安徽融入“雙循環”新發展格局的思考與路徑

周勇 劉志迎

摘 要：構建“雙循環”新發展格局是黨中央根據國內外發展環境變化做出的重大判斷，也是新時代我國順應經濟高質量發展要求而做出的戰略再定位。安徽省要在構建“雙循環”新發展格局中有所擔當和作為，必須清楚融入“雙循環”新發展格局的重大意義，同時，在分析安徽省面臨的優勢和不足的前提下，找出融入“雙循環”新發展格局的突破路徑，以加快推動安徽現代化步伐。

關鍵詞：雙循環;新發展格局;高質量發展;優勢;不足

中圖分類號：F124? ? 文獻標識碼：A? ?文章編號：1003-5168（2021）21-0148-04

Thinking and Path of Anhui's Integration into the New Development Pattern of Double Circulation

ZHOU Yong1，2? ? LIU Zhiying1

（1. School of Management， University of science and Technology of China， Hefei Anhui 230026;

2. Anhui Institute of industry and Information Technology， Hefei Anhui 230001）

Abstract： The construction of a new "double circulation" development pattern is a major judgment made by the Party Central Committee according to the changes in the development environment at home and abroad. It is also a strategic reorientation made by our country in the new era to meet the requirements of high-quality economic development. Whether Anhui can be play a role in constructing in a new development pattern of "double circulation"， it must be clear about the significance of integrating into the new development pattern. At the same time， on the premise of analyzing the advantages and disadvantages faced by the whole province， Anhui should find a breakthrough path into the new development pattern of "double circulation" in order to accelerate the pace of Anhui's modernization.

Keywords： double circulation; new development platform; high quality development; advantage; disadvantage

2020年7月21日，習近平總書記在企業家座談會上強調要“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”[1]。雙循環新發展格局的確定，體現了新時期以習近平同志為核心的黨中央對經濟發展規律的深刻把握，必將對我國未來的區域發展格局產生深遠的影響。安徽，“居中靠東”“沿江近海”，又處于長江經濟帶和“一帶一路”重要節點，應緊緊抓住歷史機遇，積極發揮比較優勢，為早日構建“雙循環”新發展格局展現安徽擔當。

1 安徽省融入“雙循環”新發展格局的意義

1.1 落實黨中央決策部署的主動作為

推動我國形成“雙循環”新發展格局，是新時代黨中央審時度勢做出的重大戰略決策，也是塑造我國核心競爭力的必然選擇。安徽省作為我國“左右逢源”“居中靠東”的經濟大省，積極融入“雙循環”新發展格局，科學謀劃布局安徽省發展新定位，既是貫徹落實中央決策部署、借勢借力謀求新一輪高質量發展、提升安徽在全國發展大局中戰略地位的主動作為，又是加快建設內陸開放新高地、加快建設現代化美好安徽的必由之路。

1.2 構建發展新優勢的內在要求

“十三五”時期，安徽綜合實力顯著提升，發展格局由“總量居中、人均靠后”提升為“總量靠前、人均居中”。五年來，安徽供給側結構性改革持續深化，改革開放的步伐進一步加快[2]。2020年，在面臨常態化疫情防控和洪水沖擊的情況下，安徽全年地區生產總值取得了38 680億元的好成績，體現了較強的經濟韌性和發展潛力。但與長三角兄弟省市比，安徽重點領域和關鍵環節改革任務仍然艱巨，多數產業尚處于價值鏈中低端，城鄉發展差距、收入分配差距較大，消費潛力挖掘不夠，開放水平有待提高。深刻認識新發展階段帶來的新機遇，積極主動融入“雙循環”新發展格局，有利于加快構建發展新優勢，譜寫江淮大地更加出彩的新篇章。

2 安徽融入“雙循環”新發展格局的優勢

隨著綜合經濟實力的提升，近年來，安徽在全國發展大局中的地位更加凸顯，主動融入“雙循環”新發展格局具有獨特的優勢，主要體現在三個方面。

2.1 區位交通優勢

安徽位于長江三角洲腹地，連南接北，既是實現中部崛起戰略的重要支點，又是承接產業轉移的前沿地帶[4]。“十三五”時期，安徽搶抓歷史機遇，構建了“內聯外通、四通八達”的交通網絡，實現了“人便其行、貨暢其流”的運輸服務[5]。在公路建設方面，截至“十三五”末，安徽公路總里程達21.8萬千米，居全國第8位，長三角第1位;在港口航道方面，隨著“引江濟淮”等工程的實施，“十三五”時期安徽已初步實現了縱穿江淮、直通長三角的水路通道;在民航機場方面，安徽現擁有合肥、阜陽、黃山、安慶、池州等5個交通運輸機場，建設中的蕪宣機場即將建成通航，擬建的蚌埠、亳州機場也已獲得國家批準。