文/山東省淄博市博山中學 張榮菊
“堅持依憲治國”是人教版《道德與法治》八年級下冊第一單元“堅持憲法至上”第二課“保障憲法實施”的內容,它包含兩個框題,分別是“堅持依憲治國”和“加強憲法監督”。這一課主要概略地闡述了為什么要保障憲法實施,由此引導學生了解憲法中有關國家基本制度的規定,了解我國憲法監督制度,進而增強其憲法意識,并自覺學習憲法、認同憲法、踐行憲法,積極推動憲法實施。
1.感受憲法在國家生活中的崇高地位,樹立憲法至上的理念。
2.體會憲法對我國的國家性質、基本制度、國家機構、公民基本權利和義務等內容的規定,懂得社會主義制度的優越性,增強國家認同感,培養愛國主義情感。
3.培養法治思維,樹立憲法信仰,養成自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的習慣,成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
1.自覺以憲法為根本的活動準則,積極參與國家政治生活。
2.培養學生自主、合作、探究的能力,以及分析、歸納、解決問題的能力,進而提高自身明辨是非的能力,增強法治意識。
1.理解憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律效力和法律權威,是一切組織和個人的根本活動準則。
2.理解保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
青少年是祖國的未來、民族的希望,他們的法律意識、法治觀念直接關系到我國建設社會主義法治國家的進程。但是在現實生活中,個別青少年學生法治意識比較淡薄,對憲法的認識還十分不夠。因此,如何引導青少年增強憲法意識,樹立憲法觀念,將踐行憲法作為個人行為的根本準則,用實際行動維護憲法的權威、捍衛憲法的尊嚴,是本課教學的重點。
另外,理解憲法是一切組織和個人的根本活動準則,是本課的教學難點。
本課將采取“合作探究法”“情境體驗法”“案例教學法”進行授課。
學習本課第一框第一目“根本的活動準則”時,可借助案例拉近學生與憲法的距離,降低本課內容的理解難度,使學生在情境中感悟、交流、分享、學習,進而理解憲法是一切組織和個人的根本活動準則;在學習第二目“最高的法律效力”時,可讓學生在情境體驗中進行小組合作探究,既可以使教學內容變得生活化,又能激發學生的學習興趣,最后通過比較歸納憲法同其他法律的區別,理解憲法具有最高的法律地位、法律效力和法律權威。
教師播放視頻——《你了解憲法嗎?》,請學生觀看。
視頻播放完畢后,教師展示視頻中出現的調查結果(微信征集:你讀過現行憲法嗎?),讓學生根據實際情況,選擇自己對憲法的了解程度(分為:非常了解、大概了解、了解很少、不了解)。之后,教師讓選擇了“非常了解”或“大概了解”選項的學生說出自己知道的憲法知識。
學生:(略)
教師引導:有人說,法律是有味道的。苦,是因為觸犯它可能要面臨牢獄之災,甚至丟掉性命;酸,是因為碰到它可能要賠償錢財;而甜呢,是因為它賦予了我們各種權利,保障了我們的各項合法利益,讓我們過上了甜蜜幸福的日子。而在所有的法律中,有一部是有些“特殊”的,它就是憲法。憲法是中華人民共和國的根本法,是人民權利的保障書,是治國安邦的總章程。習近平總書記在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。”所以維護憲法權威需要保障憲法的實施,而保障憲法實施就要堅持依憲治國。今天,本課的主題就是憲法,接下來讓我們一起走近憲法,認識憲法。
環節一 初識憲法
活動三:分析來歷——知結構
教師:俗話說得好,“國有國法,家有家規”。咱們班也有自己的班規,那么,咱們班的班規是怎樣制定的呢?
教師:班規是全班同學共同參與制定的,它凝聚著你們所有人的智慧,維護著你們的利益。而我們國家的根本法——憲法,則是由全國人民共同參與制定的,它也同班規一樣,凝聚著全國人民的智慧,維護著全國人民的利益。接下來,請同學們閱讀《道德與法治》教材第19頁“探究與分享”的內容,思考以下問題,對于憲法草案,全國人民討論了多長時間,共有多少人參與?憲法草案公布并交付給全國人民進行討論,這說明了什么?
教師:憲法是由黨領導人民共同制定的,它凝聚了全國人民的意志和智慧,維護著人民的根本利益。所以說憲法是黨和人民意志的集中體現,是國家的根本法。下面,請同學們拿出手中的《憲法》,完成第一個學習任務。
教師出示學習任務卡一,多媒體展示《憲法》封面和目錄。
任務卡一:找找憲法由哪幾部分組成?
教師:請一名同學回答憲法的構成。
學生:憲法由序言,第一章總綱,第二章公民的基本權利和義務,第三章國家機構,第四章國旗、國歌、國徽、首都組成。
教師過渡:現在,我們知道了憲法的構成,接下來,讓我們一起讀讀《憲法》吧。
活動二:誦讀條文——知內容
教師出示學習任務卡二。
任務卡二:說說憲法規定了哪些內容。
教師:請同學們閱讀手中的《憲法》文本,并結合教材內容,與其他同學合作完成學習任務卡二。
教師補充材料。
《憲法》序言節選:國家的根本任務是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。
《憲法》第一條第一款:中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。(國家性質)
結論:社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
教師:憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中最根本、最重要的問題,涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
教師展示資料。
2012年12月4日,首都各界在北京人民大會堂集會,隆重紀念現行憲法公布施行30周年。習近平在大會上發表重要講話:“……憲法與國家前途、人民命運息息相關。維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。”
教師總結:憲法集中體現了人民的共同意志,具有至高無上的權威。那么,它的權威和尊嚴是如何體現的呢?接下來,讓我們進入下一環節。
環節二 再識憲法
教師展示多媒體。
憲法是一切組織和個人的根本活動準則,具有最高的法律權威和法律效力。
教師:憲法是國家的根本法,是一切組織和個人的根本活動準則,憲法也是其他一切法律法規的“母法”。今天,我們就來認識一下它們的“母子”關系。
活動一:情境探究——知權威
教師展示多媒體。
會議主題:自我介紹,求同存異。
教師:在本環節開始之前,請同學們以小組為單位,從憲法、民法典、刑法、立法法、義務教育法、未成年人保護法等法律中,選取一部為它“代言”,并了解自己所代言的這部法律的主要內容,背誦該法律的第一條規定。另外,代言憲法者要查找第五條第三款內容,并仿照格式寫好代言詞。代言詞格式如下,
“我為憲法代言,我規定了……”,例如:我為憲法代言,我規定了我國的國家性質、基本制度、根本任務、公民的基本權利和義務等國家生活中的根本問題。
教師:請同學們推選出代表,為“法”代言,然后請各位“法律代言人”在小組內進行自我介紹,然后在班內進行交流發言,最后回答我提出的3個問題。
問題1:從內容看,憲法和其他法律有何不同?
學生預設回答:憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定。
問題2:從各位“代言人”背誦的該法第一條的規定中,你能發現什么?
學生預設回答:都有“根據憲法,制定本法”一句。
教師追問:是不是所有的法律都是這樣的呢?讓我們一起看一看。
教師讓學生說出任意一部法律,然后上網檢索,驗證各法律的第一條都有“根據憲法,制定本法”這一內容。教師接著拋出問題3。
問題3:上述發現和《憲法》第五條第三款規定“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸”有什么聯系,又說明了什么?
教師引導學生歸納并且進行多媒體展示。
教師:憲法具有最高的法律效力,它是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。否則,就會因違憲而無效。
教師展示多媒體。
憲法具有最高的法律效力。
教師展示表一。

表一
教師引導學生對照表格思考。
教師:憲法和其他法律的制定與修改程序有何不同?為什么?
教師總結:憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
教師分析原因:憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格,因為嚴格的制定和修改程序,一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎,另一方面可保障憲法的長期穩定性,使國家長治久安,社會健康發展。
教師多媒體展示任務卡三。
任務卡三:觀察表格,找出我的“法”(發)現。
教師:小組成員先獨立觀察表二,然后組內交流合作共同補充完善“我的‘法’(發)現”。

表二

教師:請大家仔細觀察表二,歸納一下憲法是一部怎樣的法律。
教師引導學生對照表二從規定內容、法律效力和制定修改程序三方面進行觀察、比較、歸納。并且用多媒體展示,我的“法”(發)現:憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。
教師進行過渡:有的同學認為,憲法太“高大上”了,離自己太遙遠了。那么,這種想法到底對不對呢,讓我們一起走進下一環節。
環節三 生活有法
教師展示案例。
1990年,17歲的齊某被山東省濟寧商業學校(以下簡稱“濟寧商校”)財會班錄取。同村17歲的陳某未能通過考試,陳某的父親為村支部書記,與濟寧商校和當地教育委員會的行政人員等串通,使陳某頂替齊某的身份就讀濟寧商校,并將齊某作落榜處理。1999年,得知真相的齊某以姓名權、受教育權等被侵犯為由向法院提起訴訟。最終,山東省高級人民法院作出了最終判決,齊某的損失得到了相應的賠償。
教師提問:小齊為什么能維護自己的權利?
教師引導學生討論,并進行交流。
教師:請同學們從憲法中找依據,再進行分組討論,討論時間為3分鐘。討論結束后,由各組推薦代表發表意見。
教師:我國《憲法》第四十六條第一款規定,中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。
目前,我國正在努力完善發展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,憲法是對公民基本權利的根本確認和保障,憲法就在我們身邊,與我們的生活有著非常密切的聯系。為了普及公民的憲法知識、增強憲法意識,國家采取了以下措施:
2001年,中共中央、國務院決定將我國現行憲法實施日12月4日,作為每年的全國法制宣傳日。
2014年,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過決定,將12月4日設立為國家憲法日。
中宣部、司法部、全國普法辦在京舉行2020年全國“憲法宣傳周”啟動儀式。本年度全國“憲法宣傳周”的主題為“深入學習宣傳習近平法治思想,大力弘揚憲法精神”。
2013年,教育部建立全國青少年普法網站,舉辦“學憲法 講憲法”“法治知識網絡大賽”等活動。網站鏈接:https://qspfw.moe.gov.cn。
教師:憲法是國家法制統一的基礎,憲法的規定具有原則性的特點,各種法律制度是對憲法規定的具體落實。全面依法治國、保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
教師播放視頻《弘揚憲法精神》,師生共同回顧本課的知識點。
教師邊總結邊展示出板書設計:
憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力,它是一切組織和個人的根本活動準則,在一切法律中它具有最高的法律效力,堅持依法治國的核心就是堅持依憲治國。
教師結束語:同學們,讓我們爭做學好憲法、遵守憲法、熱愛憲法、維護憲法的好少年,為堅持依憲治國作出自己的貢獻,讓憲法的光芒永遠照耀著大地,讓每個角落都能感受到它的溫暖!