反腐倡廉形勢下公立醫院紀檢監察工作思路創新

李世龍

摘要：紀檢監察工作在醫院建設中具有重要作用和意義，但目前公立醫院紀檢監察工作普遍存在認知、制度、管理和人員等方面的問題，不利于當下反腐倡廉政策的推廣，故強化紀檢監察工作是新形勢下醫院建設的必然要求，應針對性創新紀檢監察工作思路，促進公立醫院健康發展。

關鍵詞：公立醫院;紀檢監察;反腐倡廉;工作思路

醫院紀檢監察工作以監督、引導醫護人員行為，并通過后期懲戒和教育有序推進醫院內部管理工作為主要任務，監督范圍包括財務科、藥房、設備科和人事科等多個醫院職能部門，監督目的是在法律法規的指導下發現問題并及時進行疏通引導，以警示醫護人員，維持秩序，營造良好的工作風氣，規范性引導醫院運營管理實踐工作，有效維護病人的利益。因此，醫院紀檢監察工作是提高醫護人員能動性和醫療服務質量，推動醫院工作流程標準化、法制化，促進醫療衛生事業穩健發展的重要途徑。

1.紀檢監察工作在醫院建設中的重要性

從作用來看，醫院作為服務于病人的醫療機構，建設過程中只有堅持以患者為中心的原則，針對性整改內部結構與體制，才能保證醫療服務質量，而紀檢監察部門對醫院日常運轉進行有效監督，提高了醫護人員的醫療技術水平和醫院的衛生服務水平，可以有效維護患者的利益，為其提供現代化醫療服務，加快醫院的現代化發展;醫院紀檢監察作為醫療衛生事業的重要組成部分，遵從黨和國家政治的發展戰略，有效管理醫院內的行賄受賄和違法亂紀行為，嚴查腐敗貪污問題，構建了良好的醫療行業風氣，樹立了良好的醫院形象。從意義來看，在競爭日益激烈的醫療市場環境下，醫院只有遵從黨的中心思想，貫徹落實科學發展觀和以人為本理念，結合市場經濟特點，制定切實可行的管理方案，為群眾提供高效、優質、規范的醫療服務，才能提高自身市場競爭力，維持正常運營，而紀檢監察部門在黨的組織領導下對醫院機構的運轉進行監督管理，可以落實管理方案，提高醫療服務質量，保證群眾健康權益和基礎利益，對醫院的現代化建設和可持續健康發展有重要意義[1]。

2.公立醫院紀檢監察工作現狀

認知方面，公立醫院普遍重經濟而輕政治，為保證醫院快速發展，以機構改革的名義對紀檢監察部門的權利進行限制和剝奪;紀檢監察部門人員配置不足且不合理，造成工作效率低下、處理意見多有分歧，嚴重影響其權威性、原則性和嚴謹性，導致紀檢監察工作無法順利開展。制度方面，很多公立醫院紀檢監察部門的職能定位不準確，內部成員崗位職責不明確，出現問題時難以追究責任人，常由于互相推卸責任造成監管缺位，無法發揮實際作用，使紀檢監察部門形同虛設;缺乏內部監察制度和法規體系，導致紀檢監察工作不能順利落實，無法保證監督有效性。管理方面，公立醫院紀檢監察工作一般側重于具體事項和事后監督，無法進行系統控制和預防，嚴重影響監督實效性。人員方面，公立醫院的紀檢監察人員大部分都沒有接受過專業、系統培訓，紀檢監察能力嚴重不足，廉潔意識淡薄，無法有效執行監察程序，工作過程中容易出現誤差和做假賬、以權謀私等違紀行為，對醫院紀檢監察工作造成嚴重阻礙。

3.反腐倡廉形勢下強化醫院紀檢監察工作的必要性

近年來，我國黨和政府一直在積極推進反腐倡廉工作，在院黨委的領導下構建“四責協同”機制，深入臨床一線，宣傳引領全面從嚴治黨，充分發揮預防和前哨作用是醫院紀檢監察部門的主要職責之一，故強化醫院紀檢監察工作是全面從嚴治黨向醫院基層延伸的必然要求;醫院紀檢監察人員可以協助科室核心成員和科主任規范科室內部管理，提高科室成員凝聚力，創建健康科室文化，營造有作為、敢擔當、廉潔行醫、立場堅定的政治氛圍，故強化醫院紀檢監察工作是推動公立醫院形成良好政治生態的必然要求;醫院紀檢監察部門負責以問題為導向持續監督科室執行“三重一大”制度，不斷完善醫院治理結構和科室管理架構，保證醫院有序建設發展，故強化醫院紀檢監察工作是提升公立醫院治理能力的必然要求;醫院紀檢監察部門的第一、基本職責是在責任落實、制度執行和政治擔當管理中不斷完善監督體系，細化、深化日常監督，重點發現、解決問題并積極堵塞制度漏洞、倒查責任、嚴格追究、督促整改，提高監督檢查力度和效率，故強化醫院紀檢監察工作是一體推進“三不”、深化“三轉”的必然要求[2]。

4.公立醫院紀檢監察工作思路創新途徑

基于醫療衛生事業的基本特征，結合公立醫院反腐倡廉工作情況，靈活選用思想政治教育方式規劃引導、有序推進醫德醫風建設，如通過主題宣傳教育引導活動培養醫護人員的政治素養，利用新媒體平臺和網站宣傳引導制度規范和法律法規，營造良好的工作氛圍，通過參觀教育基地和觀看預警教育PPT等組織引導活動提醒醫護人員不忘初心，堅守底線，提升其自覺性;針對醫院經營管理特點，結合醫院具體情況，建立風險防范機制，并建立過程監督與重點監控相結合的制度預防機制，明確整個工作過程中的關鍵環節和重要崗位，同時根據醫院實際發展需求構建紀檢監督監管體系，加強人民群眾、紀檢監察督察和黨政組織監督，進而建立三位一體監督體系;根據醫院基本特性和發展規律，在醫學、法學和管理學理論的指導下制定組織引導和運營管理方案，全面管控院內管理部門，提升各職能部門與紀檢監察部門的聯動性，并建立相應管理制度，優化管理工作流程，促進加護目標實現;定期組織紀檢監察部門人員進行專業培訓，在提高其監督能力的同時加強其思政教育，發展其創新思維，增強其責任意識，消除其消極倦怠心理，形成積極工作觀念和正確價值觀，進而全面展現其能動性[3]。

總之，基于紀檢監察工作在醫院建設中的重要性，針對公立醫院紀檢監察工作存在的問題，從思政教育、監督體系、管理模式和隊伍建設等方面入手創新工作思路，能夠推進全面從嚴治黨、樹立良好政治生態、提升治理能力和強化“三不”、深化“三轉”等反腐倡廉政策的落實，提高紀檢監察工作質量，對公立醫院的現代化、穩定、有序、健康發展有重要意義。

參考文獻

[1]張楷.醫院紀檢監察工作創新思路研究[J].管理觀察，2019（22）：193-194.

[2]樸順福.新形勢下做好醫院紀檢監察工作的創新思路探析[J].中國社區醫師，2019，35（36）：207-208.

[3]王媛媛.做好醫院紀檢監察工作創新的思路[J].管理觀察，2019（16）：191-192.

蒙城縣第二人民醫院?安徽亳州?233500