發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì) 服務(wù)基層作貢獻(xiàn)

程杰

摘要：本文主要闡述怎樣引導(dǎo)離退休“五老”隊(duì)伍繼續(xù)發(fā)揮余熱，如何使他們?cè)鶎印⒎瞰I(xiàn)才干、服務(wù)社區(qū)。

關(guān)鍵詞：離退休;五老;社區(qū)

2020年以來(lái)，學(xué)校積極響應(yīng)市委關(guān)于開(kāi)展“三在工程”和組織離退休干部參與社區(qū)志愿服務(wù)的號(hào)召，圍繞決勝脫貧攻堅(jiān)和基層社會(huì)治理兩大任務(wù)，組織引導(dǎo)學(xué)校“五老”隊(duì)伍下到基層、深入社區(qū)發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)余熱，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好效應(yīng)。

一、學(xué)院黨委高度重視，強(qiáng)化老干部隊(duì)伍的政治引領(lǐng)

學(xué)校離退休干部職工人數(shù)達(dá)到661人，針對(duì)離退休干部隊(duì)伍規(guī)模大，來(lái)自多校合并，居住地分散，管理服務(wù)方式不統(tǒng)一，老同志思想不穩(wěn)定等狀況，學(xué)院黨委高度重視老干部工作，于2016年5月重新調(diào)整老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同期報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織，經(jīng)批準(zhǔn)成立學(xué)院離退休黨委，部門領(lǐng)導(dǎo)及老干部工作人員分別擔(dān)任離退休黨委成員。學(xué)校堅(jiān)持每年召開(kāi)老干部情況通報(bào)會(huì)、走訪慰問(wèn)離退休老干部、組織離退休縣級(jí)干部閱文、定期開(kāi)展離退休黨員主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織離退休老同志代表參加學(xué)校黨代會(huì)、“雙代會(huì)”、慶祝“七一”建黨紀(jì)念活動(dòng)等學(xué)校重要會(huì)議。

學(xué)校于2019年設(shè)置離退休工作辦公室，改選離退休黨支部和增補(bǔ)支部成員，使離退休干部黨員的組織生活得到保證。按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的原則，積極同社區(qū)黨組織“共進(jìn)共建”加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大了離退休干部黨支部的覆蓋面。并注重配強(qiáng)工作力量，選配黨性觀念強(qiáng)、身體狀況好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休黨支部書記和支部委員，確保了黨支部工作的正常開(kāi)展。第一黨支部堅(jiān)持每月組織本支部老同志集中活動(dòng)不間斷，支部書記李朝陽(yáng)被小區(qū)全體業(yè)主推選為業(yè)委會(huì)主任;第二黨支部組織退休職工文藝團(tuán)隊(duì)常年參與社區(qū)文化活動(dòng);第六、八黨支部支委一班人，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，支部書記同時(shí)兼任小區(qū)業(yè)委會(huì)主任，在學(xué)校離退辦和社區(qū)黨委的大力支持下，小區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，有效地發(fā)揮了示范黨支部的引領(lǐng)作用。

二、發(fā)揮老專家專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

學(xué)校黨委、組織部、離退休黨委注重開(kāi)發(fā)老專家人才資源寶庫(kù)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局謀劃老干部工作，注重培養(yǎng)樹(shù)立老專家典型，引領(lǐng)全校離退休干部、老教師隊(duì)伍利用專業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)參與社會(huì)發(fā)揮作用。

學(xué)校引導(dǎo)退休資深專家教授深入基層發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。有兩位農(nóng)業(yè)專家退休后多次應(yīng)邀到五峰的謝家坪，秭歸的歸州鎮(zhèn)，長(zhǎng)陽(yáng)的樂(lè)園等地進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和技術(shù)扶貧，主要進(jìn)行百合、葛根、三葉木通等蔬菜和中藥材的建園，栽培管理和病蟲害防治方面的技術(shù)指導(dǎo);跟隨湖北省老科協(xié)的專家團(tuán)隊(duì)，到革命老區(qū)大別山的英山，羅田進(jìn)行中藥材，農(nóng)作物方面的技術(shù)扶貧;今年6月參加關(guān)睢河畔景區(qū)規(guī)劃專家團(tuán)隊(duì)，為當(dāng)?shù)鼐G色食品生產(chǎn)和助科技興旅游建言獻(xiàn)策;疫情期間向安福寺徐家嘴村委會(huì)捐款1000元;深入枝江牧馬源馬場(chǎng)、宜都長(zhǎng)嶺崗、夷陵龍泉和潤(rùn)農(nóng)場(chǎng)、夷陵雅嶺道華牛場(chǎng)、安晉豬場(chǎng)、金土地、宜都?jí)褕A、五峰采花苦竹坪場(chǎng)、宜都華豐生態(tài)等養(yǎng)殖場(chǎng)幫助解決疑難雜癥;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻診治豬、羊、馬、雞、犬病例50余次;培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)夷陵區(qū)龍泉宋家嘴村、五峰縣采花鄉(xiāng)苦竹村200人次;電話咨詢回復(fù)恩施、宜昌、荊州地區(qū)養(yǎng)殖戶近150余次。

三、組織“五老”參與基層社區(qū)治理，共建和諧社會(huì)

我校按照組織老同志參與社區(qū)志愿服務(wù)的要求，認(rèn)真總結(jié)離退休第六、八黨支部經(jīng)驗(yàn)，推廣他們優(yōu)秀支部工作法，向全校老黨員、老干部、復(fù)退老軍人、老模范、老教師等“五老”發(fā)出倡議，動(dòng)員參與社區(qū)志愿服務(wù)。

離退休第六、八黨支部近百名老同志集中在老衛(wèi)校小區(qū)居住。五年前，這個(gè)老舊雜居小區(qū)屬原宜昌衛(wèi)校的職工宿舍區(qū)，小區(qū)存在社會(huì)治安隱患，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。居住在小區(qū)的黨支部書記帶頭站出來(lái)，主動(dòng)扛起責(zé)任，牽頭成立業(yè)主委員會(huì)管理小區(qū)。業(yè)委會(huì)主任、副主任均由支書、支委兼任，原衛(wèi)校退休老書記、校長(zhǎng)擔(dān)任業(yè)委會(huì)顧問(wèn)，7名老黨員積極參與業(yè)委會(huì)日常工作，每天到崗值班，與云集街道小林園社區(qū)開(kāi)展“共進(jìn)共建”行動(dòng)。業(yè)委會(huì)成員不收一分錢的工資或者其他任何福利，就是憑著黨性和熱情為群眾辦實(shí)事、辦好事。為解決用水偷漏水現(xiàn)象，與學(xué)校有關(guān)部門溝通，配合安裝人員在一周內(nèi)完成了共128塊智能水表的安裝，解決了小區(qū)群眾用水的后顧之憂。

學(xué)校離退休管理部門為改善老同志們活動(dòng)場(chǎng)所，投入數(shù)萬(wàn)元，對(duì)一百平方米的活動(dòng)室全面裝修，用于大家每天娛樂(lè)、養(yǎng)身、閱讀的場(chǎng)所。同時(shí)騰出三百平方米的工作用房，辦起幸福食堂、管道疏通、水電維修等日常家政服務(wù)，成立了小區(qū)文化藝苑、“五老”志愿者服務(wù)隊(duì)。多方全力、多管齊下，將昔日“臟、亂、差”的舊小區(qū)進(jìn)行大范圍環(huán)境整治，創(chuàng)建成為文明小區(qū)。

離退休第六、八黨支部一班人不畏艱辛、樂(lè)于奉獻(xiàn)的事跡受到社區(qū)及主管部門首肯，宜昌市民政局、區(qū)財(cái)政局先后劃撥220萬(wàn)元專款資金，動(dòng)工建設(shè)“老衛(wèi)校小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”及周邊環(huán)境配套項(xiàng)目，建成集老年保健、黨員活動(dòng)、文化娛樂(lè)、生活保障的小型綜合養(yǎng)老試點(diǎn)區(qū)，使得小區(qū)面貌煥然一新。

四、存在的問(wèn)題及其對(duì)策和建議

通過(guò)對(duì)我校“五老”參與基層社會(huì)治理的情況進(jìn)行調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校“五老”隊(duì)伍建設(shè)雖然做了大量工作，取得了較好成績(jī)，但還是存在一定的短板，主要表現(xiàn)在：一是“五老”隊(duì)伍以點(diǎn)帶面不夠。特別是受制于離退休的老干部、老教師身體狀況、生活環(huán)境的局限，參與的面不夠廣泛;二是“五老”活動(dòng)的載體還不夠多，與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展、基層社區(qū)的需求還不相適應(yīng);三是“五老”活動(dòng)的保障措施還不夠健全，在活動(dòng)場(chǎng)所、運(yùn)作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題上還沒(méi)有得到切實(shí)有效的解決。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議：

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“五老”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用，引導(dǎo)“五老”人員參與社會(huì)治理納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有措施、有布置、有檢查。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步壯大“五老”隊(duì)伍。以社區(qū)為單位，定期召開(kāi)離退休干部大會(huì)，號(hào)召“五老”爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)治理的參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。市、區(qū)兩級(jí)老干部、關(guān)工委等相關(guān)部門要定期開(kāi)展“五老”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和表彰活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的“五老”人員予以表彰。及時(shí)總結(jié)和推廣本地區(qū)、本部門“五老”參與社會(huì)治理的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

三是加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。各級(jí)老干部管理部門要爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，為“五老”參與社會(huì)治理提供機(jī)會(huì)和載體。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，把相關(guān)工作貫穿于創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭的全過(guò)程并能體現(xiàn)出本地特色。

四是建立保障機(jī)制，為“五老”開(kāi)展活動(dòng)提供必要的條件。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，要從政治和物質(zhì)上支持“五老”參與社會(huì)治理。各基層組織要為“五老”提供必要的物質(zhì)保障，確保有班子、有牌子、有辦公用房、有辦公經(jīng)費(fèi)。要做到在思想上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持，使“五老”在基層社會(huì)治理工作中的作用得到最大限度地發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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