中心城區綜合醫院周邊交通組織改善研究

韓明

摘 要：位于中心城區內綜合型醫院人流、車流密集，其周邊區域交通擁堵、停車困難等問題凸顯。本文以海南省人民醫院周邊交通改善項目為例，梳理現狀存在問題，提出了針對性的改善措施，可為類似項目提供借鑒。

關鍵詞：中心城區;醫院;交通擁堵

隨著我國的城鎮化建設步伐也在不斷的加快，中心城區日趨擁堵。而國內綜合型醫院大部分位于中心老城區內。由于其特殊的功能，高峰期交通出行需求大，周邊交通擁堵嚴重[1]。受制于區域路網建設時序、周邊交通配套等因素其交通問題逐步凸顯，存在停車難、落客難和管理難[2]。本文在以海南省人民醫院院區為例，從系統解決交通出發，分析存在問題及原因，結合路網布局完善、交通組織流線梳理、停車資源整合等措施，提升醫院及周邊區域的交通運行環境。

1 海南省人民醫院交通現狀

海南省人民醫院（海南醫學院附屬海南醫院）位于海南省海口市，其秀英院區始建于1885年，是集醫療、科研、教學、預防、保健、康復于一體的全省規模最大、綜合實力最強的三級甲等綜合性醫院。目前該院區的停車、進出醫院交通組織、周邊路網等交通配套設施明確不足，難以滿足就醫人員及醫院職工的需求。周邊區域道路受制于路側臨時隨意上下客、高峰期間排隊入院等情況，擁堵時常發生。

1.1 停車位供不應求

結合醫院內部停車場實際需求來看，內部停車位數量不足，停車供需矛盾比較突出，進出醫院車輛需在入口處排隊，影響進出醫院交通。目前醫院平均停車周轉率約為3.5，醫院職工內部約需300個車位，外部約需1 800個車位，共2 100個停車位。目前有7個停車場，其中2號停車場即將改造為教學樓，配備地下車位100個，7號停車場改為宿舍樓。改造完成后醫院共有6個停車場，能滿足1 310個車位，停車位缺口約790個。

1.2 進出交通組織混雜

現狀就診車輛為快速到達停車場，集中從北3門進入，與急癥中心門口急救應急車道混行，交通混亂無序。同時進出車輛在北側進出口直接左轉，與秀華路交通交叉沖突，造成排隊擁堵。整個醫院生活區位于西南角，緊靠南門，而南門進出通道狹窄，僅單車道寬度，就診、探望和職工通勤多種車輛混雜交織，交通擁堵不堪。

2 改善策略

從解決供需矛盾角度出發，注重以人為本的理念，將民生改善作為海南省人民醫院周邊交通改善的根本點和出發點，注重人、交通、環境的和諧發展，以問題導向，注重實施性價比，針對醫院周邊市政道路、醫院內外交通流線組織以及停車等多方面進行改善。

2.1 完善醫院周邊市政道路等設施

秀華路為醫院北側大門進出主要集散道路，承擔著醫院進出集散的主要功能，目前進入醫院車流與秀華路本身道路交通疊加交織互相影響，延誤嚴重。此外醫院周邊還存在人流密集的企業或單位，如十四中、義烏小商品市場等，周邊地塊區域進出車輛對秀華路交通產生較大的干擾影響。考慮在省醫院段秀華路南側單側增設輔路，設置進入醫院專用通道，避免區域出行車流與進出醫院車流的干擾[3]。

為減少進出醫院車流和人流平面相交的沖突，減少交通擁堵，在醫院北3門增設立體人行天橋。同時調整北3門東側公交車車站，整合公共交通資源，建設港灣式停靠站臺（80 m長），形成集公交站、出租車站和租賃自行車點匯集一體的“微樞紐”[4]，便于市民多種出行方式的一站換乘。

2.2 優化醫院內外交通流線組織

根據門診、急診、住院、探望等不同人群的就診特征，將醫院總體布局，就診流程及醫院交通組織充分結合[5]。優化醫院內外交通流線組織，根據醫院區域功能分工不同，醫院內逆時針單向交通組織。獨立考慮住院區域，設置交通穩靜化區域。整合北側現狀4處進出大門，拓寬北4門，將北1門、北3門設置為進院通道，北2門、北4門為出院通道，避免過多交通在秀華路上混雜。其中北1門、北2門為結合門診大樓前設置的即停即走落客區，供進出醫院機動車隨停隨走，同時兼作為進出醫院的急救通道。

增設西門為醫院職工西南角住宿區的進院通道，拓寬南門滿足住宅區進出需求，減少生活區車流對醫院工作區的干擾。

2.3 解決內部停車需求，增加停車供給

充分利用醫院內部空間，將第一住院大樓東側現狀地面停車場改建為地下三層共計900個車位的停車場。同時發揮片區停車場地資源共享機制，智能有序引導停車。通過在周邊設置動態停車誘導設施，采用三級誘導聯動控制，引導車輛至東側義烏小商品公共停車場（約130個車位）以及周邊棕櫚泉公館、長弘御墅、藍海佳園、海島陽光小區等小區錯時停放。

2.4 實施評估

通過周邊道路提升改造、內外交通組織梳理優化、出入口交通負荷均衡、停車資源整合等諸多措施，醫院周邊道路交通環境實現由“亂”到“順”、“堵”到“暢”的提升。經過提升改造后秀華路通行能力增加500 pcu/h～600 pcu/h，醫院周邊路網服務水平由E級提升為C級服務水平，停車配建基本滿足需求。

3 結語

本文以海南省人民醫院交通組織完善為例，剖析中心城區綜合型醫院周邊的交通組織問題。結合具體實際情況，提出了完善醫院周邊市政道路設施，優化醫院內部交通流線，梳理內部停車、增加停車供給等多種措施，從片區微觀交通組織角度出發為類似醫院交通組織改善提供借鑒。

參考文獻：

[1]陳素華，丁建明，黃飛.老城區大型醫院周邊交通組織改善策略研究—以南京中大醫院為例[J].公路與汽運，2020

（9）：25-28.

[2]劉俊.城市核心地區大型公共設施周邊交通改善措施研究—以上海市三甲醫院為例[J].交通規劃，2014（3）：6-7.

[3]上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司.省人民醫院周邊路網交通優化項目初步設計文件[Z].2020.

[4]劉志偉.微樞紐，微更新—上海交通微樞紐的選址與設計理念[C].中國城市規劃學會城市交通規劃學術委員會.2018年中國城市交通規劃年會論文集，2018.

[5]東方，陳富昱，原濤，等.醫院交通出行特征及對策研究—以天津市為例[C].中國城市科學研究會，2017城市發展與規劃論文集，2017.