國有企業內部審計與紀檢監察的工作配合探究

薛麗

摘要：當今我國發展迅猛，勢不可擋。加強對國有企業內部權力運行的有效制約，創新監管體制，加強制度建設，嚴格執行國家法律法規，是促進企業持續健康發展的必由之路。內部審計和紀檢監察作為國有企業內部監督體系中最重要的兩個方面，通過信息共享和有效協調，為企業的持續健康發展鑄就了一道鐵墻。

關鍵詞：國有企業;內部審計;紀檢監察;工作配合;研究

1紀檢監察與內部審計概述

1.1國有企業紀檢監察工作概述

紀檢監察是一項綜合性工作，其核心是對國有企業經營活動進行有效的監督、預防、處罰和教育。因此，紀檢監察工作不僅關系到業務本身，更是政治職能和監督職能的結合。其主要是通過宣傳教育開展，同時結合業務情況有針對性地進行監督檢查，并對發現的問題制定相應的專項治理措施。十八大以來，新一屆領導小組把黨風建設和反腐敗工作提到了新的高度，加強了國有企業紀檢監察工作，把紀檢監察工作納入了國家治理的范疇，也就是說，紀檢監察工作是黨和國家政治管理體制中的一項特殊工作。紀檢監察的主要目的是切實保護國有資產，確保企業在經營管理過程的各個環節受到有效監督，明確企業經營過程中每個崗位的責任。

1.2內部審核

內部審計是通過系統、規范的方法，對管理機制、控制體系和組織治理過程進行獨立、客觀的監督和評價，為完善單位管理體制和內部控制建設提供可靠的依據。現代內部審計將風險管理、風險控制和風險治理納入審計范疇，強調建立風險導向的內部審計體系。對國有企業來說，內部審計工作是圍繞企業經營目標展開的，其工作內容是：準確識別和評估企業經營活動中的潛在風險，并根據企業的風險偏好制定相應的預案。結合企業戰略目標，不斷完善內部控制體系。監督檢查財務信息的完整性，評價和控制企業資產的安全。推進企業文化建設，落實責任追究機制，提出完善企業監督管理的建議。

2國有企業內部審計部門與紀檢監察部門的合作內容

2.1懲防體系建設方面的合作

在國有企業健康穩定發展的過程中，存在著諸多障礙，其中腐敗問題相當突出。腐敗現象的發生通常與企業制度不健全、管理不嚴有關。因此，建立和完善懲治和預防體系對國有企業來說意義重大，可以促進企業廉政建設，杜絕腐敗。一直以來，反腐倡廉建設的具體實施難度較大，工作內容較為復雜，所采用的手段也呈現出多樣性的特點。在反腐倡廉工作過程中，紀檢監察部門需要對相關廉政制度進行評估，特別是在關鍵崗位和關鍵領域。作為內部審計部門，應承擔內部控制體系重要制度建設的責任，對控制措施的具體實施情況進行嚴格的檢查和評價，紀檢部門也應參與這一過程，雙方要相互配合，共同檢驗廉政風險控制措施，監督控制措施的實施進度和取得的成果。在監督過程中，如果發現問題或不足，要盡快分析處理問題，確保制度的嚴肅性得到有效維護。

2.2配合處理違紀案件

國有企業紀檢部門查處的違法違紀案件大多涉及經濟事項。在財務會計過程中，會有經濟事項留下的痕跡，在財務會計信息中也能反映經濟事項的結果。監督會計的真實性和合規性是內部審計部門的重要職能之一。因此，在查辦違紀案件過程中，可以借助內審員的優勢，對案件線索的具體工作環節進行深入核查，擴大待發現線索，做好取證工作。這兩個部門相互配合，弄清了事情的真相。內部審計部門在日常的項目審計中也經常發現違紀案件線索，但受本部門職能范圍限制，無法繼續深入核查。如果放任不管，就不會繼續追究，違法者就可以逍遙法外，也會給企業造成經濟損失。因此，當審計部門遇到這種情況時，應及時發現線索并移交紀檢部門，積極配合紀檢部門的工作，徹查違法違紀行為，絕不姑息。內部審計部門和紀檢監察部門可以相互配合，查處違法違紀案件，加強黨紀維護，加強案件查處，杜絕企業內部腐敗問題。內部審計部門和紀檢監察部門還可以相互借鑒各自在專業技術和調查方法上的優秀經驗，提高調查效率，提高兩部門的工作質量和水平。

2.3績效監控協作

效率監督是國有企業管理的重要內容之一，內部審計部門的管理效率也包括在內。績效監測本身具有靈活性和主動性，其活動可以在一個或多個部門系統內進行。這一優勢是業績監測所獨有的，在其他監督部門是沒有的。同時，我們可以借鑒內部審計部門在績效監控過程中一些行之有效的方法和技巧，從而進一步增強工作能力。內部審計部門也可以參與績效監測工作，發揮自身專業優勢，對企業內部經濟行為和結果進行監督，幫助及時發現問題。

3國有企業審計與紀檢監察措施

3.1加強二者的結合，加強組織風險排查

紀檢監察工作和內部審計工作的最大特點都是檢查監督，而不是操作，可以立足國企大局，全面調查各部門的現狀，了解重大問題，識別潛在風險。在這個過程中，審計部門可以根據紀檢監察部門提供的相關信息發揮專業優勢，有針對性地開展審計工作，特別是針對各項業務中的薄弱環節，必須重點篩選內容。通過紀檢監察和內部審計的配合，發揮兩者的優勢，防范各種管理漏洞，筑牢國企的安全防線。

3.2成立專門小組共同工作

國有企業中現代企業制度實施已久，管理部門眾多，獲取和使用的信息量大，多層次、多專業的協作是各項工作順利進行的必要條件，出色地完成各項工作要靠團隊力量。在專業方面，內部審計人員和紀檢監察人員各有優勢：前者擅長財務分析、經濟事項審核、會計檢查等。后者政治鑒別力強，擅長訊問、線索梳理、證據收集等工作。在工作中，內部審計部門和紀檢監察部門要取長補短，相互促進。根據實際情況，有必要建立專門的組織機構來承擔這一任務，即整合信息資源，建設資源信息庫，充分利用資源。從內部審計部門和紀檢監察部門中選派骨干成員負責專案組工作，從國有企業主要負責人中選派一名負責人擔任組長，負責協調兩部門之間的合作，更好地幫助兩部門快速融合。同時，建立健全日常協調制度，確保各項工作能夠順利開展，更好地發揮各自優勢，全力推進各項工作。

3.3建立聯席會議制度，提高監督管理質量

內部審計和紀檢監察部門要形成統一，根據實際需要，定期或不定期召開聯系會議，通過這種方式實現資源共享。內部審計和紀檢部門可以根據雙方的工作需要，共同制定年度合作計劃，及時配合解決問題，提高監督工作的效率和質量。通過實踐發現，雖然內部審計與紀檢監察工作性質相同，許多內容可能重疊，但發現問題的時間往往不同。為此，在發現問題后，一定要能夠在第一時間通知對方，通過積極有效的溝通、協調提出解決方案。另外，建立聯系制度是必要的，紀檢監察部門可以將掌握的真實信息及時傳遞給審計部門，使審計部門的工作更有針對性。審計部門將發現的違規違紀行為及時移交監督，確保案件查處效率。通過內部審計和紀檢監察部門的配合，既能實現問題的早發現、早處理，又能實現問題的早預防，提高監督管理質量，在企業內部營造良好的政治環境，減少經濟損失。

結論：

從以上分析可以看出，、國有企業只有將內部審計與紀檢監察相結合，同時有效地規范決策程序，才能建立一個更加穩定、高效的決策機制。全面的內部防控機制和監督防線，進一步制約著國有企業存在權力失衡的局面。一方面，審計監督一體化可以更好地實現監督保障功能，保障國有企業有序開展高質量的改革發展工作。

參考文獻：

[1]黃強.淺談現代內部審計與國有企業紀檢監察融合[J].現代國企研究，2017（22）：226.

[2]趙亮.國有企業紀檢監察和內部審計職能融合[J].現代審計與經濟，2017（03）：40-41.

[3]陳春梅.淺談現代內部審計與國有企業紀檢監察融合[J].黑龍江科學，2017，8（03）：114-115.

（新疆兵團市政軌道交通（集團）有限公司 ?新疆烏魯木齊 ?830000）