張小菊 林建文
摘要:在現代社會經濟發(fā)展中,水資源發(fā)揮著非常重要的基礎作用,是人們日常生活與生產中不可或缺的組成部分。水資源屬于社會中非常重要的自然資源,與各項經濟活動的開展有著密切聯(lián)系。因此,加強對水資源的開發(fā)工作,實現對水資源的高效利用,并將相應的保護工作進行全面落實,對于可持續(xù)發(fā)展目標的實現有著非常重要的意義。
關鍵詞:水資源;合理利用;保護;可持續(xù)發(fā)展
引言
當下,社會發(fā)生了極大的變化,經濟發(fā)展越來越快,在社會化大生產不斷提升的情況下,水資源的需求量增加,只有全面保護水資源,做好水資源的科學管理與控制,才能有效推動社會與經濟發(fā)展。全面高效做好水資源的保護與管理工作至關重要,為了更好地保護水資源,要根據我國水資源保護與管理現狀進一步強化發(fā)展與保護的方向,界定水資源保護與管理的內涵,只有在科學的指導下,才能充分發(fā)揮出水資源的綜合利用作用。
1目前水資源利用與保護工作中存在的問題分析
1.1管理制度方面
水文水資源管理工作中普遍存在管理制度不合理的問題,出現了權責不清和推諉扯皮等現象,嚴重影響了水利工程建設進度和工程質量。
1.2水資源缺少合理的優(yōu)化與配置
在現代社會經濟發(fā)展的背景下,可持續(xù)發(fā)展理念逐漸受到了整個社會的高度重視。而要想滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的要求,就必須樹立先進的節(jié)約用水理念,實現對水資源的高效利用,從而在此基礎上構建節(jié)水型社會。但是結合目前的實際情況來看,中國的水價還比較低,在家庭支出中水費只占據了非常小的一部分,沒有引起人們的高度重視,因此人們也就沒有認識到節(jié)約用水的重要性。企業(yè)及事業(yè)單位也是如此,在生產成本及各項經費支出中,水費占據的比例非常小,因此很難受到單位的高度重視。正是因為這種現象的存在,會對節(jié)水技術及節(jié)水措施的實施形成一定的阻礙,從而不利于水資源的高效利用。
1.3缺少完善的節(jié)約用水及水資源保護制度
長時間以來,人們沒有對節(jié)水問題有深刻的了解,只是在生活與生產中不斷地對水資源進行索取,而沒有在根本上對水資源問題進行解決。很多人認為水資源屬于可再生資源,沒必要采取節(jié)水措施。因為在思想認知方面存在一定的誤區(qū),沒有認識到節(jié)約用水的重要性,同時企業(yè)及事業(yè)單位在對水資源進行使用時,沒有制訂出合理的使用策略,從而在一定程度上降低了水資源的使用效率。
2水資源的合理利用與保護策略
2.1利用制度增強工作的規(guī)范性
建議工作部門在日常工作領域中健全相關的制度,利用制度規(guī)范人員行為,確保水文水資源的環(huán)境管理工作效果,增強防洪減災措施的應用水平。首先,工作部門應完善防洪抗旱制度內容,提出上報的標準、制定解決方案的規(guī)范要求,在制度中還需要求工作人員規(guī)范性地開展水文水資源監(jiān)測工作,結合制度內容執(zhí)行檢測任務和工作,增強水文水資源的管控效果。其次,在制度中提出防洪減災措施的應用要求,每位人員都必須結合制度的要求在區(qū)域中因地制宜的落實和應用防洪減災措施。同時在制度中還需要求工作部門借鑒其他區(qū)域的成功經驗,根據當地的水文水資源數據信息預測分析可能會發(fā)生的洪澇災害事件,在事前就做好預防工作,爭取通過防控的有效對策降低災害所帶來的損失。最后,還應根據環(huán)境管理的內容、防洪減災措施的情況等,健全各個地區(qū)的責任制度體系,明確各地區(qū)部門、人員的日常工作責任標準,要求負責人根據工作的標準內容來落實環(huán)境管理的方式、防洪減災的措施,一旦在負責的區(qū)域之內發(fā)生了災害防控問題、水環(huán)境管理問題,就要懲罰負責人,增強其在工作中的積極度,從根源層面入手規(guī)避因為人員失誤、工作不專業(yè)而引發(fā)的問題。
2.2保護水文水資源生態(tài)環(huán)境
洪澇災害頻發(fā)的根本原因是對生態(tài)環(huán)境造成了破壞,要保護水文水資源生態(tài)環(huán)境,才能從根本上解決洪澇災害。應打造生態(tài)文明城市,強化環(huán)境保護措施,嚴禁出現破壞生態(tài)環(huán)境的行為,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要加強對生產企業(yè)、生活廢水的管理,嚴禁不符合排放標準的廢水排入河道中,有效保護水資源生態(tài)環(huán)境,從根本上減少洪澇災害的發(fā)生。要提升人們的節(jié)水意識,制訂完善的節(jié)水制度和節(jié)水計劃,使居民意識到節(jié)約用水的重要性,有效提升水資源利用率,加快恢復我國水文生態(tài)環(huán)境,實現建設生態(tài)文明城市的目標,為國家實現可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
2.3形成準確的防洪減災模式
水文屬于很難控制的自然因素,日常工作的難度很高,如果沒有創(chuàng)建完善、準確的防洪減災模式,將會導致工作水平降低。而目前部分水文水資源環(huán)境管理期間,多數部門或者是人員都沒有形成準確的防洪減災觀念,難以形成良好的工作模式,不利于工作的高質量開展。因此,部門在工作中應改善觀念、端正態(tài)度,創(chuàng)建相應的防洪減災模式,首先,應充分意識到合理開展防洪減災工作的重要意義,部門可以設立專業(yè)的管理組織,明確防洪減災的具體責任、要求、標準、制度等,形成專業(yè)化的工作機制,促使自身防洪減災服務能力、防控能力的增強。其次,在具體的防洪減災期間,應從預防經濟損失、維護人員和環(huán)境安全的角度入手,在準確執(zhí)行水文水資源環(huán)境管理工作、增強防洪減災有效性的同時,保證每項工作都能準確落實。最后,應拓寬水文檢測工作的覆蓋領域、范圍,增強檢測工作的水平,尤其是一些經常會發(fā)生地質方面、水文方面自然災害的區(qū)域,增加水文檢測的覆蓋面,保證檢測工作的詳盡性與有效性,健全其中的模式和機制,通過針對性的方式、有效性的措施來保證工作質量。
結束語
在加強水資源管理工作時,一定要全面認識到水資源節(jié)約的重要性,對目前水資源使用中存在的各類問題進行深入分析,嚴格遵守相應的基本原則,保證生態(tài)穩(wěn)定性,在此基礎上加強水資源管理工作,實現對水資源的高效利用,從而滿足水資源可持續(xù)利用的要求。
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