“電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶”模式助力鄉村振興發展

柳林

摘 要：農村經濟的發展直接關系到國家未來經濟建設，自新中國成立以來，我國對農村經濟的建設在不斷改革，以提升農村經濟建設水平，增進農村發展。特此，本文針對農村集體及國際改革的現狀，提出了如下建議和探究。

關鍵詞：鄉村振興;三變;農村集體經濟

一、"電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶"模式概述

經濟的快速發展引起了時代的變革，國家經濟的發展形式日新月異，為了有效提升國家經濟建設水平，平衡城鄉發展的差異，我國逐漸摸索出了一項新的經濟發展模式來帶動農村集體經濟的發展，將農村人民和產業組織起來，實現電子商務走進農村，以電商行業龍頭企業為源頭，在農村地區建立生產基地，將頂層資源聚焦于農村產業，拉動貧困戶農民實現富裕。“電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶”的生產模式，不僅能夠有效解決農村集體經濟發展落后的問題，同時也能借助互聯網信息等的平臺和技術，讓更多的人認識農村產業，了解農村作物生產過程，為了加強電子商務龍頭企業扶貧工作，在鄉村各級區劃分別建設不同的電子商務服務體系和物流配送體系，建立長期合作的供應鏈，通過基地的精心培養，加之互聯網發揮的媒介功能，讓好的產品充分面向社會，走向市場，得到更多人的關注，借助國家幫扶政策所提供的優勢，并以此作為保障，才能夠帶領農村集體經濟實現脫貧，實現鄉村振興。

二、農村集體經濟改革的重要性

不可否認，傳統的農村集體經濟制度在過去一段時間內也實現了其價值，對農村經濟建設有一定的啟蒙作用，但在經濟全球化的今天，國家經濟發展已然不再單單是一個國家的責任和義務，更是國際之間競爭力和地位的象征，因此，經濟建設需要跳出原來的傳統模式，向新的方向邁進，不斷挑戰自我，超越自我，才能夠從眾多國家中脫穎而出，成為其中的佼佼者。我國作為一個農業大國，農村集體經濟的水平是國家經濟建設的重要部分，進行農村集體經濟改革是振興鄉村的必經之路，將農村資源和得天獨厚的優勢充分利用起來，擴大其使用價值，建立一個與城鎮建設不同道路的富裕之路，通過對農村集體經濟改革，幫助每一家、每一戶實現脫貧，讓每一個農民都能找到適合自身發展的就業道路，使農村經濟建設更加現代化、規模化、多樣化，加強三變改革，讓農村經濟更加富有活力。

三、農村集體經濟改革存在的問題

（一）資產清查不順利

加強農村集體經濟改革，當前最棘手的問題就是對農村資產的清查，由于資產的種類較多，類別劃分較為詳細，包括流動資產、生物資產、集體資源等，不同類型的資產清查方式不盡相同，這無疑給該項工作的開展增添了一定的難度，尤其對于參與農村改革的相關工作人員來說，資產清查工作對其個人專業性要求較為嚴格，需要具備雄厚的財務專業知識和能力，而大多數農村人員由于受教育程度普遍較低，資產清查工作不夠全面，難以全方位覆蓋農村資產的清查;其次，由于距離上次資產排查年限較為久遠，很多原始憑證的保存和記錄不夠全面，財務政策的更新使得資產統計指標也發生了變化，人員的變更和流動性、經辦人的變動，給資產清查工作帶來了一定的難度;另外，資產清查工作是一項持久的工作，且涉及的內容較為繁瑣，需要投入大量的精力物力才能夠保證工作順利開展，而就當前看來，農村資產清查水平仍舊令人十分堪憂。

（二）街道和村鎮機構設置不完善

農村集體經濟改革問題是國家建設的重要部分，但仍舊存在一些難以解決的問題，尤其針對街道和城鎮機構的設置問題形式更是十分嚴峻。目前，我國鄉村建設各級之間由于欠缺交流和溝通，街道和鄉鎮之間職責劃分不夠明確，對本應當承擔的義務互相推諉，出現權責不匹配問題，權責脫節嚴重。農村集體經濟改革需要全體人員共同參與，而鄉鎮和街道由于在多個領域缺乏相對獨立的行政執法權，沒有辦法對農村資源、生態環境和財務管理部門展開積極的調查和工作追蹤。街道和村鎮機構的管轄范圍出現重疊和疏漏的現象，管理人員的隊伍極度扁缺，基層崗位的劃分不夠明確，三變改革的核心和重點未能得到管理人員的重視，大大影響了農村經濟改革的力度，拖慢了農村集體經濟改革的進程。

（三）宣傳培訓力度不足

新模式對農村集體經濟改革是一項持久且復雜的工作，該模式推翻了現有傳統農村經濟發展方式，結合互聯網和電子商務，拉動農村集體經濟發生變革。由于農村人員的文化教育程度相對較低，對新鮮事物的接受力有限，難以在短時間內適應新興的產業發展模式，對于未知領域的摸索和探究存在一定的盲區和勇氣，因此針對該種模式的宣傳工作是重中之重，就目前看來，我國對農村人員所受的宣傳培訓遠遠不夠，對新模式依舊存在一定的不理解，后期實踐中難以實現高質量的配合，不利于改革工作的開展;另外，由于宣傳方式和宣傳手段的落后，宣講工作單一，所選擇的宣傳方式不夠直觀，內容枯燥，難以得到農村人員的認可，直接影響了宣傳工作的效率，宣傳培訓工作的展開不具有針對性，過于強化理論，忽視實踐中的具體問題，宣傳培訓教育過于大眾化，通俗化，未能將農村群眾作為首要考慮因素。

（四）財務管理有待優化

財務管理工作是農村集體經濟改革發展的首要任務，解決財務難題是關鍵。當前，我國農村集體經濟主要面臨以下問題。首先，我國農村各村級財務管理人員大多是通過選舉推選出來的，欠缺專業的財務管理知識和能力，文化程度較低，財務處理不能夠按照相關的程序推進，缺乏一定的指導和根據，另外，由于農村集體經濟改革內部缺少健全的內部控制和監督機制。在一些農村地區，集體經濟組織普遍存在嚴格的內部管控，缺少法律意識與財務管理意識，財務管理機制建立不全面，財務開支不能得到有效的保障;農村集體經濟改革財務管理缺乏健全的信息管理機制，由于經濟發展水平的差異，農村集體經濟財務管理欠缺專業的技術管理平臺，影響了財務管理的效率。

四、"電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶"模式助力鄉村振興發展-"三變"改革對農村集體經濟組織的作用

（一）建立林權的抵押與交易平臺

為了積極響應國家對農村集體經濟建設的政策，推進“電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶”模式，助力鄉村振興發展，發揮三變改革對農村集體經濟組織的作用，就要不斷加強資源管理辦法，尤其是林權相關建設，作用現代化的技術手段，將信息化與互聯網有機結合，建立信息共享機制，林業主管部門要不斷加強對各地林業資源的統計，將貸款數量、金額、日期等相關方面都明確錄入抵押與交易平臺，利用平臺的便捷性進行數據的分析和儲存，確保交易市場的秩序性，保障交易管理的合理性，有效管理和處置，并對抵押數額和利益等相關方面信息做出準確的錄入，滿足抵押林權的需求，實現幫助鄉村建設快去轉型的發展戰略。

（二）做好農村土地利用規劃

改革開放以來，土地資源一直是我國國民經濟發展最強有力的基礎，但農村的土地利用效率很低。究其原因，主要是因為我國許多農村在進行規劃時并未及時考慮到土地資源限度的問題，只是一味追求規模，忽視了對土地的合理利用，許多農村為了發展經濟，提高管理水平，對各種規劃進行相應的審批，這樣又造成土地的使用混亂。開展農村土地整治，提高新農村建設發展質量是當前農村改革的關鍵。改善土地資源浪費現狀，首先要轉移農村土地的整治對象和重點，通過創新土地規劃的方式方法，將重點轉移至人口減少地區的農村建設用地上;其次，要大力推進土地整治，進一步夯實農業現代化基礎，積極穩妥推進村莊土地整治，整治農村散亂、廢棄、閑置和低效建設用地，加強生態環境建設，保障土地可持續利用;最為重要的是做好農村土地規劃就要規范農村土地整治建設。整治農村建設用地，要將復墾為耕地計劃繼續作為建設用地的，用于舊房改造、新居建設、基礎設施和公共服務配套設施建設用地，以及農村非農產業發展用地。

（三）完善加工鏈的配套設施

電子商務龍頭企業拉動農村產業的發展，實現產業振興，需要不斷完善加工鏈配套設施，加強其管理和運行，才能夠為農村集體經濟改革奠定堅實的基礎，而加工鏈配套設施的完整性，是保證該種模式正常運行的基礎。為了推動農村集體經濟改革進程，要加強專業性人才的培養和任用，對高素質、高技能的專業性人員進行管理，通過績效鼓勵制度，激勵其增強對百姓的產業改革的工作積極性，國家也要不斷加強對設施設備的投入力度，保證設施能夠真切應用到實際的鄉村建設工作中，對農業、水利、林木等資源的管理與發展要配備專業的設施，不斷調整科技扶持的方法和模式，加強設施的應用，管理人員要保證加工鏈環環相扣，各個環節能夠順利開展與實施，對配套設施也要做好后期的保養與維護工作，有效提升設施的作用，發揮設施設備的最大效益。實現三變改革促進農村振興改革，就要從源頭做起，將各個環節的發展管理都做到極致，為農村發展創設一條有利途徑。

（四）深化"電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶"模式并有效運用

農村經濟集體改革需要結合現代化的發展模式，借助互聯網平臺，加強農村與城市之間的聯系，發揮農村經濟的優勢，不斷改革和深化鏈接模式的發展。首先，要從根本上提升對該種模式的認可，熟練掌握該種模式的應用流程，只有借助該種模式并產生一定的效益，才能夠讓農村人員看到改革帶來的優勢和好處，實現農村經濟改革要不斷提升農村人員的文化程度，加強基本素養的建設，建立健全的人員培訓機制，提升人員的能力。電子商務拉動農村經濟改革已然不再是個空無目標的噱頭，在正確的模式帶領下，切實能夠拉動農村經濟的成長，幫助農村人員實現脫貧，讓農村產品占據更廣泛的市場。

五、結語

實現農村經濟集體改革是國家建設過程中的首要問題，將現代化的技術手段應用到實際改革中，共同拉動農村經濟發展，繪制農村改革的美好藍圖。

參考文獻：

[1]楊文."三變"改革對農村集體經濟組織的作用[J].今日財富， 2019（21）：169-170.

[2]李旭琴."三變"改革對農村集體經濟發展的作用機制解析[J]. 山西農經， 2019， No.262（22）：80+84.

[3]邱文昊."電子商務+龍頭企業+基地+貧困戶"模式助力鄉村振興發展[J].黨建文匯：下半月版， 2019， 000（002）：P.12-13.