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關于居民收入波動問題的研究

2021-09-10 07:22:44毛春梅
商展經濟·下半月 2021年2期

摘 要:居民收支行為是經濟社會循環的重要一環。居民收入波動又反作用于經濟,主要表現為對居民消費行為、投資及個人債務的影響。本文在國家統計局公布的2015—2020年人民生活數據的基礎上,分析了近幾年居民收入的波動情況。基于此,要提高居民的收入,促進經濟更好的發展,就要加快企業生產運轉,穩定收入來源,繼續提升民間投資信心,破除體制機制障礙,大力發展新興經濟,優化居民收入分配結構。

關鍵詞:居民收入;收入結構;居民消費;民間投資

中圖分類號:F213.4 文獻標識碼:A

DOI:10.12245/j.issn.2096-6776.2021.04.06

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長,在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。”居民收支行為是經濟社會循環的重要一環,本文以國家統計局公布的2015—2020年人民生活數據為基準,分析了近幾年居民收入的波動情況,以及居民收入波動對經濟的影響,并在此基礎上提出了相關建議措施。

1 近幾年居民收入的波動分析

1.1 居民收入總量的波動

根據表1可知,從2015年到2020年,全國居民人均可支配收入由21966元提升到32189元,名義增速為46.54%;全國城鎮居民可支配收入由31195元提升到43834元,名義增速為40.5%;全國農村居民可支配收入由11422元提升到17131元,名義增速為49.9%。五年時間,全國居民的可支配收入都出現了名義上的正增長。

由表2可以看到,從2016年到2018年城鎮居民的收入增速比農村居民的收入增速都要慢1個點左右,2020年增速差距由1個點增加到新的3個點,主要原因就在于2020年第一季度城鎮居民收入的降低。

從圖1可以直觀地看出,2020年全國、城鎮及農村居民的可支配收入增速跟前幾年比較,增速明顯下降,但因為國家政策的支持及政府的努力,全國居民的人均可支配收入還是明顯正增長。

1.2 居民收入結構的波動

從表3居民收入的構成看,相比2019年,城鎮居民的工資收入、財產收入、轉移收入都是正增長,但是經營收入出現了明顯的負增長,原因就在于城鎮居民在2020年第一季度未展開正常經營,受沖擊比較大。從農村居民的可支配收入的構成上看,與2019年比,農村居民的工資收入和經營收入比例跟財產收入及轉移收入對比都有明顯差距,第一季度農民工停止了外出打工,工資收入及經營收入明顯減少。也應看到,相比城鎮居民,農村居民的各項收入都出現了正增長,但農村居民的可支配收入在絕對數上跟城鎮居民尚有較大的差距。

2 居民收入波動對經濟產生的影響

居民收入波動,對經濟社會的正常運轉會帶來一定的影響,主要表現為對消費行為及消費結構的影響,對固定資產投資的影響,對家庭債務償還的影響。

2.1 對消費行為及消費結構的影響

居民消費,簡單理解就是居民的支出,支出和收入是典型的正向相關關系,一般而言,收入增加,消費就會增加,收入減少,消費就會下降。從數據上來看,2020年第一季度人們減少外出,直接導致消費減少;另外,居民收入下降對居民的消費結構也產生了影響。國家統計局公布的數據,2020年全國居民人均消費支出21210元,不考慮價格因素與2019年相比下降1.6%。這里城鎮居民的人均消費支出27007元,不考慮價格因素比2019年下降3.8%。農村居民人均消費支出13713元,不考慮價格因素比2019年增長2.9%。從消費結構上看,居民收入下降也導致消費結構發生了變化。

根據表4,2020年在居民各類消費中煙酒消費依然保持正增長,但是衣著、生活用品、交通、教育娛樂、醫療保健消費明顯下降,與2019年相比,消費結構發生了較大的改變。

2.2 對固定資產投資的影響

2020年全國固定資產投資(不含農戶)51.9萬億元,比2019年提高了2.9%,比2020年前11個月上升了0.3%。總額中,民間固定資產投資28.9萬億元,比2019提高了1.0%。與2020年11月相比,12月固定資產投資(不含農戶)提高了2.32%。

根據表5,第一產業投資環比增速較高,與前11個月累計數值比較增幅為10.8%,第一產業投資與農村居民收入變化是一致的;第二三產業投資總額增速較低,其中一個原因就是城鎮居民收入在第一季度受沖擊較大。另外,2020年1—11月,部分投資指標增速為負數,究其原因,其一是部分投資資金未形成有效投資,資金沉淀在銀行賬戶,未得到充分利用;其二是居民收入下降限制了居民的投資意愿,即使有好的投資項目也面臨手中無錢可投的局面。

2.3 對家庭債務償還的影響

統計結果顯示,2019年我國家庭債務占居民可支配收入的比重高達89%,家庭債務主要表現為房貸。可以看到,家庭的債務占據了居民收入的絕大部分,一旦居民收入下降,將對家庭債務償還造成很大的壓力。根據招商銀行公布的2020年第三季度報告顯示,2020年1—9月,本公司新生不良貸款240.75億元,比2019年增加了107.98億元,這些不良貸款都來源于信用卡業務;零售貸款中不良貸款新增63.56億元,比2019年增加了14.9億元。招行預計,未來信用卡及零售業務管控形式嚴峻,有較大壓力。

3 提高居民收入的建議及舉措

3.1 加快企業生產運轉,穩定收入來源

工資收入是我國居民的主要收入來源,工資來源于居民的工作崗位,只要企業生產正常運轉,居民就穩住了工作崗位,也就保證了工資的穩定性。各地區各部門要科學評估外部環境風險等級,堅持抓經濟生產,保證居民生產生活秩序開展。要繼續鼓勵居民消費,促進消費,搞活市場。央行2020年第三季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示,居民在本季度的收入感受指數是49.3%,環比上升3.2%。有15.8%的居民認為收入增加了,環比上升2%,有67.1%的居民認為收入基本沒有變化,還有17.1%的居民認為收入減少了,環比下降4.6%。居民只有收入提高了,幸福感指數才會提升,經濟也就被帶動起來。

3.2 繼續提升民間投資信心

國家統計數據顯示,在過去一年的前11個月里,公布的各省份民間投資數據中有74%的省份,民間投資都同比正增長。其中,廣東省民間投資增速1.4%,2020年內首次達到正增長水平;貴州增速比例相比其他省份較高,達到11.4%。浙江省民間投資2020年內由負轉正,最終達到1.8%的增長速度,達到固定資產投資總額的60.3%。根據國務院部署,國家發改委從2018起在各地建立了向民間資本推介項目的長效機制,指導各地建立在線監管審批平臺,鼓勵各地方公開發布優質項目,吸引民間資本投資優質項目。國家發改委強調,國家各類投資主體,都應一視同仁,不得區別對待,不得以任何形式對民營企業參與交通基建運營設置障礙限制性門檻。多項舉措,意在提升民間資本的投資信心。

3.3 進一步破除體制機制障礙

中央經濟工作會議要求,要激發全社會的投資活力,堅持擴大內需。當前國際環境不容樂觀,在全年居民收入增長的情況下,國內居民消費水平下降,可見居民消費水平尚有提升的空間。在國內大循環的背景下,政府通過發放消費券等方式刺激消費。除了消費,投資也應該重視起來。投資、消費、出口三個總需求的馬車,在全球經濟環境發生特殊情況的當前,出口受阻,只有將重心放在投資和消費上。積極擴大居民消費的同時也要發揮投資的作用,尤其是注重投資對供給側結構的調節優化作用,用投資改善供給結構,擴充投資空間,增加投資項目,提升民間投資的信心,為經濟的發展提供強有力的支撐。基于此,政府應進一步破除體制機制障礙,保證供給側結構改革主線不變,堅持混合所有制和競爭中性的原則,破除所有制障礙。堅持各類型企業平等對待,包括要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招標投標等方面,力爭創造公平、便利、可信、可靠的經營環境。要依法保護各類產權,深化要素市場改革,使土地、勞動力、資本等要素自由流動。

3.4 支持發展新興經濟,優化居民收入分配結構

近些年,網絡線上經濟、電商經濟、數字經濟等新興模式快速發展。在此背景下,要提高居民的收入,可以從以下方面考慮。首先,農村居民的收入水平相對城鎮居民還比較低,應優先鼓勵農村居民就近就業創業,鼓勵農村居民積極發展農村經濟,開展農村電商,并且要為農村電商解決好物流運輸不便的問題。要深化農村經濟體制改革,盤活農村土地、農產品資源,通過電商、家庭農場、手工等促進農村居民就業,提升農村居民收入。其次,支持數字經濟、人工智能產業、高新技術產生等新型經濟,加大宣傳及培訓力度,吸引更多的勞動力進入到新行業,提升就業率,提高居民收入。鼓勵創新創業,拓寬大學生的就業渠道,落實好創新創業政策。最后,要進一步縮小農村居民和城鎮居民的收入差距,堅持收入分配制度的改革,從政策上優化細化居民的收入分配結構,創造居民公平公正的競爭環境,繼續深化個人所得稅改革,保證中低收入群體收入增多,由此才能促進居民收入的全面提高。

參考文獻

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