電力工程配網建設的全過程管理探討

云菲

摘要：電力工程配電網作為電力系統(tǒng)中的重要組成部分，對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行起到著至關重要的作用。隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，人們的生活質量不斷提升，對電力能源的需求量愈發(fā)增多，這推動了配網工程的發(fā)展，并對配網工程的管理工作提出較高的要求。然而電力配網主要職責是承擔電力能源的運輸工作，也是電力系統(tǒng)重要組成部分之一。在配網工程建設期間，為避免配網在建設時出現一些技術問題，應當科學合理制定健全的管理措施，并加以嚴格落實，這樣才能更好地保證配網工程建設的質量及安全。

關鍵詞：電力工程;配網建設;全過程管理

引言

隨著城市化進行的加快，我國電力資源越來越稀缺，如何利用有限的電力資源來滿足日益增長的電力需求，是當前電力工作人員重點關注的問題。從我國當前居民用電現狀來看，在高負荷期間，居民的用電需求基本上很難保障，甚至個別區(qū)域還會發(fā)生跳閘斷電的情況，非常影響居民的正常生活和工作。因此，在這樣的社會背景下，深入研究電力工程配網建設的全過程管理策略，具有非常重要的現實價值。

1配網工程建設全過程管理的作用

對配網工程項目建設而言，其本身的單項工程雖然沒有主網項目一樣涉及龐大的建設資金以及嚴謹的施工工藝，但是其中任何一個建設環(huán)節(jié)都是不可或缺且至關重要的。從配網工程項目立項開始，工程建設需要經歷前期電網規(guī)劃、可行性論證、批復綜合計劃、項目招投標、物資申報及采購、現場施工組織以及竣工的質檢、驗收及審計等，整個配網工程建設涉及眾多的過程及內容，其中任何一個方面在作業(yè)中出現異常情況都可能會給最終的配網工程建設質量帶來不利影響。如果可以在整個建設過程中貫徹全過程管理理念，那么將質量管控理念融入配網建設工程開展的整個過程當中，可以及時發(fā)現可行性論證等配網工程建設過程中存在的質量問題，有效地控制配網工程建設的質量，保證項目建設可以有序開展。

2電力工程配網建設的全過程管理

2.1設計階段的精益化管理

在工程施工前需要做好招標工作，招標過程要嚴格遵守公平、公開的原則。采取規(guī)范的招標流程，選擇口碑好，價位合理的施工單位簽訂施工合同，為工程的順利實施提供保障。在設計過程中，項目設計人員需要對施工現場的環(huán)境、地質等情況進行勘察，收集完整的工程資料，對施工方案進行科學地分析，避免設計不合理造成項目變更，影響項目施工的進度與質量。在施工前的準備階段，需要按照相關規(guī)定做好前期的準備工作，對需要使用的工程設備進行調試，避免使用過程中發(fā)生安全事故。管理人員要委派專職的維護人員負責設備的管理與維護工作，確保設備時刻處于良好的狀態(tài)。管理人員還應組織施工技術人員參加專業(yè)技術培訓活動，提升其專業(yè)素質和工作能力，確保工程項目的施工質量滿足設計要求。施工前做好各項目的技術交底工作，切實保障施工質量。做好施工材料進場前的質檢工作，嚴格控制工程材料質量，嚴禁使用質量不符合標準工程材料。

2.2電力工程配網建設施工進度管理

其一，工程項目施工進度目標責任制。首先要明確進度目標的責任人——項目負責人，并要求參建各方明晰自身的職責，按照合同要求做好本職工作;其次，要求定期報告項目的施工進度，詳細闡明施工進度目標的落實情況，如果施工進度目標未完成，則對相關人員進行追責，倒逼各方積極承擔保證施工進度的責任。其二，工程項目施工進度目標激勵制。每月組織各參建主體參加安全、質量、進度、文明、環(huán)保施工總結與評比，對比實際施工目標及計劃目標完成情況，對各參建方項目實施進行評分、評級;其次，設立進度目標獎（針對各參建方），其只要按照計劃完成施工進度目標即可獲獎。再次，設立綜合獎項，將施工進度管理納入工程項目總體規(guī)劃中;最后，設立個人獎，對積極承擔施工進度責任、工作成績突出的個人給予一定的物質獎勵，以提高項目人員工作積極性。

2.3投資管理

投資管理是全過程管理中的另一重要內容，會對最終配網工程建設的經濟效益，以及整個配網工程建設的順利開展帶來直接影響。配網工程規(guī)模比較大，工期比較長，使得其在實際的建設過程中需要源源不斷的資金支持，否則無法保證配網工程順利建設。為了可以有效控制投資，以及提升工程結算的效果，盡量采用單體工程結算方法，以單體工程作為管理目標，在完成一個單體工程及收齊其資料之后就可以進行結算工作。但需要注意，在項目實施全過程中施工單位必須認真落實單體工程精益化管理各項工作，特別是在物資領用時一定嚴格以單體工程進行管理。在單體工程完工之后，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方進行核查工程所使用的物資情況，對結余物資及時辦理鑒定退庫手續(xù)。設計變更是投資精益化管理當中較為重要的環(huán)節(jié)，所以需要監(jiān)理和施工單位參加施工圖設計評審工作，這樣可以有效減少施工期間的設計變更。對于因未按電力企業(yè)內部典型設計或者現場實際發(fā)生變化，單體工程未能以設計圖意來施工作業(yè)時，必須及時提出設計變更，按照變更流程開展，確保先向業(yè)主項目部報備，再由設計變更出圖，參建單位再按圖實施，確保“圖實相符”。結算時由施工單位出具的竣工圖必須蓋施工單位的竣工圖章。

2.4提高調度管理人員的業(yè)務水平

在電力工程配網建設管理中，人員是保障各電力設備安全穩(wěn)定運行的關鍵，想要促進我國電力工程配網建設管理的創(chuàng)新發(fā)展，還需要對電力人員的專業(yè)技術以及綜合素質進行優(yōu)化與提升。通常情況下，管理相關人員的培訓工作基本上都是由供電局人事部門進行安排和協(xié)調，每年都會對調度人員展開培訓，以提高調度人員的業(yè)務水平。在培訓結束之后，還會實行嚴格的考核機制，對所有參與培訓的人員進行技術考核，如果沒有通過考核，需要繼續(xù)接受培訓，只有當所有考核內容都達標之后，才能頒發(fā)相關的證書，并安排上崗工作。除此之外，還需要加強管理各項規(guī)章制度的完善與更新，根據電力企業(yè)的實時發(fā)展狀況進行制度的改進，以便更符合企業(yè)發(fā)展需求，對于表現優(yōu)異的工作人員，可以號召大家向他學習，通過專門的研討會，分享自己的工作經驗與技能，同時還要給予相應的嘉獎與鼓勵，以激發(fā)人員的工作積極性，提高工作效率。

2.5安全管理

施工管理的重點——三個基本要素“工期、質量、成本”，而安全因素會對施工管理的整體效果帶來直接影響，所以安全管理也是配網工程全過程管理的重要內容。在開展配網工程建設安全管理中，首先要以精益化管理思路為重點，嚴格執(zhí)行及落實安全管理“四步法”，主要包括作業(yè)指導書、風險評估與控制、安全施工作業(yè)票、站班會，強化施工全過程的風險控制。作業(yè)指導書需要依據不同項目的實際情況來制定，對工程項目的風險等級進行明確，并編制成風險分析表，并采取行之有效的安全風險控制舉措，有效消除或者降低安全風險。

結束語

綜上所述，電力工程配網建設的全過程管理，既要注重施工過程中的安全與質量控制，又要加強前期的管理規(guī)劃，保證管理滲透至電力配網工程建設的各個環(huán)節(jié)中，繼而有效避免管理漏洞，實現動態(tài)式、跟蹤式管理。同時，在信息、知識經濟時代，電力配網工程管理不再是單純地管技術、管人、管物、管財，更重要的是發(fā)揮工程建設人員的主觀能動性，使其能夠快速適應新時期對電力配網工程建設的新要求，并自覺約束自身行為，從根本上解決施工技術水平不足、施工質量缺陷等問題，助推電力配網工程健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外，制度是管理的堅實保障，因此要不斷完善電力配網工程管理的相關制度，諸如安全管理制度、質量管理制度、人員管理制度等，以提高電力工程配網建設的全過程管理水平，擴大電力配網工程經濟效益、社會效益。

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