吳敏慧 (杭州市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì),浙江 杭州 310000)
隨著城市軌道交通的快速發(fā)展,越來越多的城市都在修建地鐵。地鐵具有建設(shè)周期長、占道路空間大的特點(diǎn),不可避免地會對城市交通系統(tǒng)產(chǎn)生影響,尤其在交通繁忙的交通樞紐地帶,表現(xiàn)得尤為突出。如何處理好地鐵施工與交通樞紐道路交通的矛盾,在確保地鐵施工安全、順利的情況下,最大限度地減少地鐵施工對城市交通樞紐區(qū)域交通的影響,是一項(xiàng)值得探討的課題。
本文通過借鑒國內(nèi)城市地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合杭州地鐵6號線火車東站施工期間的交通組織工作進(jìn)行研究,采取前期分析、制定方案、后續(xù)跟蹤優(yōu)化的方式,將地鐵施工對杭州東站交通樞紐區(qū)域交通的影響減小到最小。
杭州地鐵6號線火車東站位于東寧路與鴻泰路交叉口,沿東寧路南北向敷設(shè),東寧路是連接城北和城東片區(qū)域的一條南北向重要通道。該道路現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)段道路紅線寬度33m,設(shè)置有中央分隔帶和機(jī)非分隔帶,道路等級為雙向6車道城市次干路。
火車東站周邊主要有天城路、新塘路、東寧路、環(huán)站東路、和興路、鴻泰路等道路。現(xiàn)狀站點(diǎn)西南側(cè)為已建火車東站東廣場,東北側(cè)為華潤商業(yè)地塊和部分在建用地。東寧路沿線設(shè)有一個公交入口、一個長運(yùn)客車出口。一個封閉地庫出入口以及P2/P4車庫入口。根據(jù)往日客流數(shù)據(jù),杭州東站平均進(jìn)出站列次為555趟/日,平均到達(dá)旅客13.7萬人次/天,發(fā)送旅客16.2萬人次/天。故本區(qū)域地鐵施工區(qū)域路段的交通疏解情況將對周邊交通產(chǎn)生重要影響。
在早晚各2個小時的調(diào)查時段中選取高峰時段一小時進(jìn)行流量分析,對區(qū)域道路、交叉口的運(yùn)行情況進(jìn)行評估,評估標(biāo)準(zhǔn)如圖1所示,評估結(jié)果如圖2所示。

圖1 城市道路交叉口服務(wù)水平評估標(biāo)準(zhǔn)

圖2 施工前周邊道路交通及交叉口運(yùn)行情況
對現(xiàn)狀周邊道路早、晚高峰交通及交叉口運(yùn)行情況進(jìn)行評估,結(jié)果如下:
①區(qū)域內(nèi)道路東寧路、天城路為交通流量集中的道路。其中早高峰期間,東寧路北向南方向車流出現(xiàn)一定的延誤,而天城路西向東方向在晚高峰期間出現(xiàn)少量延誤,早高峰期間東寧路北向南存在一定壓力,晚高峰天城路西向東存在一定壓力;
②東寧路/天城路路口現(xiàn)狀流量較大方向?yàn)闁|進(jìn)口左轉(zhuǎn)交通流,交通飽和度在區(qū)域內(nèi)最高,早高峰服務(wù)水平達(dá)到F級,交通擁擠延誤較大,晚高峰服務(wù)水平達(dá)到D級,交通擁擠出現(xiàn)一定的延誤,一個信號周期無法通過路口的現(xiàn)象偶有發(fā)生;東寧路/新塘路路口晚高峰期間,現(xiàn)狀流量較大方向?yàn)樽筠D(zhuǎn)、東進(jìn)口直行、南進(jìn)口直行及右轉(zhuǎn)交通流。其中北進(jìn)口左轉(zhuǎn)交通流最大,服務(wù)水平達(dá)到F級,交通擁擠延誤較為突出,出現(xiàn)一個信號周期無法通過路口的現(xiàn)象。環(huán)站東路/天城路路口晚高峰期間,現(xiàn)狀流量較大方向?yàn)槟线M(jìn)口左轉(zhuǎn)、西進(jìn)口左轉(zhuǎn)交通流。其中南進(jìn)口左轉(zhuǎn)交通流最大,服務(wù)水平達(dá)F級,交通延誤較為突出,出現(xiàn)一個信號周期無法通過路口的現(xiàn)象。
東寧路(天城路-鴻泰路)、和興路(東寧路-環(huán)站東路)全封閉施工。其中東寧路西側(cè)設(shè)施雙向人非混行通道。和興路除沿線地塊施工車輛外,其余機(jī)動車及慢行交通均禁止通行,交通組織圖如圖3所示。

圖3 施工區(qū)交通組織示意圖
施工期間公共交通方案結(jié)合施工期道路實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)與公交公司研討后,公共交通施工期間長運(yùn)客車由天城路出入口進(jìn)出站,即原天城路單進(jìn)口恢復(fù)為雙向通行組織。進(jìn)站需從外圍天城路、環(huán)站東路等繞行進(jìn)站,避開東寧路封閉施工路段。

圖4 公交線路與出入口調(diào)整示意圖
東側(cè)施工場地受站點(diǎn)施工影響,東寧路和和興路西口封閉,沿線地塊施工車輛可以利用火車東站的施工場地進(jìn)出,利用環(huán)站東路對外通行。車輛均通過環(huán)站東路-鴻泰路進(jìn)行繞行,地塊出入口維持現(xiàn)狀右進(jìn)右出組織。

圖5 沿線地塊車輛進(jìn)出示意圖

圖6 施工期間旅客進(jìn)出示意圖
本次站點(diǎn)施工期間,將對東廣場一層進(jìn)出站予以常態(tài)封閉管理。考慮到小長假期間旅客客流激增的情況,一層出入口保留在大客流需要增加疏散通道時打開的條件,作為應(yīng)急措施使用。常態(tài)情況下,進(jìn)出站旅客均由現(xiàn)狀二層平臺出站口進(jìn)出東站。
“外控內(nèi)疏,保障進(jìn)出”:“外控”指通過信號配時、路口渠化調(diào)整等措施,降低進(jìn)入東站東區(qū)的交通量,減緩城區(qū)內(nèi)部交通擁堵。“內(nèi)疏”指通過優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部交通組織,提高道路尤其是交叉口通行能力,改善通行效率。通過“外控內(nèi)疏”策略來實(shí)現(xiàn)“保障東站進(jìn)出”的目的,保障東站進(jìn)出交通秩序的平穩(wěn)。
“引導(dǎo)過境,滿足到發(fā)”:本次交通組織同時應(yīng)滿足區(qū)域內(nèi)居民單位日常出行需要,而對于起點(diǎn)和終點(diǎn)均不在“分流區(qū)”內(nèi)的過境交通則進(jìn)行外圍引導(dǎo)分流,從而避免過境車輛對區(qū)域內(nèi)居民到發(fā)交通的影響。
“彈性出行,削減需求”:當(dāng)前交通需求與供給矛盾愈演愈烈,地鐵項(xiàng)目、快速路項(xiàng)目的同步施工,將進(jìn)一步加劇火車東站周邊交通供需矛盾,為了有效緩解交通壓力,建議通過宣傳等方式,建議市民彈性出行(如錯開早晚高峰出行)或改變交通方式出行(如地鐵1號線、4號線、常規(guī)公交、快速公交、非機(jī)動車等),降低小汽車出行比例,從源頭上削減交通需求。
根據(jù)現(xiàn)方案,施工期間東寧路(天城路-鴻泰路)全封閉施工,區(qū)域交通運(yùn)行分析及關(guān)鍵信號交叉口通行情況如圖7所示。

圖7 施工期周邊道路交通及交叉口運(yùn)行情況
東寧路(天城路-鴻泰路)全封閉施工期間,道路流量通過區(qū)域內(nèi)其他道路分流,環(huán)站東路北往南方向以及天城路的雙向通行壓力將有所增加,但區(qū)域內(nèi)道路流量尚處在可接受范圍之內(nèi)。施工期間,各信號交叉口部分轉(zhuǎn)向會出現(xiàn)延誤增加的情況,區(qū)域內(nèi)環(huán)站東路/天城路、環(huán)站東路/新塘路2個交叉口通行延誤程度有所提升,需要加強(qiáng)對上述路口的管控力度。東部受封道影響的通行區(qū)域內(nèi),道路交叉口通行狀況整體可控。
杭州地鐵6號線火車東站施工期間交通組織本著“與城市整體交通系統(tǒng)合理銜接”的原則,注重“以施工建設(shè)為主”,著力“施工沿線交通組織”,堅持“以人為本”,做到張弛有度、進(jìn)退有序,注重方案的可實(shí)施性。交通組織與優(yōu)化在實(shí)施過程中不斷地根據(jù)現(xiàn)場情況組織人力、物力進(jìn)行調(diào)整,保障了施工期間交通流量的順利分流,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),可對今后國內(nèi)相似工程提供借鑒與參考。