試論電網建設項目前期管理工作中的問題及創新

彭艷寶

摘要：隨著社會環境和政策環境不斷變化，電網項目前期工作難度日益增加。對此，供電企業要從電網發展的全局出發，轉變電網項目立項模式，項目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項目后續工作的開展，甚至決定著項目的成敗。做好項目前期管理工作，實現投資決策科學化，有利于項目建設順利，生產經營取得較好效益。鑒于此，本文主要分析探討了電網建設項目前期管理工作中的問題及創新情況，以供參閱。

關鍵詞：電網建設;前期管理;問題;創新

引言

隨著市場經濟的快速發展，我國電網建設的發展也非常迅速。然而由于我國土地資源的逐漸短缺，使得電網建設項目前期管理工作中存在一些問題，從而影響了電網建設的發展，因此，為了確保電網建設項目前期管理工作的順利實施，促進電網建設的發展，要在堅持政府主導的基礎上，堅持節能環保管理理念，堅持科學發展觀和以人為本，堅持依法辦事、執法必嚴和違法必究的管理理念，不斷創新工作方法和應對對策，從而促進電網建設項目前期管理工作的順利進行，推動電網建設的不斷發展。

1電網建設項目前期管理工作中的問題

（1）管理人員沒有做好周全的管理計劃。在電網建設項目前期管理中，管理人員沒有做好周全的管理計劃。在電網建設前期工期所涉及內容比較多，所以管理人員需要做好周全的管理計劃，然后按照管理計劃進行執行。但是在實際工作中，由于在前期沒有周全的管理計劃，從而導致管理上出現問題，從而在很大程度上影響了電網建設項目的進行。（2）電力施工任務繁重，工程質量不達標。電力工程項目的前期管理工作相對比較繁瑣和復雜，很大程度上增加了相關部門的工作難度。隨著我國經濟的快速發展和人們的用電需求日益增加，以及電網規模的不斷擴大，電力工程的施工任務更加繁重。人力和物力的不足導致了電力工程項目前期管理和施工中各種問題的出現，造成后期工程質量的不達標。（3）管理人員的綜合素質不達標。目前我國很多電力企業在電力工程項目的前期管理中，不重視對相關管理人員綜合素質和專業技能的培訓，造成電力工程內部管理的混亂，導致相關管理人員對電力工程的施工合同和施工成本等不夠重視，造成前期管理過程中存在施工風險和經濟損失等。（4）電力施工人員安全意識薄弱。相關管理人員在電力工程的前期管理中安全意識薄弱，對電力工程施工過程中存在的安全問題重視力度不夠，導致電力工程后期施工中各種安全隱患的發生。相關負責人在電力工程項目施工初期，要對施工過程中可能存在的問題進行總體的預估，并進行安全防范，最大程度降低電力工程施工過程中的安全隱患。

2新時期電網建設項目前期管理工作創新途徑

2.1堅持節能環保與科學發展觀的管理理念

雖然我國幅員遼闊，資源蘊藏量非常豐富，但是我國的資源是有限的，一些能源資源是不可再生的，因此，國家和政府出臺了“節能環保”與“科學發展觀”先進的發展理念，也提出了創建環境友好型、資源節約型的和諧社會和現代化社會的發展方向和目標。因此，在電網項目建設中應該始終堅持節約資源和保護生態環境，始終堅持科學發展觀，科學規劃和合理設計，提高資源利用率，從而確定科學合理的電網建設項目前期管理工作方案，進而爭取政府的最大投資，促進電網建設項目前期管理工作的順利開展。

2.2加強項目可行性研究

可行性研究是項目前期管理工作中最關鍵的階段，有利于避免建設項目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對于整個項目建設具有非常重要的意義。項目可行性研究存在研究深度不夠，市場調研和分析力度不足，風險分析不深入，對投資以及經濟效益方面可能出現的各種情況分析預測不夠，可行性研究報告質量不高，錯誤較多，編制單位審核不嚴等問題。要提高可行性研究工作質量，就要選擇具有高資質、經驗豐富、業績及信譽良好的咨詢單位編制可研報告，嚴格報告審查，聘請資深專家對項目的技術、經濟評價、建設規模和投資等各方面進行綜合論證，確保可行性研究結果可靠。

2.3優化電網建設項目前期管理工作制度，提高工作效率

在市場經濟體制不斷深入發展的形勢下，電網建設企業應盡快適應前期管理工作的核準制度，嚴格要求核準所需的各種材料與文件，要與地方經濟發展總體規劃相結合，使得電網建設與地方經濟協調發展，在電網建設中要盡可能避開房屋建筑、景區、農田與自然保護區等，積極開發和應用節能環保的新型能源，有效防止浪費或者不合理利用的現象發生，在電網建設項目前期管理工作中要不斷提升前期工作人員的業務能力，增強工作責任心，強化干成事和能干事的管理體制，動員全體員工主動參與前期管理工作，從而提高前期管理工作效率。

2.4大力爭取政府的支持與投資

在進行電網建設項目前期管理工作中，要大力爭取政府的支持。在電網建設設計上，要以節能環保為技術基礎，以環境友好型建設理念為價值取向，爭取政府的支持，從而使得電網建設項目前期管理工作中電網線路鋪蓋范圍更廣泛，從而更好的保證電網建設項目的進行。

2.5提升工作人員的綜合能力

電網建設項目仍然是需要人工作為主要勞動力，所以針對于供電公司之中的工作人員，應該進行良好的自我綜合素質提升。現代供電公司之中，應該做好對于相關工作人員的培訓工作，可以開展定期的考核制度，保證所有工作人員都受到了良好的培訓工作。工作人員的工作能力一方面包括對于相關法律法規的了解熟悉，另外一方面也包括實際項目建設的相應能力。所以現代電網建設項目前期工作之中，工作人員仍然應該被作為主體，得到重視，明確他們的重要作用，以人為本，真正的提升現代電網建設項目前期工作的有效性。

結束語

總而言之，電網建設前期管理工作是一項系統且復雜的工作，需要考慮到各方面的關系和影響，注意同各級政府和企業加強溝通和交流合作，解放思想，求實創新，積極應對管理工作出現的各類問題，確保電網建設管理工作順利實施。

參考文獻：

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