地方院校公費師范生培養困境及影響因素分析

楊子漪 關洪橋 李楊林 李倩 劉文婷

摘要：為了培養更多“下得去，留得住，教得好”的鄉村教師，國家把公費師范生培養從六所部屬師范院校拓展到省屬地方院校。隨著云南第一批地方公費師范生的畢業，有必要對他們獨特的報考背景、學習狀態及培養現狀進行反思性調查及因素分析。基于對云南某高校271名公費師范生的調查，本文研究了地方院校公費師范生的報考動機、培養現狀、職業情感和專業認知并對其影響因素進行分析，進一步為地方院校公費師范生的培養困境提出破解策略，望對地方院校公費師范生的培養發展發揮積極作用。

關鍵詞：地方公費師范生;培養困境;影響因素;策略

一、問題的提出

師范生公費教育政策是現時期我國實施的一項教育政策，由中央財政或地方財政負責安排公費師范生在校期間的學費住宿費，并發放生活補貼，但學生畢業以后須回生源地任教或到指定的中小學任教。因此，一些地方根據當地實際初步建立了師范生公費教育制度，將地方制度探索正式納入國家制度體系并逐步健全。

2015年《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》提出“一專多能”的人才培養規格：“鼓勵地方政府和師范院校根據當地鄉村教育實際需求加強本土化培養，采取多種方式定向培養‘一專多能’的鄉村教師”。2017年《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》中要求鄉村教師素質提高行動可以通過公費定向培養，為鄉村初中培養補充“一專多能”教師。創新人才培養模式，探索鄉村教師的培養路徑已成為地方師范院校教師教育改革重要任務。[1]因為與部屬公費師范生存在不同的培養背景和模式，所以進行地方公費師范生學習情況、現狀及培養方面的調查顯得尤為重要。本文對云南某地方高校所招收的三個專業、兩個年級、六個班的公費師范生進行了抽樣調查。分別從地方公費師范生報考影響因素、專業培養、職業情感及對政策及專業的認知四個方面進行調查研究，在總結存在困惑并分析原因的基礎上，以期找到切實可行的提升策略，為地方公費師范生的培養提供借鑒。

二、研究設計與方法

本調查以271名公費師范生作為研究樣本，包含英語（公費）專業兩個班77人、數學與應用數學（公費）專業兩個班100人、小學教育（公費）專業兩個班94人。樣本是2018級與2019級的學生，他們對各自專業的課程學習已有三年或二年，對公費師范生的培養方案和課程設置已足夠了解，這些因素確保了調查的效度。

本研究使用的調查問卷參考了陳媛媛[2]、黃成毅與向雪薩[3]的相關研究，并根據實際情況進行了增減微調。該問卷共有27個問題，涵蓋四個方面：報考動機、培養現狀、職業情感培養現狀及公費師范生對政策及專業的認知狀況。通過發放紙質問卷到選取作為樣本的班級進行調查，并選用各班晚自習時段到樣本班級開展調查。本次調查共發放問卷271份，回收有效問卷252份，調查的回復率高達92.9%，確保了該研究的效度和信度。

三、結果與討論

（一）報考因素影響

1.生源招收的地域限制

從表1第4題的統計結果來看，僅有19%的學生來自城鎮，81%的學生均來自鄉鎮，在一定程度上保證了該校能夠培養一批“下得去，留得住，教得好”的人民教師，在一定程度上也能夠促進農村教育的發展，彌補城鄉師資力量相差較大的局面，但招生生源地區的限制，也錯失了許多優質生源。

2.家庭經濟狀況

從表1第5題的統計結果來看，71%的學生家庭經濟狀況“一般”，17%的為困難。因此，可以看出家庭經濟因素在一定程度上影響公費師范生的報考意愿。

3.報考公費師范生的原因

從表1第6題的統計結果來看，68%的學生是因對教育事業的喜愛而選擇報考公費師范生，他們看到了當今農村教育的現狀，渴望為義務教育做出貢獻，扎根基層教育隊伍，促進農村教育現代化。[3]62%的學生認為公費政策是可取的，對于家庭一般的學生來說，在校“兩免一補”，畢業“有編有崗”為其提供了幫助和機會，因此公費政策的不斷完善也成為學生報考的因素之一。另外，父母建議和期望也是學生報考公費師范生的因素之一。

（二）培養現狀

1.公費師范生學習投入度

從表2第15題的統計數據來看，公費師范生學習投入度“一般”為64%，而公費師范生的培養目標是把其培養成“一專多能”或“小學全科”教師，公費師范生不僅要學習專業知識，還要兼修專業外的課程，同時還要培養特長，所以如此的學習投入度是遠遠不夠的。學習時間不足容易造成學生在主修、兼修和特長方面顧此失彼，不平衡發展。教育是一個國家發展的根本，教育的成功可以為國家的發展輸送大批的優質人才。[4]若公費師范生在受教育期間沒有充分利用學習機會很好地投入到學習中，公費師范生政策的實行將難以達到預期的目標。

2.課余時間參加教學活動情況

從表2第17題的統計數據來看，公費師范生在課余時間“經常”參加教學活動的學生只有23%，而高達74%的學生很少參加教學活動。公費師范生除了課堂上的模擬講課外，很少接觸學生，很少參加真正的課堂教學，這不利于公費師范生未來發展。

3.課余時間主動提升自己的專業知識素養與能力情況

從表2第10題的統計數據來看，“有時”利用課余時間主動提升自己的專業知識素養與能力的占比高達70%，只有24%的學生養成了在課余時間主動提升自己的專業知識素養與能力的習慣。對于公費師范生來說，課后的鞏固與提升在整個學習過程中有至關重要的作用;公費師范生不僅要在課后學習，而且應將其形成經常的習慣;公費師范生若將大量的課余時間用來消遣、娛樂，那將無法實現“一專多能”的培養效果。

（三）公費師范生職業情感現狀及其影響因素

師范生職業情感指師范生將來走上工作崗位后應具備的教師職業情感。它體現了教育主體對教育職業和職業對象的愛，是發自內心的一種高級職業需求，它將成為師范生未來從事教育工作的重要內在推動力，是一名合格教師不可或缺的重要職業素養。[5]

1.公費師范生政策對鄉村履職就業的激勵分析

從表3第19題的統計數據來看，75.2%的學生認為公費政策在鄉村從教意愿激勵方面起到了40%以上，甚至100%的作用。因此公費師范生政策的完善對學生的職業情感的培養起到了很大作用。

2.影響公費師范生到鄉村從教意愿的因素分析

從表3第20題的統計數據來看，影響公費師范生從教意愿的因素主要是農村教育現狀、對教育事業的喜愛和公費師范生政策的要求三個方面，其中最主要的是公費師范生政策的要求，占比38.22%。由此可見政策的要求能讓大多數公費師范生回到農村就業，對公費師范生就業起到一定的強制和督促作用;也有一部分學生到鄉村從教的意愿來自于對教育事業的喜愛，因此加強職業情感的培養更多應讓公費師范生愛上教育，讓他們對教育懷有深厚的情感，也有利于良好師德師風的培養。

3.公費師范生對將來從教地區的鄉土情懷分析

從表3第21題的統計數據來看，公費師范生擁有“足夠”鄉土情懷的占39.13%，“一般”占54.55%，“欠缺”占4.74%，結果表明近三分之二的學生缺乏鄉土情懷，對將來所要從教的地區沒有足夠熱情。因此加強教師職業情感的培養應培養教師對從教地區的情感。

4.職業認同感影響因素（多選）

從表3第24題的統計數據來看，近20%的學生從教師的社會地位、薪資水平和生活狀態三方面認同教師職業，所以教師個人生活狀態成為影響公費師范生職業認同的主要因素。因此提高教師地位，薪資水平，保障教師的生活狀態都是促進教師職業發展的重要因素。

（四）專業培養認知

1.學生對“一專多能”課程體系認知

從表4第8題的統計數據來看，69.4%的學生認為“多能”是既要掌握多門學科知識也要掌握多項教育教學特長，24.6%的學生認為“多能”是掌握專業知識與兼修教學特長。公費師范生所要求的“多能”一般指學生在掌握多門學科知識的同時也要掌握多項教育教學特長，從統計結果來看69.4%的學生對“多能”的認識比較全面，而其余30.6%的學生對“多能”的認識有所欠缺。

2.“一專多能”配比認知

從表4第9題的統計數據來看，三個專業的學生都能比較清晰的認識到本專業中“一專”和“多能”或“全科”的配比，比如93.5%的公費英語專業學生清楚本專業主修英語，兼修語文并且需要培養六項教育教學特長。

3.學生對定向就業的困惑

從表4第25題的統計數據來看，高達63.8%的學生對就業地教師人才流動有困惑，57.5%的學生對服從協議定向這類問題不解。因此對協議進行全面解讀尤為重要。

四、破除困境的對策

（一）完善遴選、準入與退出制度

優化師范生遴選制度，建立公費師范生退出機制。[6]在兼顧各地方教育水平的情況下，適當降低公費師范生錄取分差;招生面試時，考官需了解考生報考初心，篩除報考隨意性大的考生;保證這兩項能夠一定程度上確保公費師范生的“質”。公費師范生在對自己專業進行一年的學習后，應擁有“轉專業”權利，并且其他專業學生也能夠“轉專業”進入公費專業，實行“一人退出，一人進入”的制度，確保公費師范生的數量不變，質量更優。

（二）完善專業培養

通過調查，筆者了解到三個專業都有學生反映課程設置不合理，師資力量不足，教學基礎設施建設不足及教育教學技能訓練不系統且“求量不求質”的情況。對此，學校應更積極了解學生的需求，適當調整課程設置;積極引進人才，完善教學基礎設施建設，為培養更全面的公費師范生提供更充足的客觀條件;教育教學技能的培養需循序漸進不斷鞏固，保證技能的質量。

（三）增強職業情感的培養

政策制定者應不斷完善地方公費師范生政策，利用政策激勵和激發學生的職業情感;學校應增強對學生職業情感的培養，應多為學生提供見習與實習機會，使學生更加熱愛教育;學校應鼓勵學生參加生源地的活動與實踐，并建立獎勵機制，不斷培養學生的鄉土情懷。

（四）開展線上線下對政策以及專業疑難的解答工作

由于地方公費師范生培養還處于起步試行階段，學生能夠讀清政策或者協議上的文字內容，但其中的細小問題需要統一說法，學生只能憑自身對某問題的想法而發表言論，在學生中形成一種普遍認知，但是學生們并不明白對某問題真正的解讀。各個學院應開展關于公費專業的宣講，讓學生對自己所學專業有清楚統一的認知。此外，開展線上線下聯合對政策及專業疑難問題的解答工作是很有必要的。

結語：本文主要對公費師范生的報考動機、培養現狀、職業情感培養現狀及公費師范生對政策及專業的認知狀況進行了調查研究，通過對調查結果的總結分析發現：1）公費師范生報考主要受外在因素驅動;2）公費師范生的學習積極性一般，課后主動提高教育教學能力的意識不夠強;3）公費師范生鄉土情懷和職業認同感不高;4）公費師范生對其培養模式認知相對薄弱。本研究對云南省該校的公費師范生進行調查研究，發現了公費師范生培養的困境并分析影響因素，提出破除困境的策略，希望對云南地方公費師范生的培養發展發揮積極作用，但本研究選取的樣本范圍小，不具有典型性，希望其他學者在后續研究中不斷創新，彌補該研究的不足。

參考文獻：

[1]周輝.地方高校“一專多能”公費師范生培養模式探索與實踐[J].大眾標準化，2020（15）：73-75.

[2]陳媛媛.地方院校公費師范生學習動力影響因素探析——以福建師范大學為例[J].新疆職業教育研究，2020，11（3）：40-43.

[3]黃成毅，向雪薩.小學全科公費師范生的專業認同感特征調查及教育對策[J].智慧與啟迪，2020（7）：49-49.

[4]朱洪雨，車麗娜.省屬高校公費師范生教師職業認同的現狀分析及培養對策[J].當代教育與文化，2021（1）：51-55.

[5]楊楊，李新，雷秀文.英國卓越教師計劃及對我國免費師范生培養的啟示[J].渭南師范學院學報，2016，31（14）：23-28.

[6]張意忠.師范生職業情感再認識[J].教育學術月刊，2010，（7）：10-13.

[7]李清樹，彭玉奎.公費師范生培養的問題剖析與對策探尋[J].四川教育，2020（06B）.