探索鄉村治理助力鄉村振興

謝麗珍

摘要：社會經濟的發展促進了城鄉經濟的全面發展。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大的重要決策和傳播，是新時代中國特色社會主義主業的重要組成部分，是一項重大戰略。全面推進小康社會建設和社會主義現代化建設全面推進的建設使命。在本文中，筆者將闡述新時代鄉村振興戰略的實施路徑和策略。

關鍵詞：鄉村治理;鄉村振興

城鄉一體化是中國當前經濟發展的重點。但農村經濟不可能一蹴而就。在發展過程中，中國可以通過實施鄉村振興戰略，更全面地解決“三農”問題。因此，要通過適當的渠道和戰略，實施鄉村振興戰略，強化農村經營基礎，提高農業生產經營和服務性質。

1 新時代推進鄉村振興戰略的重大意義

推進新時代鄉村振興戰略，必須從關系國家長遠發展和長遠管理的戰略高度認識和認識實施鄉村振興戰略的重要性。具體而言，實施鄉村振興戰略，將全面建設小康社會，促進國民經濟全面協調可持續發展，對農村共產主義奠定社會基礎非常重要。

1.1 加速實現全面建成小康社會的奮斗目標

一個覆蓋面廣、負擔得起的綜合社會，是一個由城鄉劃分的富裕社會。縮小城鄉發展差距，是全面建設小康社會的重要課題。實施鄉村振興戰略，有利于解決農村農業在國民經濟長期發展中的短板，縮小城鄉發展差距，實現全面建設小康社會。促進全社會共同繁榮。認清農業與農村之間的薄弱環節，是實現到2020年按計劃全面建成小康社會、促進全民共同富裕的偉大目標的關鍵。農業和農村發展長期拖延的短期影響。中國農村特別是農村地區大量貧困人口的相對減少，是決定其能否影響或實現全面建設小康社會的戰略挑戰的重要因素。到2020年，我們將能夠按計劃實現全面道路。為此，黨的十九大提出了鄉村振興戰略?？梢哉f，我們充分理解了建設小康社會的理念[1]。

1.2 促進國民經濟全面協調可持續發展

實施鄉村振興戰略，有利于城鄉協調發展、經濟結構優化、擴大國內消費，促進國民經濟全面、合作、可持續發展。綜合治理首先要依靠國內消費拉動經濟增長，加快形成以國內循環為主體、國內外雙循環的發展新格局。以及未來經濟的可持續發展。然而，中國農民經濟收入偏低、農村社會保障體系不健全等問題，并未充分激發他們潛在的消費需求。因此，通過實施聚居區振興戰略、提高農民收入水平、發展新型農村市場等戰略，將有效拉動國內消費需求，促進中國經濟高質量可持續發展。

1.3 鞏固中國共產黨執政的農村社會基礎

實施農村土地振興戰略，有利于鞏固黨的執政基礎，增強農民對新時代中國特色社會主義道路的信心。搞好“三農”問題，既是經濟社會問題，也是重大政治問題。黨的十九大提出了振興村莊的戰略，這一裁決主要是針對我國一些農村地區群眾經濟薄弱的問題，在新的歷史條件下，基礎設施落后、公共服務匱乏的現狀，保持了黨與農民之間的物質聯系，鞏固了黨在地方政府中的群眾基礎[2]。

2 新時代鄉村振興戰略發展的現實問題

2.1 經濟發展暴露的問題

農業產業發展不暢，產業整合受多個單位制約。一是缺乏嚴格的農業控制和規劃。管理嚴、實施難、用地難等問題突出，部委不能覆蓋同一規模，嚴重制約了農業產業融合發展。缺乏規劃，生產導向獨特，消費導向不足。更多的政策向農業生產傾斜，缺乏從市場發展角度看產業發展的支持，影響了整體產業水平的提升。其次，農業一體化受多因素資源限制。為了實現農業的全面發展，往往需要協調人力資源、經濟資源和物質資源等多種因素。但從目前情況看，農村人口少、基礎設施建設不足等問題更加突出。即使在大型建筑工地上，許多項目也因嚴格的土地規劃要求而受阻。

2.2 政治發展暴露的問題

村民自治，缺乏經濟保障。一是農村經濟不穩定。年輕而有權勢的工人涌入小鎮，村民們缺乏熱情。二是缺乏資金支持。目前，地方自治需要大量資金，但財政分配和支出不一致，村莊眾籌運作壓力越來越大，甚至個別基礎設施項目都是村民。我要求退款。自掏腰包大大增加了村民的抵抗力。村民自治與市政府失衡。一是支持自治的法律不完備，市議會職能不明確，影響村民利益的相關監督機制不健全。其次，村委會在村民自治中發揮著重要作用，村民自治是群眾性組織。行政部門代表國家權力，體現政治權利。

2.3 文化發展暴露的問題

農村文化的流失——城市化和一體化進程的發展，導致農村中的勞動力獲得更少的就業機會。設施設計參差不齊，金融體系不完善。一是配件設計不完整?；顒邮液蛨D書館位于經濟發達地區，但利用率不高，浪費資源。在欠發達地區，尤其是偏遠山區，基礎設施規劃少，沒有機會利用這些資源。二是公共服務支出不足。長期以來，發展中國家在農業經濟方面做出了巨大努力。然而，對公共服務的投資明顯不足。財政支持明顯不足，特別是公共服務設施建設，影響農村長治久安。公共利益表達不均，對公共利益的吸引力較低。一是鼓勵公益的道路并不平坦。目前，人們的主要途徑是通過村委會和人大代表傳達公共利益。然而，大多數村委會不想充當有利于他們的代言人。如果出現這種情況，全國人大的農民人數就會減少。此外，該地區對多元決策的支持明顯不足，決策的執行偏離了人們的預期。其次，對人民的利率要求低。從表達民主意志的角度看，自我教育水平低，基層群眾有回避和關懷意識，居民區分散，意見征集頻率低[3]。

3 新時代鄉村振興戰略的實施路徑

3.1 創新農村體制

農村制度創新可以改善農業結構，使利益相關者能夠進行徹底的改革工作，增加農業發展的活力。在農村體制改革過程中，必須落實經營權，讓農民利用土地改革制度來提高整個區的經濟利益。政府必須改革農村集體經濟，理清農村財產關系，增加農民穩定收入。在此過程中，政府要保護農村資源，加大資金投入，使鄉村振興戰略的實施適應新時代的要求。

3.2 抓住核心因素，讓關鍵要素充分流動

實現鄉村振興戰略，必須認清本質，充分增加鄉村的人力資源、物質資源、經濟資源等主要因素。一是加快農業人口遷移，推進城鎮化，鼓勵農民返鄉，參與鄉村振興戰略，幫助學生返鄉創業。二是根據現階段農村發展的實際情況，繼續創新和改革農村農村制度，推動投資農村公益性社區土地建設，服務農村。最后，從農民根本利益出發，鼓勵外資積極投身農村，引導這些資本積極投資鄉村振興。此外，鄉村振興還可以積極依靠社會力量、技術力量和市場力量來拉動鄉村發展。鄉村振興戰略的實施，不僅有賴于農業的發展，也有賴于鄉村文化的更新，以適應現代文化的發展。提高文化教育質量也是振興地區的重要手段。因此，政府必須加強本市文化教育活動，實現教育創新，使地方振興戰略的實施，從根本上提高整體素質。政府要引進先進的文化活動，建設地方博物館、農村農家活動農場、鄉鎮文化廣場等公共文化空間，讓當地群眾參與到文化活動中來。在這種情況下，可以改善農村社會風氣，為實施新時代鄉村振興戰略提供人力資源支持和條件。

3.3 建立現代鄉村治理體系

戰略的實施應以相關制度為基礎。在實施鄉村振興戰略的過程中，要以戰略實施為基礎，建立現代區域管理體系。農民占該國人口和生活空間的大部分。達到振興中華，必須以鄉村振興的戰略目標為目標，需要億萬農民的共同努力。因此，必須積極調動農民的積極性和創造性。在農村，首先要建設一支熱愛農村、了解農村的強大勞動力隊伍，然后才能在下鄉工作中以認真踏實的態度，認真貫徹落實鄉村振興重大戰略。可以做。二是繼續為廣大農民盡心盡力。從農民的角度，讓廣大農民成為農村戰略發展的直接受益者，讓他們看到希望，讓農村成為和諧幸福的樂園[4]。

4 新時代鄉村振興策略

在實施新時代鄉村振興戰略的過程中，必須改革實施理念，政府要讓村民參與到農村產業發展的過程中。概念創新需要利益相關者組織思想和行動，以反映當地振興戰略的有效性。試點工作要精心謀劃，認真開展，有效實施戰略，減少問題。政府可以建設農村綜合體，改善農業生產過程中的生態環境。還必須以當地的重建體系為基礎，確保戰略的實施包含適當而有力的保障[5]。

5 結語

實施新時代鄉村振興戰略，需要政府和利益相關方充分說明這項工作的重要性，妥善加快農業現代化進程。在實施這一戰略的過程中，必須改革農村制度，利用技術來提高其戰略價值。開展文化活動，建立現代人居體系，落實新時代鄉村建筑振興戰略，促進農業現代化發展。

參考文獻

[1] 許洪位.新時代推進鄉村振興戰略的實現路徑的探討[J].廣東開放大學學報，2020，29（6）：92-98.

[2] 吳利軍.新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略研究[J].農業開發與裝備，2019（9）：85-87.

[3] 隋林材.新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略研究[J].裝飾裝修天地，2019（12）：92.

[4] 陳莉.新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略[J].現代營銷，2018（7）：16.

[5] 本刊編輯部，孫玉琴.推進鄉村治理助力鄉村振興——來自“新時代鄉村振興戰略與鄉村治理現代化研討會”理論與實踐的探索[J].中國民政，2018（10）：6.