高速公路建設項目財務管理優化措施探討

金強兵

摘 要：現階段，由于我國高速公路建設項目的投資金額大、施工時間長、建設過程復雜問題，財務管理作為高速公路建設過程中不可缺少的關鍵環節，急需提高高速公路建設部門的財務管理水平，解決建設項目所面臨的問題。本文從高速公路建設財務管理方面的項目資金使用問題、預算管理問題、資產管理問題等三個問題進行分析，并提出加強監督力度、加強預算與審批工作、加強財務人員的綜合素質、加強資產管理等四個高速公路建設項目財務管理優化的措施，希望能為高速公路建設項目控制成本、發揮財務管理的作用提出有效的建議。

關鍵詞：高速公路;建設項目;財務管理;問題;優化措施

1 目前高速公路建設項目財務管理方面的問題

1.1 項目資金使用問題

目前高速公路建設項目的資金在使用方面存在著五個問題，分別為：一是資金監督管理的部門在資金支付的過程中刻意將金額分散進行支付，目的在于避免出現大額度的轉賬和提現的審批過程;二是在向上級部門匯報制度審批過程時，原有的單據不全;三是施工合同還沒有正式簽訂，卻預先制度了相關的資金;四是沒有及時對一些和上級部門發生的業務進行審批匯報;五是施工款項的支付被交付給個人，在資金支付方面存在一定的風險[2]。

1.2 預算管理問題

現階段高速公路建設項目的預算制度一般是使用傳統的電子表格進行計算，這就導致了預算制度存在內容沒有精細化比較簡陋、回報審批流程繁復，實行困難、范圍不夠廣泛、使用的電子表和方式是由財務部制定的，沒有科學性等問題[3]。另外就是在預算審批的過程中也存在著審批標準和結果不符合，完成資金分配不合理、審批不及時、時間過長等問題，都會對預算制度和審批工作完成不良的影響。

1.3 資產管理問題

在高速公路建設項目的財務管理過程中，主要的問題就是思想和執行。從思想上來說，當前資產管理中一些高速公路建設企業在建設施工階段，過多的把重心放在了整體收益上，忽略了對企業固定與流動資產的監督管理。大部分的高速公路建設企業的運營目的是為了獲得更大的利潤，在企業自己負責盈利和虧損的管理模式下，資產管理工作難以在短時間內為企業帶來更大的利益，在提高企業收益方面上的效果非常不盡如人意[4]。正是欠缺這種管理意識，才讓資產管理的工作有很多的問題，部分相關的財務管理制度也不能有效的執行下去。從當前的資產管理工作來看，大部分的高速公路建設企業都是根據自身的實際情況來制定相應的管理制度，但是在執行階段，并沒有對應的標準對管理工作進行規范，完全沒有發揮出管理制度的效應[5]。在資產管理的環節中，關系到了大多數部門之間的協調問題，導致措施沒有科學依據，進一步加大了資產管理的難度，再加上在實際的工作中，部分制度的標準會受到各種因素的影響，對于管理工作的順利開展非常不利。

2 高速公路建設項目財務管理優化措施

2.1 加強監管力度

高速公路建設項目的上級部門要堅決遵循支付超準和流程進行資金支付，還要加強對資金的監督管理力度。因為高速公路建設項目關系到的資金非常多并且金額都非常大，所以如果角度管理工作不到位，那么一些貪污腐敗的問題就會逐漸出現。所以，一定要了解遵循財務管理制度來進行，對于使用出去的各種款項都要做好記錄和按照流程報銷，不能透支資金。在實際監管的工作中可以使用網上銀行的辦法，隨時查閱每個項目施工部門資金的使用情況，對一些使用存在異常的部門及時進行調查并提醒和監督其改正，情況嚴重的部門要給予嚴厲的懲戒。

2.2 加強預算與審批工作

高速公路建設項目的有關單位應該利用現代化的先進信息技術，建立對應的信息系統，從而保障預算制定和審批工作的開展。在預算制定過程中，要保證制定的內容真實有效和完善，盡量涉及到項目的整體，除了制定傳統的電子表格以外，還應該利用建立的信息系統將預算制定的內容用表格的形式來匯報月度和年度的資金預算，從而造成預算制定的工作，保障月度和年度資金預算的信息真實準確。另外，還需要對項目預算審批過程工作加強，以此來確保相關工作能夠完成，為順利開展高速公路建設項目的財務管理工作做好奠定。

2.3 加強財務人員的綜合素質

財務人員的職業道德素養和專業技能對高速公路建設項目的財務管理工作有些直接的影響。所以除了要加強企業與資產自己其他的監管工作以外，還要加強財務管理人員的綜合素質。高速公路建設單位可以讓財務部門的管理者組織培訓，以此來促進財務管理者和工作人員之間的溝通交流，讓彼此交換管理心得，之后取長補短。高速公路建設企業還可以招納一些應用型的人才來進行財務管理工作，利用帶動員工的方法來提升高速公路建設企業的財務管理工作。

2.4 加強資產管理

高速公路建設項目的財務管理工作中，應該加強對資產管理的重視程度，把資產管理工作總結到經營管理體系中[6]。將資產管理的工作做好，不但有利于企業能夠及時有效的掌握企業資產的實際情況，還對企業本身的管理效率有些促進的作用，為高速公路建設項目的有效開展提供有力的支撐。高速公路建設項目的具體資產管理體系的建立工作的開展主要包括這以下三個部分：

2.4.1 建立資產審查部門

成立項目固定資產的審查和清算部門，將高速公路建設項目的固定資產進行審查和清算。并且建立對應的固定資產管理人員的專屬崗位，將其分成具有兩種不同性質的崗位，一種是由財務審查部門負責固定資產價值管理的工作人員來任職，另一種是由綜合性行政處負責固定資產實際物品管理的人員來任職，這樣中的目的是為了將固定資產的價值和實際物品的信息進行方便快捷的管理，實現分鐘明確，責任清晰。

2.4.2 在管理系統中錄入信息

在完成了固定資產的審查和清算工作后，在高速公路建設項目固定資產的管理體系中錄入對應的數據信息，通過資產整理系統的手機客戶端對固定資產進行拍照、上傳，或者是二維碼粘貼[7]，為后期的使用和管理工作的順利開展提供方便。

2.4.3 使用科學的手段管理信息

利用先進的電子信息管理模式對資產進行有效的管理，對資產進行動態形式的跟蹤調查，將使用人員的責任劃分清楚，從而確保資產的使用和管理效率。在先進的電子信息管理技術的方式下，在資產管理的過程中，可以及時打印出相關的資產資料，可以自動生產資產的特殊編碼，方便資產的應用。另外就是還可以及時查詢資產目前的使用情況、保質期、使用期和維修記錄等，為資產價值的二次評審提供真實有效的數據信息，以此將資產的使用壽命進行延長，進一步降低高速公路建設項目的成本費用。

3 結語

綜上所述，在高速公路建設項目中優化財務管理工作是有效提升高速公路建設效率的重要方式，如果想要有效的對目前的財務管理進行優化，就要對財務管理存在的問題進行分析并提出解決措施，以此來提高財務管理工作的效率，將財務管理工作的價值發揮到最大。另外就是要全面提高項目資金的使用效率，讓高速公路的項目利潤可以更高，從而確保高速公路建設項目的發展。

參考文獻：

[1]梁永喜.高速公路運營單位財務管理存在的問題及措施[J].現代經濟信息，2018（16）：167+169.

[2]閆迪.基于精細化管理目標的高速公路管理單位財務管理路徑[J].大眾投資指南，2019（5）：175-176.

[3]徐亮清.分析高速公路改擴建項目建設中財務及資金管理問題[J].大科技，2019（19）：107-108.

[4]羅永斌.高速公路建設項目財務管理優化措施探討[J].企業改革與管理，2020（7）：189-190.

[5]閆迪.基于精細化管理目標的高速公路管理單位財務管理路徑[J].大眾投資指南，2019（5）：181-182.

[6]梁永喜.高速公路建設財務管理存在的問題及對策分析[J].時代金融，2018（23）：223-224.

[7]周偉紅.淺談關于PPP高速公路項目財務管理發展對策分析[J].納稅，2018（11）：53.