環境工程中城市污水處理問題的研究

摘要：我國城市化的不斷深入，水資源的匱乏性和重要性愈發凸顯。而我國城市水污染的總量也進一步擴大，嚴重影響到居民生活和城市發展，城市污水如何進行回收、處理再利用成為眼下亟需解決的難題。城市水污染的處理必須采取有效的技術措施，引入市場運營機制，對城市污水進行再處理、循環再利用，既保護水環境，又節約水資源。本文通過分析我國水污染的現狀以及城市污水處理所面臨的的困難，并提出一些切實可行的策略，以便推動城市污水處理問題的解決，達到節約資源、保護環境實現經濟可持續發展的目的。

關鍵詞：城市污水;水資源;污水處理;循環利用

近日日本福島核污水排放讓城市水污染的處理甚囂塵上，我國長期以來水資源的人均占有量都低于世界均值的1/3，是一個水資源分布不均的貧水國。而十四億人口的生產、生活都離不開水資源，城市污水的處理和利用對于提高水資源的利用率至關重要，關系著國計民生。我國"十四五"規劃綱要中明確提出要加大城市水污染治理力度、提高城市污水的回收、處理、利用能力，在2035年之前實現我國水質的整體改善，為人民生活生產提高一個良好的水生態系統。

一、我國水污染現狀

我國水質級別分五類，Ⅰ～Ⅲ類水簡單處理就能飲用，Ⅳ類及以下不能作為飲用水源。而據我國最新環境狀況公報顯示我國地表水中Ⅳ類以下水質就占16.5%，也就是說我國有1/5的地表水是不能作為飲用水源。像我國重要的淮河，流經中部地區大多數人口密集的城市，是重要的水源，顯示為輕度污染，主要污染指標為化等學需氧量、高錳酸鹽指數和氟化物等，Ⅳ類水占比達到26.3%，嚴重影響到流域內居民的生產生活。開展營養狀態監測的107個重要湖泊（水庫）中，貧營養狀態湖泊（水庫）占9.3%，中? 營養狀態占62.6%，輕度富營養狀態占22.4%，中度富營養狀態5.6%[1]。水污染，尤其是城市污水的大量排放給人體的生命健康帶了巨大影響，許多污染物、病毒、細菌都是以水為媒介進入到人體內，所以城市污水正在影響著我們每一個人的健康。

以太湖藍藻事件為代表的水體富營養化污染、以和山西化工廠苯胺泄露事件，每一個水污染事件都心有余悸。其中攜帶大量有機物和病原菌生活污水占了七成。有機物消耗水中氧氣惡化引發惡臭，病原菌繁殖快存活久易感染人體;擴散成分雜處理難工業廢水中含有大量劇毒化合物;而造成水體富營養化的農業污染多來自化肥農藥中的氮磷化。其實不管那一類污染都有著相似的病根，排污觀念淡薄，污水處理成本過高，還有法律法規的不完善，監管職責不明都是造成水污染的主要原因。

二、城市水污染處理存在的問題

1.城市污水處理基礎設施不足

眾所周知，城市處理水污染的主要措施就是利用各類構筑物，比如說初沉池、曝氣池以及二沉池，不同的設施都有不同的功能和運作要求，它們也發揮著不同的污水處理作用[2]。不同的構筑物可以根據不同的水質進行選擇組合，如果說沒有先進的設備做支持，在高級的技術和方法都是紙上談兵，毫無用武之地。所以說基礎設施是污水處理中最基礎、最必不可少的環節。從我們國家政策制度上看，我國還是很重視污水的處理的，但從現實投入來看，卻不怎么可觀，甚至說是少得可憐。而且，從了解的情況來看，本就有限的資金卻被投入在了其他“面子工程”，例如花大價錢來蓋一棟辦公樓，這樣一來，能用在污水治理方面的資金少之又少。這就造成了我國大部分地區污水處理系統存在著老舊、難以更新換代的局面，更是阻礙了新技術和新工藝的推廣和使用。根據目前統計的數據來看，大概只有2/3的污水處理系統在正常運轉，也就是有1/3的污水處理系統處于癱瘓、半癱瘓狀態，嚴重拉低了整個城市污水處理系統的水平。這樣來看，城市污水處理設施的不健全已經成為我國城市污水處理問題改善的最大阻礙，必須加快改革步伐。

2.城市污水處理技術落后

污水處理技術落后是制約我國城市污水處理的難題。我國污水處理技術起步晚，現行的主要污水處理技術都是發達國家十幾年前使用的老技術，這也導致了我國污水處理的質量偏低且成本較高。雖然近年來我國城市污水處理取得了一些成績，但大多建立在政府高成本的投入上，一方面，技術瓶頸和先進的污水處理技術無法大規模市場化的推廣使用使得城市污水處理難以實現質的飛躍;另一方面傳統污水處理技術所產生的淤泥，易造成二次污染。

3.政府監管措施存在漏洞

政府在城市污水處理上扮演者主導者的角色，從污水處理政策的制定到監督企業的執行，以及污水處理問題的解決都需要發揮關鍵作用。由于我國歷史原因，許多地方政府為了追求經濟效益對排污治污缺少高標準，對政策執行不到位，許多政府污水處理還停留在應付檢查上，對排污企業監管不嚴，處罰力度不夠。而且我國相關法律也不健全，使得城市污水的處理利用缺少法律制度準則，使得污水處理工作開展十分被動。

三、城市污水處理的新舉措

城市污水回收處理再利用是解決我國城市污水和水資源匱乏的重要舉措，通過技術手段將污水轉化成可以用于灌溉、城市綠化、消防、工業冷卻用水的中水，是最具現實意義的城市污水處理途徑，必須做到以下幾點。

1.加強組織領導，興建城市污水處理設施，完善污水處理制度

首先，要制定完備的污水處理制度，讓城市污水處理工作的開展有章可循，有法可依。壓實污水處理責任，明確到地方主要領導，污水處理指標作為領導人的重要考核指標。其次，污水處理相關經費要列入政府的財政預算，做到專款專用，對于污水處理基礎設施按要求完成的地區給予表彰，消極應付的嚴肅處理。最后，要嚴格監管企業的排污情況，對違規亂排污水的要限期整改，對多次違規的企業停業整頓或關閉，決不可徇私舞弊。對于在污水處理上有重要貢獻的企業要給與減稅等財政支持。

2.污水處理、回收、再利用引入市場機制

根據我國十四五規劃的相關要求和意見，要將污水的排放權、凈水的使用權引入市場機制，參與市場競爭中來，將污水的排放列入到企業經營成本中去。首先，在污水排放水采取階梯定價策略，對于高排放的企業多收取相應的污水處理費，用于污水處理[3]。一方面可以倒逼企業改進工藝，自覺做到污水處理和二次利用。其次，對于回收進行處理后的中水的處置，企業可以根據自身情況選擇自己使用或向社會組織、其他企業出售，從而為企業帶來經濟效益，鼓勵企業盡快更新污水處理手段。最后，對生活用水也采用市場定價。在保證正常生活的情況下對不同水質的水采取不同的定價，從而鼓勵居民將水的質量和使用渠道相匹配，例如利用凈水做飯，利用中水拖地、沖洗衛生間等。

3.采用新型生物膜處理技術降低污水處理成本，減少二次污染

污水處理技術的革新是城市污水處理的關鍵一步，生物膜污水處理技術在城市污水處理上應廣泛推廣使用。污水處理技術落后一直以來是我國面臨的問題，我國大量使用傳統活性淤泥法處理城市污水，其帶來的最大問題就是在處理完污水后會存留大量的淤泥導致二次污染，而現在歐美等發達國家采用的生物膜技術在對污水凈化后，微生物菌類也會消失不會存在二次污染的問題[4]。而且生物膜污水處理技術還具有其他優勢：第一成本低。傳統污水處理不管是場地、設備、技術都存在成本過高的問題，而生物膜技術的投資成本僅為其1/2，運行成本來看每噸污水處理在0.2元遠低于傳統技術的0.5-0.8元/噸。第二效率高。生物膜技術在使用上可以適合不同環境，不限次數的投放使用。適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，并可節省建設成本，處理城市生活小區等城市污水優勢明顯。

4.加大宣傳引導，增強居民節約用水和處理污水再利用的意識

我國目前節約用水的宣傳較為廣泛，居民也有了較強的節約用水的生活習慣。但是廣大群眾對回收處理后的中水存在排斥。應加大宣傳力度，對中水進行科學解釋，減少中水是污染水不能使用的疑惑。讓工業企業樹立一種污水處理達標后是可以二次利用的觀念，可以用于工業冷卻用水等方面，讓群眾接受中水在生產和生活中的使用，既節約了水資源，也減去自身經濟負擔，從而提高水資源的利用率。

結語：城市化進程的不斷加快必然帶來城市污水的進一步增多，城市污水回收處理利用是解決水資源匱乏的重要途徑。通過政府主導，不斷完善污水處理設施，健全制度保障將污水的排放和再利用引入市場機制合理定價;企業執行，采用先進的污水處理技術減少二次污染;全民參與，節約用水、合理利用中水。從而實現水質改善，建設良好水生態系統的愿景。

參考文獻

[1]中華人民共和國生態環境部印發，《2019年中國生態環境公報》.中華人民共和國生態環境部 2020

[2]唐月新.對環境工程中城市污水處理的探討[J].《科技致富向導》，2012.

[3]汪秀麗.中國城市污水處理與再生利用[J].《水利電力科技》，2005.

[4]杜彬，侯宏良.我國城市污水處理面臨的問題及解決對策[J].《環境保護與循環經濟》，2011.

作者簡介：盛清穎，出生年月：1994.04，性別：女，民族：漢，籍貫：河南固始，職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向：環境。

河南省固始縣生態環境保護綜合行政執法大隊 河南 固始 465200