趙玉潔
為深入學習貫徹落實習近平法治思想,充分發揮審計監督職能作用,提升審計執法能力和效果,促進審計執法高質量發展,三門峽市審計局多措并舉,爭創河南省行政執法責任制示范點。
一是依法履行審計監督職能。該局聚焦主責主業,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,對財政財務收支的真實合法效益情況進行審計監督,深入推進審計全覆蓋,充分發揮審計機關在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面的重要作用。
二是全面落實行政執法責任。為進一步明確行政執法責任,該局編制行政執法權責清單、行政執法流程圖和行政執法崗責體系并在局網站公開,建立行政執法權責清單和行政崗責體系動態調整機制。建立執法證件集中管理制度,定期為符合條件的新進人員辦理證件申領,為退休、調崗等人員辦理證件注銷,規范審計人員執法資格。
三是推行行政執法“三項制度”。制定了《三門峽市審計局行政執法公示制度執法全過程公示制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,對行政執法公示、執法全過程公示、重大執法決定法制審核工作作出了全面部署安排。以“3+2+3+1”執法工作流程全面促進“三項制度”落實,即審計組需提前三天送達審計通知書,告知被審計單位審計事項及需提供的資料清單;落實兩項公告制度,審計進點后在被審計單位醒目位置張貼審計公告,審計結束后在局網站上公告審計結果;建立三級復核審理制,由審計組組長審核、業務科室復核、法規科審理嚴格把控審計執法全過程記錄;執行審計業務會議制度,所有審計報告至少經過一次審計業務會議集體研究決定。
四是健全執法責任追究制度。該局認真組織學習《河南省行政執法過錯責任追究辦法》,并結合本單位情況制定《三門峽市審計局行政執法過錯責任追究辦法》。該辦法劃清了審計組成員、審計組組長、業務部門負責人、審理機構負責人等人員應承擔的責任,明確了具體的處理結果,從而規范和監督審計執法人員依法履行職責,防范審計風險。
五是加強執法人員能力建設。堅持班子成員帶頭學法,制訂年度領導干部學法計劃,將領導學法與領導干部理論學習同步進行。定期開展法治講座,重點學習習近平法治思想及新修訂的各項法律法規,組織全局領導干部參加《國家安全法》、《行政處罰法》、“三項制度”、黨內法規等知識競賽,提高審計人員的法律素養,夯實依法行政的理論基礎。