探究城鄉一體化交通運輸發展

李大勇

摘 要：針對城鄉一體化交通運輸問題，采取實踐總結與分析的方法，展開具體的論述，提出促進城鄉一體化交通運輸發展的策略，共享給相關人員參考借鑒。從構建交通網絡的角度分析，可促進資源更好的流動，帶動區域經濟的發展，縮小城鄉貧富差距。在構建時要做好全面的分析，提出科學合理的方案。

關鍵詞：城鄉一體化;交通運輸;交通網

現階段，很多地區都在積極推進城鄉一體化交通運輸網絡建設工作。通過建設公路的方式，服務城鄉發展，為鄉村振興戰略的實施，提供有力的支持，影響著區域經濟發展和居民收入。從建設實際分析，面臨復雜的建設環境，尤其是農村地區，因此深度分析此課題，提出有效的建設措施，具有現實意義。

1 城鄉一體化交通運輸的構建目標

基于一體化目標，進行交通運輸系統的建設，圍繞以下建設目標實施控制：（1）資源一體化。目前，交通運輸管理方面，有著很多突出的突出，若想提高運輸管理水平，促進城鄉一體化，做好資源的整合處理，例如人力資源和信息資源等，進而解決運輸難題，有著重要的意義。在建設方面，利用服務區和加油站等，進行調控與中轉，促使運輸樞紐能力得到強化，增加交通運輸管理的效率。除此之外，積極融合汽車客運站與高鐵站等，形成完善的交通運輸網絡，發揮交通設施的作用，促進城鄉一體化發展。（2）管理一體化。對于城鄉交通運輸管理方面的突出問題，例如路段無人管理以及資源不完善等，要采取集約化管理措施加以破解，使得城鄉結合部存在的交通運輸資源管理問題得到完善，促使區域經濟更好的發展。

2 城鄉一體化交通運輸建設的現狀

2.1 基礎設施建設加速

從當前城鄉交通建設情況分析，道路網絡結構得到顯著改善。具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路，并且農村公路等級率達到93.04%。在交通網絡建設實際分析，以縣城為中心和鄉鎮為節點以及村組為網點的農村公路交通網絡，已經初步形成。目前，城市道路網絡結構水平不斷提高，同時朝向外圍新城進行拓展，路網銜接性得以顯著提高，隨著城鄉運輸站的建設，促使交通體系日益完善。城鄉客運場站發揮著銜接的作用，很多區域的公交停靠站向著客運班線車輛開放與共享，便于乘客下車換乘。城鄉客運場站的服務多樣化，例如交通服務和郵政服務以及社區服務等。城鄉物流節點發揮著銜接的作用，很多縣級節點可以實現干線運輸與縣域內分撥配送服務，促使整個區域內的資源得到整合和有效流動。

2.2 城鄉客運服務水平明顯提高

從交通網的建設情況分析，網絡覆蓋不斷增加。以北京和天津以及上海等為例，已經實現了全域公交，形成了交通網絡，長三角地區開通超過60余條省際毗鄰周圍公交化運營線路，能夠為群眾提供更為便捷的出行服務。從全國農村客運現狀分析，通公交的比例達到38.2%、班線客運為52.2%、區域經營為4.0%、預約響應比例為5.6%、客船比例為0.06%。隨著交通基礎設施的不斷完善，城市公交線路處于不斷優化，百萬以上人口城市公交站點500 m覆蓋率達到100%，同時逐漸向著道路基礎設施較好的農村區域延伸。很多地區都在因地制宜，推進建制村通車。在城鄉交通一體化建設背景下，促使集約化發展水平不斷提高。以廣東和山東等地區，扶持品牌龍頭企業規范化經營。隨著城鄉運輸運營主體的不斷兼并和重組，促使市場主體呈現集約化特點，有效的整合了市場資源，積極轉變傳統市場的小散弱局面，推動著集約化和規模化發展，逐步形成城鄉一體化運輸體系。除此之外，在交通運輸體系的積極推進背景下，促使跨業融合發展。例如，浙江與黑龍江等，探索將“路、站、運、郵”協調化發展，推動城鄉交通與產業的融合，發揮交通設施的促進作用，為產業的發展提供更多的支持與保障，進而帶動區域經濟的發展。若想有效推進城鄉一體化交通體系的構建，還需要結合實際進行探索，提出適宜的建設方案。

3 城鄉一體化交通運輸的建設策略

3.1 城鄉一體化交通建設的問題

目前，建設工作中比較突出的問題如下：（1）基礎設施不完善。城鄉一體化發展背景下，對基礎設施的需求很大，而資源有限難以實現全面精細化的覆蓋，同時區域經濟發展水平差異，在道路建設與其他基礎設施的建設進度方面自然呈現不同狀態。由于建設能力有限，影響著交通一體化的建設，尤其是農村地區[1]。（2）交通運輸管理體制。近年來，各地區積極探索交通運輸管理改革，優化了管理模式，不過依舊存在著管理錯位和運輸服務功能融合不到位等系列問題，影響著線路價值的發揮。例如，城鄉交通運輸管理歸屬問題等。（3）交通運輸系統不合理。現階段，企業大量在農村布局和發展，交通運輸方面呈現貨物運輸分散與貨運量小等問題。現有的農村道路系統等級低且路網曲折，無法承擔大型運輸車輛行駛，難以實現和公路以及鐵路的銜接，影響著運輸和區域經濟發展[2]。

3.2 促進城鄉交通運輸發展的策略

首先，完善交通基礎設施。相關部門高加大對農村交通系統完善的重視度，合理配置道路基礎資源，合理調換城市

過剩資源與農村短缺資源，做好城鄉一體化交通系統基礎設施建設工作，補齊道路短板問題。結合實際需求，提高農村一級公路和二級公路的比重，促使道路整體質量水平得到提高。

其次，構建完善的運輸管理體制。政府要積極發揮自身的主導作用，對當前城鄉交通運輸市場存在的問題，例如利益問題，做好相應的協調，積極發揮監督與管理的積極作用[3]。相關部門則需要高度重視，實現交通運輸建設和鄉村振興戰略實施的有效結合，助力區域經濟的發展。除此之外，要積極推動集團化規模化經營，實現對各類資源的統籌經營。吸引資本的投入，為城鄉交通運輸一體化的建設，提供更多的資金與資源的支持。統籌規劃物流網點，發揮交通運輸的價值，促進物資的快速流動，助力鄉村振興[4]。

最后，搭建一體化交通系統。從發展的角度分析，要積極提高交通運輸管理的信息化水平，促使管理效率得到提高。結合實際情況，搭建科學合理的網絡信息管理平臺，做好現有交通網絡的整理，同時錄入系統，實現汽車和火車以及飛機等的有效對接，同時支持貨物的全流程信息采集與共享。圍繞城市和鄉村的發展特點，提出適宜的城鄉一體化交通運輸建設方案[5]。

4 結語

綜上所述，城鄉一體化交通運輸網絡的建設，實現公路和火車以及民航等的有效對接，發揮交通系統的價值，能夠促進區域經濟的快速發展。文中結合實例，分析了城鄉一體化交通運輸網絡體系的構建方案，結合當前建設存在的問題，提出推進建設的策略。

參考文獻：

[1]高水平建設“四好農村路” 打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道——市交通運輸局推進城鄉交通一體化發展為鄉村振興增色添彩[J].溫州市人民政府公報，2020（11）：39.

[2]蔣海兵，韋勝.城鄉交通一體化驅動下江蘇農村醫療衛生服務可達性[J].長江流域資源與環境，2020，29（9）：1922-1929.

[3]商車.扛起責任擔當 宇通再為城鄉交通一體化發展“探路”[J].商用汽車新聞，2020（ZA）：5-6.

[4]中通純電動巴士為郴州城鄉公交一體化建設打CALL[J].城市公共交通，2020（7）：100.

[5]石小偉，馮廣京，邵黎霞，等.寧波市城鄉公共交通一體化管理與協調導則[J].上海國土資源，2019，40（4）：57-63.