廳、城市餐館、鄉村餐館。

2021年1-4月份，海南省餐飲業總收入757081萬元，同比增長100.2%，餐飲業出現了快速增長的趨勢。特色型餐飲企業、鄉村餐飲企業、采用網絡相結合的多種運行模式的餐飲企業在疫情影響中展現出了更強的生命力。海南自貿港建設對餐飲業高質量發展的要求和新冠肺炎疫情的沖擊影響，都倒逼海南傳統餐飲業的產品和經營模式全面調整和提升。

（三）海南省餐飲業新探索

市場運營靈活多樣。疫情期間，大多數企業開始通過各種途徑和方法主動尋找市場需求，嘗試新的市場運營模式。比較典型的是開辟訂餐送餐服務和團餐服務、加入“美團”“餓了么”等網絡營銷系統、通過“抖音”“快手”等平臺進行網絡營銷等。從2020年餐飲業整體情況看，絕大多數企業都根據自身情況建立了靈活多樣的市場運營體系。

用餐模式改進升級。2020年，海南省餐飲業在公筷公勺、分餐、自助、露餐、寬松座位等方面做了系統的理論和實踐探索，出臺了用餐標準，進行了多樣化的實踐嘗試，全面升級了傳統用餐模式。

民俗與特色化發展。為了提升競爭力，餐飲企業格外重視民俗化、地方化、特色化的建設。2020年，大批餐飲企業參與制定了關于瓊菜、地標美食名店評定方面的標準，企業在民俗化、地方化、特色化建設方面做出了積極的實踐探索。

打造主題康養餐飲。新冠肺炎疫情肆虐，使人們更加重視康養餐飲。生態食材直接助益身體康健，而藥膳則針對不同的病理問題。消暑解毒、滋陰壯陽、清神明目、健脾養胃等各類藥膳需求不斷產生，主題性的康養餐飲呼之欲出。

規范化和品牌化運作。首先，海南省酒店與餐飲行業協會制定并頒布了一批團體標準，涉及到餐飲業的人、店、產品等方面，為行業全面品牌化發展提供了尺度；其次，對餐飲業的名人、名店、名菜等進行了前期梳理；再次，行業、企業開展了參觀、研討、競賽等廣泛的推廣工作，取得了一定的成效。

多種類型經營組合。2020年，面對疫情，企業之間的抱團取暖，促進了組合式經營模式的出現，加快了餐飲企業連鎖化發展的趨勢。

2021年海南省酒店與餐飲行業發展趨勢展望

（一）海南省酒店與餐飲行業發展情況總結

2021年的第一個季度已經過去，海南酒店與餐飲行業開啟了全新的發展階段。

1.快速發展勢頭強勁

2021年，海南旅游業呈現快速發展態勢，1—4月份，海南旅游總收入569.64億元，同比增長309.5%；酒店業接待游客2059.36萬人次，同比增加97.9%；餐飲業總收入快速提升，1—4月份餐飲業收入累計757081萬元，同比增加100.2%，雖然呈現快速恢復狀態，但與2019年同期情況相比，還沒有恢復到疫情前水平。

對比2019年，海南旅游業、酒店業及餐飲業發展均在快速恢復，呈現出良好的發展勢頭。但是必須看到，國內內部大循環推進、免稅購物的吸引力和博鰲亞州論壇等因素在這一階段中起到了外部刺激作用，海南旅游尚未進入到海南自貿港建設所需的成熟發展狀態，大住宿業和養生餐飲業的立體發展格局還未展開。

2.積極轉型百廢待興

海南酒店餐飲業已經開始針對面向海南自貿港建設的新格局，進行積極轉型調整。海南省旅游業確定了在“十四五”期間，打造“一中心、三天堂、一高地”，即立足海南自由貿易港建設，打造國際知名度假天堂、康養天堂、購物天堂和會展高地，初步建成國際旅游消費中心的發展目標。圍繞“度假天堂”“康養天堂”的建設，海南酒店餐飲業已經開始了積極的準備和行動。

3.團結共進形成氛圍

在全行業共同抗擊新冠肺炎疫情的過程中，海南酒店與餐飲行業形成了良好的內求團結共進、外求開放發展的氛圍，這種狀態將有助于行業質量的快速提升。

（二）海南省酒店與餐飲行業發展趨勢及對策

1.趨勢分析

按照“國內國際雙循環”，創新調整行業發展模式，在“擴大內需時不我待，國際化發展當務之急”的格局下，做出創新性的戰略布局。海南酒店餐飲行業也必然要系統調整，更加細致、具體地依據新的發展態勢，做出創新性的戰略性調整。

從“購物消費”向“旅游綜合消費”快速提升。根據確立的打造“一中心、三天堂、一高地”的“十四五”發展目標，加快發展步伐，使住宿和餐飲得到突出，酒店業向生態化的大住宿業轉化，餐飲業向養生化發展，為度假、康養、會展等活動提供基礎。

全行業加速推進“標準化”管理。在海南自貿港建設中，標準化工作是重要的發展基礎。標準化是組織現代化生產的重要手段，是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提，是提高產品質量的技術保證，是推進技術進步、產業升級的重要因素，是消除貿易障礙、促進國際貿易發展的通行證。

提升品牌化核心競爭力，加快品牌建設。海南自貿港建設客觀上要求海南酒店餐飲業在短期內，在國內外行業競爭中展露頭角，因此，品牌化必然成為一個重要的發展趨勢。

存量物業的升級改造，產品優化提升商業價值。根據海南省往年旅游飯店體量，旅游飯店客房數在不斷上升的需求，加快促進酒店市場重新定位和產品優化，以提升收入能力并更好地匹配其地段價值。

2.對策建議

第一，響應“十四五”發展規劃，進行海南自貿港發展戰略的策略調整。由政府主管部門牽頭，委托行業協會組織制定與我國“十四五”發展戰略調整相呼應的、接地氣的、切實可行的海南酒店餐飲業五年發展規劃。

第二，針對海南國際旅游消費中心建設需要，推進“大住宿業”和“養生餐飲業”發展。從海南省政府層面明確提出建設海南“大住宿業”和“養生餐飲業”，并明確其為海南自貿港最基礎的支撐行業，給予政策扶持和鼓勵。目前免稅購物發展發展較快，但全面消費的布局還不充分。特別是住宿和餐飲消費的布局，應圍繞國際旅游消費中心的發展需要，展開快速奠基的工作。

第三，以規范化、智能化為基礎，大力拓展鄉村住宿和餐飲業高質量發展。以“大住宿業”和“養生餐飲業”的建設為切入點，統籌規劃海南鄉村資源，做出大開發的布局。

第四，系統鼓勵和推動各類標準建設工作，形成示范效應。一是撥出專項資金，支持酒店餐飲行業協會組織團體標準制定工作，使各類標準能夠盡快地系統化，為酒店餐飲行業標準化實踐奠定堅實的基礎。二是推動標準的落地實施，獎勵標準化發展走在前邊的典型企業、產品、服務等等，形成示范引領效應。

第五，加快海南酒店餐飲業立法，為行業發展奠基。政府立法部門要在海南自貿港法的基礎上，積極研究制定《海南住宿法》和《海南餐飲法》。

第六，激勵行業的品牌化發展，打造核心競爭力。一是盡快組織制定海南省酒店餐飲業企業知識產權保護條例，對商標、專利、版權做出細致規定，使酒店餐飲業的各種品牌得到法律保護。二是重獎品牌，樹立典范，建立重視品牌的社會氛圍。三是以“政府推薦”的方式，向國內外市場推廣品牌，推動品牌成長，助力品牌成熟。

第七，行業各個層面領域，鼓勵酒店餐飲業高質量創新。一是從政府到行業協會，設置各種類型制度化的創新獎勵，定期評比、頒獎。二是從行業管理的角度，設置定期舉辦的、常規化的創新研討、創新大賽等活動，強化創新意識，營造創新氛圍。