建筑工程招投標中控制工程造價的策略分析

郭志 黃柯欣

摘要：建筑工程招投標結算工程造價管理工作能大幅度提升工程造價管理的水平及管理效率。在建筑工程建設的全周期內，工程造價受多方面因素影響，如果沒有采取一定的措施提升工程造價管理水平，將會導致整個工程的經濟效益大幅度降低。本文就建筑工程招投標中控制工程造價的策略展開探討。

關鍵詞：建筑;招投標;工程造價

引言

在當前的建筑工程中，通常由施工單位完成建筑設計、規劃和工程造價的分析，在招投標中，根據設計方案完成對整個系統的分析和研究工作。雖然這種模式有較高的效率，但受限于施工單位的設計質量、工程造價計算精度等，實際的工程造價控制質量較差。

1建筑工程招投標階段中造價控制存在的問題

1.1建筑工程招投標階段缺乏合理性

從我國目前建筑工程造價控制情況來看，其中還存在一定的問題。同時，招投標的環節中，還存在多個影響因素，能夠對最終的評標合理性產生影響，因此，大部分建筑工程在招投標以及評標的過程中，多數技術標及經濟標在評審階段，都會處于獨立的階段，進而導致實用經濟的技術方案難以得到實現。另外，部分單位為了增加自身中標的幾率，還會在同一個工程招投標過程中，投放多個不同的投標文件，損壞了評標的公平性。除此之外，部分投標單位雖然提出了投標方案，但是在實際建筑工程施工的過程中，卻沒有按照此方案嚴格執行，一定程度上增加了工程招投標的不準確性以及不公平性。

1.2投標中的問題

投標過程中主要存在以下三個方面的問題：首先是盲目投標，即投標的單位在沒有深入研究招標文件的前提下，就盲目進行投標文件的標志，這樣就會使得投標文件的標志費用增加，并造成項目的造價由于項目變更而大幅度增加。其次是競標不規范，國內的一些建筑工程項目中，會存在低價中標、高價結算的現象。一些中標者為了可以獲得招標的項目，就會采取不合理的低價中標，并在工程后續的施工階段通過各種設計變更來提高結算的價格。最后是違法圍標陪標，這種情況是一些中標公司為了可以獲得招標項目，在招標的過程中尋找一些公司進行陪標或者與招標方進行串標的行為，這種不良行為的存在既違反了招標的公平、公正原則，也嚴重擾亂了我國建筑市場的秩序。

2造價控制在建筑工程招投標階段的應用方法

2.1提升造價管理人員的專業素質，培養管理人員的管理水平

在工程造價管理過程中使用專業化的工作人員能提升造價管理的水平。建設單位需要在實際工作中積極聘請工程成本管理及經營管理專業的專業人員，不斷開展各項培訓課程及講座來進一步提升專業管理人員的管理經驗及專業素質，進而大幅度提升管理人員的管理水平。此外，建筑工程造價管理的質量受領導人員的決策影響很大。為了提升建筑工程項目在招投標階段的工程造價管理質量，也需要對領導人員進行專業素質的提高，減少領導人員在指導工作的過程中出現指揮失誤進而引發巨大的經濟損失的可能性。

2.2合理選擇招標代理機構

招標代理機構具體指的就是，一種從事招標代理服務的中介機構，被代理商可在此中介機構獲取到相應的招標服務。目前，部分建設單位在制定工程造價方案過程中，通常會從造價咨詢公司詢問同造價相關的信息，進而保障建設單位經營管理水平能夠得到合理的提升，最大程度上優化配置各方面的資源，同時，建筑企業在開展工程造價管理過程中，還需要適當引進合理的制約機制，有效促進建筑企業對工程項目進行造價控制。而對于招標代理機構來講，如果工程項目的建設企業委托其開展招標工作，那么就需要能夠保障招標工作的質量，盡量避免盲目性的出現，保障工程造價的合理性以及公平性。

2.3將工程量清單計價作為招標依據

在建筑工程招投標階段的造價控制中實行工程量清單計價模式，招標人就需要在工程量清單的提出基礎上，承擔相應的風險。這樣投標人就可以根據招標人所提出的工程量清單，對工程的利潤、成本等進行分析，以此為基礎來科學配置材料、人工以及機械，選擇合適的施工方案，實現建筑工程造價的有效、合理控制。同時，這一模式在招標過程中的實施，也能夠最大程度避免違規違法行為的發生，對于國家建立良好的建筑市場環境有著重要的意義。

2.4確定最佳的工程合同價格

在確定最佳的工程合同價格時一定要依據建筑工程的自身特點及企業發展狀況。對我國建筑工程價格合同的形式進行劃分主要有三種：成本+酬金的價格合同、單價合同以及總價合同。其中，單價合同是我國建設單位在建筑工程招投標階段進行工程造價管理中最為常用的合同形式。單價合同指的是在本項目甲乙雙方互相約定工程項目建設風險的范圍之內不再對本工程的綜合單價進行調整，對一些已經超過了工程項目建設風險范圍之外的綜合單價依據合同約定進行適當的調整。為了確定一個最佳的工程合同價格，需要從科學合理、公正公平的角度出發采取科學合理的手段。制定的工程合同價格不但能確保本工程項目能在約定時間內高質量地完成工程施工任務，還要甲乙雙方共同、公平地承擔本工程項目的造價風險。

結語

總而言之，在建筑工程項目的施工建設過程中，要想做好造價控制工作，就必須重視招投標階段的控制。具體來說，就是既要選擇合適的施工的單位，有需要將雙方的責任、義務以及權力等進行明確，保證施工過程或者結算時不會存在較大的爭議，從而使建筑工程項目的整體效益能夠得到保障，實現造價控制應有的價值。

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