在高標準農田建設中大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉

陳玲

摘要：現(xiàn)階段，對于的新疆地區(qū)來說，農田建設相關法案正在不斷完善，在2020年自治區(qū)制定了《自治區(qū)農田建設項目管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了改善農田基礎設施條件的重要性，通過這種方式來進一步提升農田的綜合生產能力?；诖耍疚膰L試對高標準農田建設中大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉的策略進行了分析。

關鍵詞：高標準農田建設;高效節(jié)水灌溉;策略

我國高標準農田建設規(guī)模正在不斷擴大，我國是世界上的農業(yè)大國，而新疆自治區(qū)則是我國重要的農業(yè)生產地區(qū)，隨著當前人口數(shù)量的不斷增長，自治區(qū)內的糧食、土地以及水資源等供需矛盾也逐漸顯現(xiàn)，自治區(qū)內嚴格實施了水資源管理制度，實際落實過程中對節(jié)水灌溉提出了高標準要求。在當前水資源供需緊張 的背景下，應該注意對高效節(jié)水灌溉的策略進行深入分析，這也是保證該地區(qū)農業(yè)發(fā)展的關鍵。在《辦法》中對農田建設項目進行了細分，高標準農田主要是指開展農田建設而實施的高品質、標準農田建設等項目類型，在建設的過程中需要進行土地平整、土壤改良、高效節(jié)水以及農田灌溉、排水等工作，具有一定的復雜性。根據(jù)《辦法》中的規(guī)定，需要對自治區(qū)農田建設進行統(tǒng)一的高效管理，這就需要有完善的管理機制、建設標準以及驗收考核標準等等。對于高標準農田項目建設來說，節(jié)水灌溉是其中重要環(huán)節(jié)之一，因此，有必要對如何實現(xiàn)節(jié)水灌溉進行研究，以保證農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。

1 高標準農田建設中大力發(fā)展高效節(jié)水的重要作用

首先，可以有效改善農場中部分農田的綜合生產能力。對于高標準農田建設項目來說，實施高效節(jié)水可以有效提升農業(yè)綜合生產能力，并且進一步促進環(huán)境優(yōu)化以及職工增收，在生產建設過程中，落實高效節(jié)水理念，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，保證水資源的可持續(xù)性，促使農作物的增產增收，使得高標準農田的建設取得預期效果;其次，控制水土流失的同時改善了生態(tài)環(huán)境。想要實現(xiàn)高標準農田項目建設的高效節(jié)水，需要將農田規(guī)劃成為方塊狀，并且把道路網絡化，構建與之配套的農田設施，此種節(jié)水方式是在我國應用最廣的節(jié)水灌溉方式，節(jié)水效果明顯?？梢詫崿F(xiàn)對水土流失的有效控制，同時也實現(xiàn)了對區(qū)域內生產環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境的有效控制，對社會經濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間達到平衡狀態(tài)更加有利[1]。

2 在高標準農田建設中發(fā)展高效節(jié)水灌溉的策略

2.1 進一步擴展資金渠道，加大資金投入力度

為了有效落實高標準農田建設節(jié)水灌溉理念，需要對資金渠道進行拓展，以當?shù)卣呢斦Y金作為基礎，制定更多農田建設優(yōu)惠政策，提升社會資金對農田建設項目的響應程度。在高標準農田建設中大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，前期需要大量資金支持，因此，要形成當?shù)卣c社會各界力量互補的資金供給趨勢，保證資金來源的多樣化。例如，當?shù)卣梢酝ㄟ^政府債券資金等投入方式來促進節(jié)水灌溉工作的開展;還可以調動當?shù)刂饕a業(yè)發(fā)展，以此形成更為完善的產業(yè)鏈，進而吸引社會投資。

2.2 秉持因地制宜原則，打造示范區(qū)

對于新疆自治區(qū)來說，政策環(huán)境、地理環(huán)境都較為特殊。從政策環(huán)境角度來說，屬于自治范圍，最近幾年連續(xù)出臺了與農田項建設有關的系列標準規(guī)范，更為注重對農田項目進行升級改造，并且將農田節(jié)本增效作為今后農業(yè)發(fā)展的重點。從地理環(huán)境的角度來看，具有光熱豐富、降水稀少的特點，其地理位置為天山以南，遠離海洋，屬于典型的干旱地區(qū)。因此，在高標準農田建設中發(fā)展高效節(jié)水灌溉的時候，應該注意秉持因地制宜的原則，充分考慮到當?shù)卣咭约暗乩憝h(huán)境打造示范區(qū)。對于地表水灌溉區(qū)域來說，應該采取渠道防滲等節(jié)能措施，在根據(jù)農田的實際情況來確定需要的灌溉方式，由于地表水灌溉范圍較廣，水資源的需求量較大，應用渠道防滲等節(jié)能措施可以在很大程度上提升水資源利用的高效性[2]。而對于地下水灌溉區(qū)域來說，農田作物較為適宜應用低壓管道輸水或者噴灌等方式來實現(xiàn)節(jié)水操作，可以使水資源的利用更加合理。同時，還應該注意根據(jù)農田的實際情況考慮是否應用滴灌、微灌等灌溉形式，通過多種灌溉模式相結合打造因地制宜的高標準農田節(jié)水灌溉示范區(qū)。

2.3 強化技術支撐、質量監(jiān)管

今后，新疆地區(qū)進行高標準農田建設、高效節(jié)水灌溉時，若想使灌溉效果更加理想，應該不斷地對現(xiàn)有灌溉技術進行創(chuàng)新，找到高標準農田項目灌溉工作之間的共同點，鼓勵新技術、新材料以及新工藝的創(chuàng)新，促進農田項目的科技化建設[3]。例如，在進行節(jié)水灌溉前期施工操作時，會使用專用的農田挖溝機，這一機械化設備的應用提升了工作效率，同時也避免了挖溝深淺不一的情況出現(xiàn)，降低了工程項目的安全隱患。再比如，在進行出水口設計的過程中，不少農田項目開始應用下沉式以及懸拉式的結構，在實際使用的過程中發(fā)揮了理想效果，不僅方便了農業(yè)生產操作，同時保證了生產操作質量。此外，高效節(jié)水灌溉是高標準農田項目建設的重要內容，在資金投入上占有較大比重，因此，在進行高標準農田項目建設時，應該注意對項目質量進行控制，保證高效節(jié)水灌溉施工可以高質量實現(xiàn)[4]。因此，新疆地區(qū)的高效農田建設注意對材料質量以及施工質量進行嚴格把關。首先，嚴把材料質量關。在進行高標準農田項目建設時，建設單位應該委托具備資質的第三方檢測機構對原材料的質量情況進行檢測，確定其是否與本次高標準農田項目建設的實際需求相符合;其次，嚴把施工質量關。對于高效節(jié)水灌溉工程來說，施工過程中涉及到多個環(huán)節(jié)，并且涉及一些隱藏工程，這就要求建設單位以及監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的實際情況有深入了解，對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督，從而保證每一個施工環(huán)節(jié)可追溯[5]。

2.4 深化完善高標準農田建設中的高效節(jié)能灌溉產權制度、管理體制

目前來看，新疆地區(qū)的高標準農田項目建設規(guī)模正在不斷擴大，并且將高效節(jié)能灌溉作為了高標準農田項目建設中的重要環(huán)節(jié)，在進行節(jié)水灌溉工程產權制度以及管理體制改革時，應該明確重點，積極鼓勵當?shù)卮迕耥憫咛栒?，并且建立起農村集體經濟組織以及用水合作組織，保證新型農業(yè)經營主體的參與程度。在新疆地區(qū)的高標準農田建設中，高效節(jié)能灌溉產權制度還存在不夠完善的情況，也正是因為這種情況的存在使得節(jié)水灌溉工作的開展受到了人為因素的影響，今后當?shù)卣块T應該注意對節(jié)能灌溉產權制度不斷完善，在高標準農田管理工作中灌溉任務更為清晰。同時，還應該注意積極落實工程建設的各項管護經費，進一步健全現(xiàn)有的基層水利服務體系，保證基層水利服務的開展更為規(guī)范化以及系統(tǒng)化，同時也更加有利于高標準農田項目的長期良性運行[6]。

2.5 加強對節(jié)約用水的宣傳教育

對于當?shù)卣块T以及水利部門、農業(yè)部門來說，想要使高標準農田項目的節(jié)水灌溉政策可以得到有效落實，應該注意進一步加強對節(jié)水灌溉理念的宣傳力度，可以積極借助當?shù)貜V播、報紙、電視等傳統(tǒng)媒體進行宣傳，同時也可以借助官方網站來進一步宣傳節(jié)水灌溉以及節(jié)約用水的重要性，還可以采用多種新媒體結合的方式來進行宣傳，目前微信使用量巨大，很多農民都有微信號，可以在微信上建立公眾號，發(fā)表節(jié)水灌溉方面的文章，供當?shù)剞r民閱讀;還可以與農田節(jié)水灌溉相關的小視頻，在抖音或快手等視頻軟件上發(fā)布，在農民刷抖音或快手時也能看到節(jié)水灌溉的小視頻，潛移默化地使得節(jié)水灌溉的理念深入人心。以多種形式廣泛宣傳節(jié)水灌溉的優(yōu)勢，提高當?shù)剞r民節(jié)約用水的意識，有利于其養(yǎng)成自覺節(jié)水的行為意識[7]。

3 結語

綜上所述，從當前新疆自治區(qū)的高標準農田建設情況來看，已經取得了初步成果，在今后進一步發(fā)展高標準農田項目時，積極融入高效節(jié)水灌溉的理念，由于新疆地區(qū)常年處于較為干旱的狀態(tài)，水資源非常寶貴，因此在進行年農業(yè)生產的過程中應該對水資源的使用進行合理控制，保證高效性。現(xiàn)階段來看，在高標準農田中大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉已經成為了當前新疆地區(qū)農田生產的重要方式，同時也是促進高標準農田項目可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此，當?shù)卣块T以及相關職能部門應該充分意識到自身的重要責任，對高效節(jié)水灌溉方式進行積極創(chuàng)新，主要從政策制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、監(jiān)管模式創(chuàng)新等幾個方面入手。今后還要注意大力推進高效節(jié)能灌溉模式，確定新的標桿，使得新疆地區(qū)的農業(yè)產業(yè)可以實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，從而更好的實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟振興。

參考文獻

[1] 劉海燕.高標準農田建設中高效節(jié)水灌溉技術及推廣[J].城鎮(zhèn)建設，2021，10（11）：175.

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[7] 何鑫，王曉光.高標準農田項目綜合效益評估研究 ——以新疆生產建設兵團為例[J].新疆農墾科技，2018，41（5）：3-6.