試論公路施工項目成本管理

鞠東娜

摘 要：交通運輸業，作為我國實體經濟發展的重要支持力量，在經濟高速發展的今天也是愈發凸顯其重要作用。在此背景下，涌入公路基礎設施建設行業的企業越來越多，造成市場競爭壓力越來越大，利潤相應降低。為了提升核心競爭力，各施工企業也愈發重視對于施工項目成本管理的探討和研究。

關鍵詞：公路;施工;成本管理

0 引言

眾所周知，供求關系決定市場格局。從近年來的公路施工市場表現來看，各施工企業間的施工技術、工程質量大多相近，而價格則在很大程度上決定了企業在市場競爭中所處的位置。在這樣的買方市場環境下，成本管理的重要性得到凸顯，越發成為影響企業發展的各項管理中最重要的組成部分。

1 成本管理需貫穿工程項目全程

成本管理通過控制成本使工程項目獲得價格優勢，而基于其上述特征，從工程項目的投標簽約、實際施工，到竣工保修的各個環節都發揮重要作用。

1.1 投標簽約階段

在投標簽約階段，制定既保證自身利潤又能被招標方接受的價格至關重要。首先要進行調研，充分了解所投項目及其所處行業的概況;其次要根據企業自身的設備狀況、技術水平、管理水平等對項目成本進行綜合分析和合理預期;最后，制定合理的投標價格，爭取達到對方可接受價格的上限，以爭取最大利益。

1.2 施工準備階段

（1）合理編制成本計劃。編制合理的項目成本計劃，是在施工階段進行成本管理的首要步驟。具體而言，施工企業應當注重對工程項目所在地原材料供應情況、運輸難度、未來市場流量等資料進行搜集和分析，結合中標金額、施工場地現場狀況等因素進行編制，明確總體目標和責任承擔，確保成本計劃的可行性和合理性。

（2）組建項目經理部。對于工程項目而言，項目管理團隊同樣重要，故項目經理的選擇、項目管理團隊的組建也是成本管理的重要環節。實踐表明，若團隊能力強、有凝聚力，有利于高質量完成項目甚至超過預期目標;相反，過度的內部損耗勢必降低管理效率，進而增加企業的成本，造成虧損甚至影響企業生存。

（3）細化落實成本計劃。在項目準備階段，除了做好成本計劃之外，還需要將項目計劃進一步細化分解。一方面有利于成本計劃的具體執行，另一方面也有利于通過提前分析，挖掘有可能降低成本的潛在方向，提高成本計劃在后續管理中的指導性和經濟性。項目的實際情況與預期不可能完全一致，且隨著工程不斷推進，項目也很可能發生偏差，這就需要項目經理部在工程推進的過程中，根據項目進展和市場變化對成本計劃進行調整，以實現成本計劃的價值，提高工程項目的經濟效益。

1.3 實際施工階段

（1）材料費控制。材料質量影響工程質量，而材料成本同樣影響工程的經濟效益，是成本管理的重中之重。企業在采購成本時，首先要保證材料質量符合相關要求，在此基礎上，還應當著重考慮其原料價格、運輸成本、儲存成本等。另外，要避免生產過程中對于材料的無端耗用或低效使用。

（2）機械使用費控制。在施工過程中，也要注意對機械使用費的控制。在產出階段，要結合施工工序的安排，科學調配不同設備，避免設備空置或過度使用;同時，還要定期進行維護和保養，以延長設備使用壽命。對于外租設備，要準確、完整記錄其工作量，進而結算成本。

（3）人工費控制。為了提高生產人員的工作效率，企業應當優先選擇以生產件數計算工資的方式。同時，要構建和完善內部審批程序，加強對非生產費用的控制，盡量做到一人多崗，高效分配勞動力。

1.4 竣工驗收及保修階段

工程項目竣工后，一般不會再產生額外收入，但工程驗收卻與尾款的結算、后續風險的承擔等具有緊密聯系?？⒐を炇展ぷ鞯牟患皶r，在成本方面可能會增加管理費用，同時也會對保修費用產生影響，增加承擔保修責任的可能性，或造成保修期延長。

2 協調成本管理與其他管理要求

工程項目管理由多種管理方式組成，但卻并非孤立的點，而是一條連續的線。具體而言，既包括工程質量管理、工程價款管理等，也包括工期管理、安全管理等，這些都與貫穿工程管理全過程的成本管理有緊密聯系。

2.1 質量管理

質量管理的本質，是力求實現質量水平和成本管理相平衡的過程。具體而言，企業在進行質量管理的過程中，一方面要保證原料、工序符合技術規范要求，以求獲得符合預期和要求產品質量;另一方面也要做好成本管理，避免因追求“過剩質量”造成成本居高，給企業帶來不利影響。

2.2 安全管理

安全管理是工程管理中較易被忽視的部分，但事實上卻是工程順利完成的重要保障。一方面，企業應當對項目工程中潛在的安全隱患提前預期，并設計應對方案，力求將隱患扼殺于萌芽中;在施工過程中，要構建完善的安全管理程序，定期進行安全檢查，避免小問題發展成大隱患;同時，企業還需要做好記錄和事后反思總結工作。另一方面，為了實現上述目標，企業應當加大宣傳和培訓力度，提高工作人員的安全意識和安全管理能力，避免發生事故造成不必要的損失。

2.3 工期管理

做好工期管理，要求企業合理平衡工期時長與工程成本之間的關系。由于工期可能受到合同約定、突發內外部因素的影響，企業需要合理規劃。盲目縮短工期雖符合客戶利益需求，但是對于施工方而言，可能需要增加其他投入，且可能影響工程質量造成其他損失;而過分拖延，一方面可能造成違約，影響企業的信譽狀況，另一方面也會產生額外的管理成本。

2.4 合同管理

合同和協議，是當下大部分經濟活動的主要形式，施工工程同樣如此。在訂立合同前，應當嚴格審查合同條款，對于不合理的條款應當及時與對方溝通調整，對于表述不明確的，應當加以明確;在合同履行過程中，也要關注履行狀況，對于必須要進行修改的合同，可以通過與對方達成補充協議等方式進行完善，以此有效控制合同風險，提高合同管理水平。

3 做好過程監控工作

（1）成本分析糾正不利偏差。成本分析管理需要貫穿工程的全過程。在工程進行過程中，成本管理部門應當及時、完整地記錄和收集項目相關的成本原始資料，經整理后準確計算不同部分、不同階段的具體成本。對于實際成本與預算成本存在不可忽略的差異的，應當及時匯報，并共同分析原因，采取措施加以改善，避免這種差異的存在和擴大對后續的施工造成額外損失。

（2）財務審計進行監督指導。作為企業的主要監督部門，財務、審計部門要充分發揮其監督指導作用。企業應當制定相應規范，要求審計部門定期對企業的經濟業務展開審計，審查其合法性、合理性等，對企業的重大采購、重大開支實現全面監控，及時發現企業運行過程中成本問題。審計部門發現重大問題的，應當及時向領導或管理部門匯報，調查主要原因，采取有效措施加以糾正或改進，提高成本管理水平。

4 小結

在實施全過程加強成本管理過程中，必須要及時發現遇到的問題并采取有效措施，同時不斷完善成本管理模式和程序，建立健全管理體系。另外，還應當加強宣傳和培訓，提高員工的成本管理意識和能力，以提高項目工程的質量和效益。

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