地勘單位固定資產管理存在的問題及對策

孫振興

摘 要：近年來，伴隨著地勘單位改革的持續，單位本身面臨的內部環境和外部環境發生了翻天覆地的變化，要求單位能夠及時做好自身管理模式和管理方法的創新。部分地勘單位在實施固定資產管理的過程中，依然是沿用傳統的管理體制，存在著固定資產閑置、流失等問題，影響了固定資產管理的效果。對此，文章分析了地勘單位固定資產管理存在的問題，提出了有效的解決對策，希望能夠為地勘單位實施固定資產管理工作提供一些參考。

關鍵詞：地勘單位;固定資產管理;問題;對策

地勘單位本身屬于公益類單位，不以盈利為目的，其實施固定資產管理主要是為了將固定資產的作用充分發揮出來，避免資產流失和閑置的情況。當前，地勘單位在實施固定資產管理的過程中，普遍存在著資產閑置嚴重、利用率低、重復購置等問題，影響了固定資產的正常使用，甚至會給地勘單位的正常工作帶來阻礙。因此，地勘單位必須切實做好對于固定資產管理的研究。

一、地勘單位固定資產管理的意義

對于地勘單位而言，固定資產指單位本身擁有的，能夠通過貨幣形式進行價值計量的國有資產，如勘察設備、實驗室、車輛等。不同地勘單位的規定資產雖然存在一定的差異，但是在基本性質方面是一致的。最近幾年，政府部門對于基礎設施建設的重視程度不斷增強，投入了大量的資金和人力物力資源，地勘事業也因此呈現出了蓬勃發展的態勢。新的發展環境下，地勘單位在開展地質勘察工作的過程中，引入了各種各樣的先進技術和勘察設備，也使得其固定資產的數量持續增長，呈現出了技術先進、價值高等特征。固定資產是地勘單位實施各項工作的基礎支撐，也能夠在一定程度上將單位的綜合實力呈現出來。經濟新常態下，我國地勘單位的改革工作持續深化，單位內部環境和面臨的外部環境都發生了巨大變化，對其固定資產管理工作也提出了許多新的要求，在這種情況下，地勘單位必須進一步加強對于固定資產的管理工作，實現固定資產的優化配置及合理使用，將固定資產的作用和價值充分發揮出來，確保自身經濟業務順利實施的同時，也可以實現國有資產的保值增值。

二、地勘單位固定資產管理存在的問題

地勘單位在開展地質勘察工作的過程中，需要借助專業的儀器設備，因此其每年都會投入大量的資金用于固定資產購置，而現階段，我國多數地坎單位都屬于公益類型的事業單位，需要將固定資產納入到財政資產信息系統中。但是在實踐中，不少地勘單位的經營需求和系統并不符合，導致其在實施固定資產管理的過程中，暴露出很多亟待解決的問題：

（一）忽視資產維護工作

當前，很多地勘單位在實施固定資產管理的過程中，都存在著重購置輕維護的情況，在遇到一些比較特殊的地勘任務時，盲目的采購勘察設施，沒有借助完善的規章制度來對采購過程進行規范，在這種情況下，地勘單位的固定資產購置量巨大，但是在完成相應的地勘任務后，這些資產就被長期閑置，使用率相對較低。同時，地勘單位忽視了對于固定資產的維護工作，因為其固定資產多是國家資產，管理人員并沒有樹立起相應的固定資產維護意識，在維護不到位的情況下，部分設備甚至使用幾次就需要進行更換，導致了嚴重的資產浪費問題。

（二）管理模式相對滯后

地勘單位本身的性質決定了其在實施管理工作的過程中，或多或少都帶有計劃經濟的影子，以此為背景，在實施固定資產管理時，很多時候地勘單位并沒有對固定資產管理模式進行及時更新，存在著管理模式僵化的問題。也有部分地勘單位在針對固定資產進行管理的過程中，參照的是企業經濟管理模式，存在資源浪費的問題，如單位內部存在長明燈、長流水等現象;在完成勘察任務后，沒有及時切斷電源，引發了設備損壞。

（三）資產流失問題嚴重

地勘單位固定在產管理沒有能夠形成完整的制度體系，如責任追究制度缺失，導致規定資產流失問題嚴重，甚至有部分工作人員利用舊配件更換新設備的配件，以此來非法竊取單位財產，引發了國有資產的損失，也影響了地勘單位各項工作的順利實施。

（四）會計核算欠缺規范

當前，地勘單位部分會計人員在實施固定資產核算的過程中，存在將固定資產作為低值易耗品，或者資產卡片信息錄入不完整的情況，引發了賬實不符的問題。個別單位缺乏統一的固定資產入帳標準，導致會計入帳隨意性較大，同樣的資產，有的計入低值易耗品，有的計入固定資產，甚至有的直接計入費用，給固定資產管理帶來較大困難。

三、地勘單位固定資產管理問題的解決對策

（一）做好固定資產維護

地勘單位中的固定資產很多都屬于國家資產，需要做好相應的維護工作。具體來講，一是應該重視固定資產的日常維護工作，建立起完善的固定資產維護工作指導書，明確維護管理流程，推動設備交接制度的完善，確保在出現問題時能夠進行處理，追究相關人員的責任，而不是簡單的更換;二是應該從思想層面認識到固定資產管理的重要性，要求管理人員和工作人員都能夠愛護固定資產，保證固定資產使用的合規性，避免出現違規使用或者非法使用固定資產的問題。

（二）優化資產管理模式

從地勘單位的角度，在對固定資產管理模式進行優化的過程中，應該接軌企業化管理模式，因為企業有著更加健全完善的固定資產管理模式，固定資產的使用效率相對較高，能夠為地勘單位提供借鑒學習的榜樣。地勘單位在實施固定資產管理時，需要首先認識到固定資產管理的意義和作用，建立起有效的固定資產績效評價管理體系，并且計劃經濟管理模式，杜絕出現違規使用固定資產的情況。同時也可以學習先進企業的固定資產管理經驗，將固定資產的采購、調出、保管、使用以及報廢等環節清晰地反映出來，充分發揮固定資產的效能。

（三）重視資產流失防范

地勘單位需要對固定資產的使用情況進行規范，構建起更加完善的固定資產使用制度，針對引發固定資產流失的情況，需要予以批評，并且追究相關人員的責任。同時，地勘單位需要切實做好內部控制工作，要求上級主管單位或者區域國有資產管理委員會能夠對國有資產管理制度進行完善，在針對固定資產進行采購和處置的過程中，需要嚴格履行相應的審批手續，保證固定資產處置的規范性和有效性，對于擅自轉讓或者處置單位固定資產，巧立名目侵占單位資產謀求私利的個人和組織，應該在要求其賠償的同時，追究其法律責任。

（四）規范會計核算工作

一是應該對固定資產核算的范圍進行界定。在我國會計準則中，對于固定資產的判定，多是采用年限和價值兩個標準，如果不能同時滿足這兩個標準，則將固定資產列入低值易耗品或者原材料，實施相應的賬務處理。從會計人員的角度，必須做好兩類資產的合理區分;二是應該加強固定資產清查盤點。盤點工作需要就賬務與實務是否相符進行核對，檢查固定資產使用情況，真正掌握固定資產的數量、價值和使用效率，依照盤點結果對賬務進行及時調整;三是應該對固定資產處置進行規范。對于一些沒有達到報廢期限，但是也無法繼續使用的設備，需要依照相關規定辦理報廢手續;對于達到報廢期限但是依然存在使用價值的設備，可以作為在用設備進行管理，不再計提折舊。固定資產的處置需要提前向上級管理部門申請，經批準后才能實施。

四、結束語

總而言之，作為地勘單位發展的物質基礎，固定資產的完整性和使用效率會對地勘單位的發展產生直接影響。新時期，伴隨著地勘單位分類改革的持續推進，固定資產管理的重要性越發凸顯，地勘單位需要制定出切合實際的固定資產管理模式，做好固定資產的日常管理維護，提升其使用效率，推動國有資產的保值增值。

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