電力基建工程管理規(guī)劃分析

謝曉帆

摘要：電力基建是電力工程建設(shè)的重要組成部分，是電力發(fā)展的基礎(chǔ)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代，如何加強(qiáng)電力基建工程管理水平，提升管理效率是一項(xiàng)重要的研究課題。其中建立完善的工程管理系統(tǒng)、全面落實(shí)安全建設(shè)制度、確保電力基建與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展都是優(yōu)化管理質(zhì)量的有效手段。本文主要闡述了現(xiàn)階段電力基建工程管理中存在的問題以及優(yōu)化策略，為提升電力基建工程發(fā)展質(zhì)量提供參考。

關(guān)鍵詞：電力基建;管理規(guī)劃;發(fā)展方向

引言：

在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，電力漸漸項(xiàng)目的管理十分重要。由于其建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、危險(xiǎn)系數(shù)大、技術(shù)難度高等特點(diǎn)，使工程管理工作也面臨著諸多的問題。因此對(duì)電力基建工程管理工作進(jìn)行深入分析，對(duì)建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)成本進(jìn)行綜合性管控，從而確保電力基建工程管理規(guī)劃工作的有序進(jìn)行。

1、電力基建工作管理原則

1.1整體性原則

新時(shí)期背景下，若要從根本上滿足電力基建工程管理質(zhì)量全面提升的目的。筆者建議可從基建部門和政府部門兩個(gè)層面進(jìn)行思考，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程整體質(zhì)量的把控。首先，明確工程管理思路。電力企業(yè)應(yīng)在基建工程開展前，對(duì)其管理主體的監(jiān)督職責(zé)予以明確，以管理內(nèi)容的科學(xué)整理與認(rèn)證為前提，確保工程監(jiān)管機(jī)制可落實(shí)于實(shí)處。而在此環(huán)節(jié)中，政府部門的職能在于：頒布相應(yīng)的電力基建工程行業(yè)法規(guī)，依據(jù)工程的等級(jí)對(duì)管理主體的職位、職責(zé)實(shí)施嚴(yán)格控制，以期能夠在源頭上避免電力基建工程安全隱患，將工程弊端把控于根本，提升工程績(jī)效。

1.2安全性原則

電力基建工程相較于其它工程而言，具有更多的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此在管理過程中一定要重視建設(shè)過程的安全性。嚴(yán)格加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，堅(jiān)決杜絕一切安全隱患的發(fā)生，確保施工人員的人身安全。第一，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全管理意識(shí)，在施工過程中，嚴(yán)格的貫徹安全生產(chǎn)條例，針對(duì)貫徹不當(dāng)、違規(guī)行為等要嚴(yán)格懲處力度。第二，在施工現(xiàn)場(chǎng)大力宣傳施工安全的重要性，可以采取宣傳講座，張貼宣傳標(biāo)語，開展安全宣講大賽等等，將施工安全的理念深刻的落實(shí)到每一個(gè)工人、管理人員的心中。才能將加強(qiáng)施工安全的理念真正的落實(shí)到實(shí)處，才能使施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全得到有效的保證，從而提高電力基建工程的整體施工效果。

1.3創(chuàng)新性原則

想要電力基建工作可以順利的開展，就需要在管理過程中不斷創(chuàng)新，運(yùn)用信息技術(shù)提升管理質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如MIS工程項(xiàng)目管理軟件在電力基建工程管理中的應(yīng)用，主要依托計(jì)算機(jī)、人及其他外圍設(shè)備等實(shí)施工程管控。其功能比較多，適用性強(qiáng)，能夠采集、傳輸、保存、處理、使用電力基建工程項(xiàng)目中的各類信息，涉及到進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全施工等多方面的管理內(nèi)容，也能夠同時(shí)協(xié)調(diào)多個(gè)參建部門，使它們及時(shí)保持溝通和互動(dòng)。

2、電力基建工程管理存在的問題

2.1缺乏健全的管理制度

電力基建工程缺乏健全的管理制度，在實(shí)際管理工作中，大多數(shù)的管理體制都沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性。電力基建工程中的項(xiàng)目建設(shè)、整體性發(fā)展也無法實(shí)現(xiàn)精確性，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中面對(duì)較大難度。電力基建工程中存在的檔案信息直接反映出了建設(shè)與發(fā)展的全部過程，特別是工程的實(shí)際情況、評(píng)估的可行性、材料的性能、竣工驗(yàn)收等階段都與之相關(guān)。所以，檔案自身的存在不僅跨越的時(shí)間大，還存在更多內(nèi)容，針對(duì)這些狀況，就需要相關(guān)體制嚴(yán)格執(zhí)行，并促進(jìn)各個(gè)階段工作的規(guī)范性，從而保證電力基建工程中的實(shí)際實(shí)施得到可靠性的指導(dǎo)意見。

2.2安全管理責(zé)任意識(shí)欠缺

我國(guó)監(jiān)督機(jī)構(gòu)還無法全面監(jiān)管工程整個(gè)施工過程，只有施工單位安全人員才能有效監(jiān)管各施工環(huán)節(jié)，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，所以需要增強(qiáng)安全人員監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的安全檢查。施工單位分包隊(duì)伍管理不當(dāng)。很多施工單位分包隊(duì)伍管理不當(dāng)，并未嚴(yán)格把關(guān)分包隊(duì)伍，未能做好事先控制，無法保證分包隊(duì)伍的合法性，導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位進(jìn)到了分包隊(duì)伍，使得工程安全得不到保證，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)包與重復(fù)分包的情況。與此同時(shí)，施工人員明顯缺乏對(duì)工程安全重要性以及對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)，致使工程作業(yè)時(shí)質(zhì)量問題頻發(fā)也是主要的問題之一。

2.3電力基建施工質(zhì)量問題

目前，電力基建工程質(zhì)量管理全過程存在分離問題，由于人員變動(dòng)比較頻繁，部分新員工可能缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以會(huì)導(dǎo)致電力基建工程技術(shù)要求和設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏一致性。因此，由于對(duì)電力基建工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不到位與施工技術(shù)的不成熟，使工程質(zhì)量無法保障。

3、優(yōu)化電力基建工程管理的有效措施

3.1健全管理規(guī)劃制度

對(duì)電力基建工程中的日常管理重制度進(jìn)行完善，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，以促進(jìn)全過程管理工作的規(guī)范性。因此，其中的管理主體要主動(dòng)構(gòu)建監(jiān)管體制，并使管理行為能夠按照已經(jīng)形成的程序、規(guī)律性嚴(yán)格布置，不僅要促進(jìn)工作的可行性，還要有力提升電力基建工程不同階段的質(zhì)量。遵循公平、公正、公開的發(fā)展原則，使電力基建工程的招投標(biāo)階段能夠更透明。在具體實(shí)施期間，參與電力基建工程建設(shè)的相關(guān)人員要根據(jù)合同上的相關(guān)信息嚴(yán)格執(zhí)行，在一定條件下，還要構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，從而保證施工質(zhì)量監(jiān)管工作在各個(gè)階段都能協(xié)調(diào)發(fā)展。在整個(gè)工程完成竣工階段，還要根據(jù)我國(guó)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)的檔案保存、信息記錄等工作，并將其有效輸入到檔案系統(tǒng)中去，以方便在后期工程建設(shè)中能夠?qū)ζ鋰?yán)格調(diào)整。

3.2加強(qiáng)安全管理

防范施工風(fēng)險(xiǎn)最佳的方式是施工人員樹立安全防范意識(shí)，加強(qiáng)人員安全意識(shí)培訓(xùn)。對(duì)人員穩(wěn)定性不佳的，需要有效落實(shí)安全基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升施工人員自我保護(hù)意識(shí)。學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，增強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟練操作，保護(hù)自己與他人生命安全。企業(yè)監(jiān)管部門要按照施工場(chǎng)地情況落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人有責(zé)。按照電力企業(yè)發(fā)布的輸變電施工分包管理辦法的要求實(shí)施，增強(qiáng)分包管理，嚴(yán)禁承包方把承包的工程轉(zhuǎn)包他人，嚴(yán)禁分包公司對(duì)承包的工程再次分包，避免轉(zhuǎn)包與重復(fù)分包的情況發(fā)生。

3.3建立信息化質(zhì)量管理平臺(tái)

通過信息化基礎(chǔ)設(shè)施管理信的應(yīng)用對(duì)基建工程進(jìn)行評(píng)價(jià)，更好地促進(jìn)各單位信息化經(jīng)驗(yàn)的分享與溝通，以推動(dòng)公司整體基建信息技術(shù)應(yīng)用水平，同時(shí)使系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有所提高。根據(jù)基建管理系統(tǒng)應(yīng)用評(píng)估方法的有關(guān)要求，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用情況，更新考核指標(biāo)，不定期進(jìn)行更新。建立正常化、制度化的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制。通過建立每天抽樣、每周總結(jié)以及月度報(bào)告工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化每一個(gè)承包人的重視程度，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任感，充實(shí)系統(tǒng)主動(dòng)性，減少誤差，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.4優(yōu)化質(zhì)量管理

電力基建工程質(zhì)量管理應(yīng)更新觀念，拓展思維空間。基建工程質(zhì)量管理核心任務(wù)是增強(qiáng)對(duì)電力基建工程的管理。電力基建工程每一項(xiàng)工作均需要從根本做起，有效落實(shí)每一項(xiàng)工作。工程質(zhì)量管理體制應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，健全工程質(zhì)量管理體制，解決管理體制中存在的問題，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性改革。基建工程質(zhì)量管理生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)到人，強(qiáng)化對(duì)工程的質(zhì)量管理，對(duì)各部分進(jìn)行分工管理，樹立責(zé)任意識(shí)。

總結(jié)：

電力基建工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，在管理規(guī)劃中，不僅需要對(duì)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段進(jìn)行全過程管理，還需要充分利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)管理平臺(tái)的運(yùn)用，增強(qiáng)電力基建工程管理水平，提升工程管理效率，促使電力基建工程管理規(guī)劃得到全面落實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

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