地質(zhì)勘查施工項目成本管理與控制討論

王利杰

摘 要：工程的建設(shè)需要前期開展妥善的準(zhǔn)備工作，其中就有地質(zhì)勘查。地質(zhì)勘查施工過程中，需要嚴(yán)格遵照規(guī)范展開。其中有著一定的風(fēng)險，投入與產(chǎn)出存在非正比的可能性，為了讓項目的利潤在這一環(huán)節(jié)中得到提高，就需要對成本管理與控制展開強(qiáng)化，本文通過對地質(zhì)勘查施工項目存在的特性展開介紹，簡要分析地質(zhì)勘查施工中成本管控的措施。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查;成本管理;控制

隨著社會的發(fā)展，城市化不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)的擴(kuò)張速度不斷加快。我國工程項目逐日增加，建筑類型與建筑技術(shù)更是復(fù)雜多變，施工環(huán)境更趨于多樣化對地質(zhì)勘查的需求也越來越大，地質(zhì)勘查在工程中也扮演著越來越重要的角色。因此，地質(zhì)勘查也被提出了更多、更高的要求。地質(zhì)勘查的投入與回報幾乎不存在任何的規(guī)律，因而展開地質(zhì)勘查過程中，怎樣對地質(zhì)勘查的生產(chǎn)成本展開合理、科學(xué)的管理以及有效控制，關(guān)乎到地勘單位的生存及發(fā)展。地勘單位只有不斷強(qiáng)化自身的科學(xué)管理能力，借助現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式，不斷優(yōu)化項目管理手段，搭建起成本控制體系，才能在競爭激烈的行業(yè)市場中脫穎而出。

一、地質(zhì)勘查施工項目的特性

（一）施工周期短，風(fēng)險高

地質(zhì)勘查需要較強(qiáng)的技術(shù)以及專業(yè)性，除了需要投入較高，同時面臨的風(fēng)險也較大，還存在投入與回報不成正比的可能性。地質(zhì)勘查施工，在過程上繁瑣，且內(nèi)容繁雜，需要工作人員具備一定的地質(zhì)與設(shè)計知識，可以借助專業(yè)知識進(jìn)行精準(zhǔn)地地質(zhì)勘查與樣本采集，同時能通過專業(yè)化的工具，分析得出科學(xué)的、對地質(zhì)環(huán)境勘查具有一定指導(dǎo)意義的結(jié)果。然而，工程的開展在周期上是有限的，地質(zhì)勘查在時間上也被限制，因此，工作人員前期準(zhǔn)備上的時間不充分，無法確保在短期時間內(nèi)做到對地質(zhì)環(huán)境展開全面的勘查與設(shè)計，甚至可能在圖紙設(shè)計上存在一些紕漏。也因此會使得工程的質(zhì)量與安全存在隱患。

（二）勘查資料收集難度較大

從廣義上來講，可以將地質(zhì)勘查工作理解為地質(zhì)工作，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，運用測繪、地球物理勘探、地球化學(xué)探礦、鉆探、坑探、采樣測試、地質(zhì)遙感等地質(zhì)勘查方法，對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行的調(diào)查研究工作，如水文、環(huán)境、工程、遙感、地質(zhì)鉆探等都有涉及。地質(zhì)勘查施工項目主要是指工程地質(zhì)勘查，是為查明影響工程建筑物的地質(zhì)因素而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查研究工作，通過確定做出正確評價為確定保證建筑物穩(wěn)定與正常使用的防護(hù)措施提供依據(jù)。然而，勘查單位存在工作人員水平有限等情況，或者是時間不充裕等諸多因素，使得勘查資料在收集上造成片面、數(shù)據(jù)籠統(tǒng)等情況。比如，未對土壤巖石的種類展開全面的分析。也會存在一些單位對表層地址土壤進(jìn)行采集，卻未涉及到深層中的土壤以及水文情況，使得所得地質(zhì)勘查結(jié)果賦予的指導(dǎo)性不強(qiáng)，最終讓勘查數(shù)據(jù)的真實性大打折扣，造成工程設(shè)計存在問題。

二、地質(zhì)勘查施工項目成本管理與控制的問題分析

地質(zhì)勘查行業(yè)，在過去一直是處在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，以致于其生產(chǎn)導(dǎo)向觀基本是完成任務(wù)即可，缺乏市場競爭意識以及成本管理觀念，故而在開展地質(zhì)勘查施工項目成本管理中，存在著一些問題。

（一）過去計劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致地質(zhì)勘查單位市場意識薄弱

長久以來，地質(zhì)勘查單位是事業(yè)單位性質(zhì)受國家撥款，市場化程度不高，缺乏一定的競爭意識。盡管最近幾年，隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，地質(zhì)勘查單位逐漸完成改革，也在尋求市場化發(fā)展。然而，計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下長期積累下來的思維，使得經(jīng)營管理模式依舊以生產(chǎn)為方向，如期完成任務(wù)作為主要目標(biāo)，對生產(chǎn)經(jīng)營的成本管理依舊涉及很少。

（二）管理層在成本管理以及控制上的意識不高

地質(zhì)勘查實行成本管控，可以讓地質(zhì)勘查單位的投資風(fēng)險大大降低。對地質(zhì)勘查施工單位進(jìn)行成本管控，需要從管理層開始抓起，可以基于成本管理，設(shè)立起一套對成本管理具有激勵及約束的機(jī)制。但是，一般情況下，地質(zhì)勘查單位中的管理層基本是屬于一線工程技術(shù)人員發(fā)展起來的，未涉及過經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，對財務(wù)知識知之甚少，所以，在項目成本支出上的把控意識不高，導(dǎo)致工作開展存在諸多問題。

（三）責(zé)任脫節(jié)

通常情況下，地質(zhì)勘查單位都是將項目成本工作直接交給財務(wù)部門管理，將更多的注意力放在項目建成之后的核算上，往往忽略甚至忽視掉前期的計劃以及過程控制。項目實施過程中雖有預(yù)算員、會計人員，但在成本管控方面沒有明確的職責(zé)分工和績效考核，導(dǎo)致責(zé)任不清，推諉扯皮，財務(wù)、經(jīng)營管理、計劃等部門脫節(jié)，使得項目成本管理與控制工作僅僅是一個課題，并未受到一定的重視，成本管理與控制的執(zhí)行力度不夠。

（四）管理制度有待完善

未健全成本管理以及控制體系也是造成地質(zhì)勘查在施工過程中成本管控存在問題的因素之一。長時間的計劃經(jīng)濟(jì)體制影響，很多地質(zhì)勘查單位都建立起了將生產(chǎn)作為唯一導(dǎo)向的經(jīng)營管理模式，在現(xiàn)實進(jìn)行中，幾乎將經(jīng)營管理制度當(dāng)成是擺設(shè)。但是，健全的管理制度是進(jìn)行成本管理以及開展控制工作的基礎(chǔ)，倘若在地質(zhì)勘查過程中，缺乏相應(yīng)的管理制度，就會使得工作的開展如同人缺乏大腦一般無法正常運轉(zhuǎn)。

三、地質(zhì)勘查施工項目展開成本管理與控制的措施

（一）強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位人員的成本意識

強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位人員的成本意識是為了地質(zhì)單位能夠創(chuàng)造出更多的價值，從而提升自身的市場競爭力，但是地質(zhì)單位重視質(zhì)量管理，加強(qiáng)自身成本意識。不僅僅是個別管理層或者是技術(shù)人員的行為，對于地質(zhì)勘查進(jìn)行成本管理，需要全員的加入。基于單位未來發(fā)展的布局，倡導(dǎo)成本管理，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對管理制度進(jìn)行完善，制定相應(yīng)的績效考核目標(biāo)，使得地質(zhì)勘查單位有一個較好的內(nèi)部發(fā)展氛圍。在地質(zhì)勘查單位內(nèi)部，融入內(nèi)在文化建設(shè)，引導(dǎo)全體職工可以樹立自覺的成本管理意識。

（二）健全管理制度

地質(zhì)勘查單位，建立起健全的管理制度，能給地勘項目在成本管控過程中提供有力的依據(jù)，從而保證每一環(huán)節(jié)都可以得到有效運轉(zhuǎn)。首先需要就過去的地質(zhì)勘查施工項目中涉及到的與成本管理及控制相關(guān)的工作展開梳理、匯總，找到其中的問題源頭。其次要對地質(zhì)勘查施工項目進(jìn)展的全過程有全面、細(xì)致的了解，掌握地質(zhì)勘查施工項目中相關(guān)的工作規(guī)劃，以便制定的制度可以與地質(zhì)勘查單位在規(guī)劃上處于同一方向。最后就是制定管理制度，設(shè)立起相應(yīng)的體系，需要注意的是，在對管理制度進(jìn)行落實時，要結(jié)合一定的情況開展調(diào)整、完善，以便可以讓管理制度更貼近地質(zhì)勘查施工項目成本管理所需。

（三）把控過程，嚴(yán)守質(zhì)量

地質(zhì)勘查項目施工過程中，會出現(xiàn)諸多無法控制、預(yù)見的因素，導(dǎo)致施工項目的成本在實際中有所出入。對地質(zhì)勘查施工項目成本展開管理，需要遵循動態(tài)把控原則對過程進(jìn)行控制，掌握好每一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，確保每一項過程的完成。地質(zhì)勘查施工中需要部門之間相互溝通、配合，每一環(huán)節(jié)得出的生產(chǎn)數(shù)據(jù)都會使得整個項目的質(zhì)量受到影響，需要就項目成本管理中的每一數(shù)據(jù)依照動態(tài)原則進(jìn)行監(jiān)測，確保問題的出現(xiàn)能夠得到及時糾正，保證地質(zhì)勘查施工項目中的成本在可控制范圍內(nèi)波動，地質(zhì)勘查施工項目中的整體成本不會運算出范圍之外。

（四）落實責(zé)任，實行監(jiān)督機(jī)制

只有加強(qiáng)項目成本管理與控制的實施，才能保證這項工作的有效性。具體來說，可以從以下兩個方面來完善項目成本管理與控制的實施。一方面，要建立專門的項目成本管控組織機(jī)構(gòu)，落實各級生產(chǎn)管理職責(zé)，使成本管控工作具體化，每個環(huán)節(jié)都分配到具體負(fù)責(zé)的個體，將成本控制與績效考核相結(jié)合，既能調(diào)動員工的積極性，又能極大地促進(jìn)項目成本管理與控制的實施。另一方面，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，就項目成本管控的實施全方位、細(xì)致的審計，發(fā)現(xiàn)工作過程中的優(yōu)缺點，第一時間發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)的問題，全面加強(qiáng)實施成本管控工作，保證地勘項目得以有序完成。

四、結(jié)束語

對地質(zhì)勘查施工項目展開成本管理以及控制，事關(guān)到地質(zhì)勘查施工項目的開展，更是直接影響到工程質(zhì)量。因此，地質(zhì)勘查單位要重視施工項目成本管理和控制，結(jié)合科學(xué)的看勘查設(shè)計方案，對勘查方法進(jìn)行合理的選擇，對勘查人員的技術(shù)水平進(jìn)行定期的培訓(xùn)，強(qiáng)化全員的成本管理控制意識，加大地質(zhì)勘查施工項目成本管控的力度，讓地質(zhì)勘查施工企業(yè)可以在地質(zhì)勘查環(huán)節(jié)中為工程節(jié)約更多的成本，將地質(zhì)勘查風(fēng)險降低到最小，讓工程實現(xiàn)利潤最大化。

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