劉海燕
摘要:為了提升電子招投標的應用效果,本文主要對招投標管理中電子招投標的應用進行研究。文中分析了招投標管理新模式中電子招投標的應用作用,并提出了應用策略,如,健全制度,規范招投標;構建有效的評標規則;加強監管,提升交易安全性,希望可以為有關人員提供參考。
關鍵詞:招投標管理新模式;電子招投標;應用策略
信息技術的快速發展,促進了招投標系統的變更和創新,電子招投標隨之產生。電子招投標就是利用數據和電文的方式,結合電子招投標系統進行交易或是監督的活動。現階段工作人員運用的電子招投標系統就是對傳統招投標方式進行的改革,將電子作為媒介實施招投標,可以提升招投標活動的透明性、合理性和邏輯性,提升招投標工作的效率和質量。
一、招投標管理新模式中電子招投標的應用作用
首先,能夠提升招投標的透明性。傳統招投標模式下,需要投入很多的人力資源,有大量的數據需要收集和整理,且在工作中容易出現一些不確定性因素,易因為信息更新速度和需求不同,使得各部門不能有效的銜接,增加了招投標管理的難度[1]。而電子招投標的產生和應用,就可以借助信息化平臺,實時的管理招投標的各個環節,并在工作前科學的規劃過程,合理的安排各環節工作,通過平臺公布相關的信息,促進各環節之間的緊密銜接,提升招投標的公正性、透明性和規范性。投標單位登錄平臺和錄入信息就可以,經過審核之后,可參與到招投標中。其次,可以提升招投標環境的公平性。以往招投標管理實踐中,一般是建設單位帶頭開展招投標以及管理工作,或是讓代理負責,但是因為代理機構和招標單位之間的聯系密切,在溝通中會受主觀因素影響,給招標單位推薦自己看好的投標單位,之后結合建設單位建議編制招標文件,甚至還存在阻攔優秀對手報名的問題,給內定中標人提供條件,不利于招投標的公正性。而應用電子招投標,就可以在平臺中公開報名,將標書的內容和價格公開,提升管理的規范性,營造公平的競爭環境,有利于優化市場環境。再次,可以避免虛假投標的行為。以往一些企業為了可以中標會違規操作,各種虛假投標情況經常出現,而項目管理公司對于問題的辨別能力有限。電子招投標的運用,可以給管理工作提供便利,平臺可以統一審查投標單位的整體情況,確保其資質是真實的。系統還能夠比較各投資單位個人的情況,分析相關信息以及投標文件真實性,高效的找出和企業情況不同的內容,有利于避免虛假投標問題,給業主選擇合適的投標單位。最后,可以提升評標和競標的公正性。電子招標中,出于確保工作過程的公正性和公平性的目的,企業名稱都是不可見的,投標文件展示順序是隨機抽取的,評標委員會只能對標書內容做出評價,這可以提升評標的公正性。
二、招投標管理新模式中電子招投標的應用策略
(一)健全制度,規范招投標活動
電子招投標可以適應時代發展要求,但是還有很多地方不夠成熟,運作方面也有缺點,要想促進電子招投標的有序進行,就需要對有關制度進行健全,為招投標管理工作提供依據和約束,規范電子招投標的過程,讓其正確的把握定位,促進其可持續發展[2]。所以,招投標管理部門需要加強全國性立法工作,結合當前的情況,制定有關的法律法規,不斷的對其進行補充和優化,對電子招投標的相關內容做出清楚的規定,制定統一標準,給招標公司借鑒,明確參與招投標工作主體的責權利,在電子招投標中保護好公司信息。還要在統一的平臺上開展有關的工作,如,錢財支付、信息儲存、認證簽字以及合同簽署等等,給工作的有序開展提供依據;還要及時清理停用的制度,提升法律法規的及時性;地方政府要結合地方需求,基于國家標準基礎上實施重新整理,促進招投標工作的開展,同時和地方政府政策相適應,提升平臺的透明性以及公平性,基于平臺實施信息和服務的共享,促進國內電子招投標市場發展。
(二)構建科學的評標規則,優化定標方法
當前國內缺乏統一應用的電子評標軟件,各個地方在評標實踐中因為運用的軟件存在差異,使得結果會受到一定的影響。現階段綜合評標法是常用的評標方法,其操作起來比較簡單,但是容易出現管理漏洞,在綜合分析投標單位的文件時,缺乏統一標準,判定也缺乏標準,因此,功能方面還要堅持進行優化[3]。對此,政府部門就要結合市場需求,引起重視,主動的應對,研發適用性較強的評標軟件,讓招標工作能夠在統一的標準下有效的開展;基于此,更好的發揮出電子招投標的作用,促進電子招投標工作的開展。除此之外,各行業應該結合發展的情況,堅持對招標定標進行更新及優化,結合方法的差異,強化技術水平,提升招標的公平性。若是項目要公開招標,就要綜合應用多種評標方法,從而提升評標結果的合理性和可靠性。招標工作中存在較多的不確定性因素,為了促進工作的有序開展,就需要監管部門強化審查工作,讓招標工作能夠自由的開展,并規范其行為。
(三)加強監管工作,提升交易的安全性
為了提升電子招標工作的效率和質量,就需要先規定招投標的規范性,其包含一些內容, 如,信息技術處理、系統操作、電子招投標在線監管等等。相關部門應該提升重視程度,圍繞系統建設,對各項數據標準實施共享,編制合理的招標軟件,規定操作規范。還要在各項制度中清楚的規定具體事項,如,電子招投標文件、信息平臺和編碼規格型號等等,給所有招投標工作的落實提供條件,各方平等交換信息。還需要對電子招投標公共服務和交易平臺實施優化和健全,擴大覆蓋范圍,直到涵蓋所有行業的招投標需求,在平臺中規范的實施招標工作。最后,提升電子招投標安全性,需要對相關信息技術規定進行健全,合理的設置權限,提升系統安全性,促進電子招投標的順利開展。
結語:
綜上所述,電子招投標是對傳統招投標模式的改革和創新,能夠提升招投標管理的效果和效率。項目公司,在電子招標時,應該健全有關的制度,堅持對平臺架構進行優化,提升平臺安全性,結合電子招投標管理中的不足和問題,制定更有效的解決措施。還需要做好相關的審查工作,如,招投標文件、資格等,認真細致的對比所有的內容,確保公正性,促進電子招投標的有序開展,建立完善的管理模式,提升招投標工作的水平。
參考文獻
[1]梁云,黃欣.招投標管理新模式中電子招投標的應用建議[J].營銷界,2021(18):142-144.
[2]喬萬學.電子招投標系統在建設工程招投標中的運用[J].住宅與房地產,2021(06):69-70.
[3]李俊澤.招投標管理新模式中電子招投標的研究[J].江西建材,2020(08):239-240.
青島市北城市發展集團有限公司