農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)的思考框架構(gòu)建

王鑫

摘要：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量則是衡量農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量好壞，不僅影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，還關(guān)系到農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的發(fā)展前景。為了使農(nóng)機(jī)管理部門(mén)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，就要加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，積極解決農(nóng)業(yè)機(jī)械后續(xù)維權(quán)的艱難問(wèn)題。雖然事件本身存在不健全的維權(quán)條例，但這正是值得各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)需要探究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械;基層服務(wù)體系;框架構(gòu)建

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的設(shè)備。農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入使用，減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所耗費(fèi)的人力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。因此，近些年我國(guó)不斷加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的支持力度，有效提升了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)及使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的覺(jué)悟。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械種類(lèi)數(shù)量增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)普遍存在以“推廣為主、服務(wù)為輔”的市場(chǎng)現(xiàn)象，尤其是播種收秋季節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、維修、保養(yǎng)等問(wèn)題接踵而來(lái)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1]。對(duì)此，各農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)重視起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，解決現(xiàn)存問(wèn)題，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1? 農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1? 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系欠缺

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，雖然通過(guò)采用多種措施方法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)道路上取得了一定成績(jī)，但是總體而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)還是不夠完整的。需要完善的地方，與基層服務(wù)管理有關(guān)。其存在辦公條件差，辦公經(jīng)費(fèi)欠缺等問(wèn)題。目前許多地方甚至連基本的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備都沒(méi)有。因此，導(dǎo)致基層開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修等工作時(shí)不具備服務(wù)能力。如若基層服務(wù)管理得不到完善，此問(wèn)題將一直持續(xù)。

1.2? 服務(wù)人員素質(zhì)不高

城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，凸顯出我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，選擇留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人員特別少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更是少之又少。農(nóng)機(jī)管理工作人員多是文化素質(zhì)偏低，不曾掌握先進(jìn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)技能，從而在一定程度上制約著基層農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展[2]。

1.3? 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)制度缺陷

建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)按照規(guī)章制度進(jìn)行。現(xiàn)今的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，多是以取得行政許可后，即刻開(kāi)展服務(wù)工作。對(duì)于人員培訓(xùn)這一項(xiàng)工作避而不談，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與考核，導(dǎo)致從業(yè)人員沒(méi)有服務(wù)能力，使服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展就要做好制度把控，將不合規(guī)格的人員拒之門(mén)外。如沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，體系是不健全，會(huì)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)。

2? 農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系構(gòu)建策略

2.1? 完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系

在農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，首先要選擇一片區(qū)域?yàn)橹行慕ㄔO(shè)點(diǎn)，優(yōu)先享有服務(wù)體系建設(shè)權(quán)力。根據(jù)實(shí)際情況，將中心服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，購(gòu)進(jìn)一批較為齊全以及先進(jìn)的維修設(shè)備。硬件設(shè)施補(bǔ)充完畢后，就要針對(duì)工作人員的維修技能進(jìn)行分類(lèi)，并分別進(jìn)行維修能力提升訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)軟件硬件都具備的基礎(chǔ)條件之后，逐漸影響同化其他農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以“點(diǎn)、線(xiàn)、面”的發(fā)展趨勢(shì)，逐漸提高各農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力。最后，形成專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，滿(mǎn)足各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修需求，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[3]。

2.2? 提高服務(wù)人員素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展逐漸智能化，許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)因此受益，生產(chǎn)效率得以提高。但當(dāng)智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)故障時(shí)，對(duì)于農(nóng)機(jī)服務(wù)技術(shù)人員而言，是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服用人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)層面比較欠缺，而要保證智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常運(yùn)作，在某種程度上，對(duì)維修技術(shù)人員要求較高，需要維修技術(shù)人員掌握現(xiàn)代機(jī)械構(gòu)造，還清楚的知道機(jī)械的維修技能。而這些技能是當(dāng)下農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并不具備的“軟肋”。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，必須重視維修人員的專(zhuān)業(yè)維修技能，要求其緊跟時(shí)代的發(fā)展，實(shí)時(shí)同步了解最新農(nóng)業(yè)機(jī)械類(lèi)型。農(nóng)機(jī)服務(wù)的“門(mén)檻”不能局限在學(xué)會(huì)基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)維修這樣簡(jiǎn)單，要保持維修技能處于長(zhǎng)期不斷學(xué)習(xí)狀態(tài)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)可定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，適當(dāng)提高工作待遇，不斷激勵(lì)技術(shù)人員的服務(wù)積極性，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一份保障。

2.3? 加大政策維修補(bǔ)貼力度

農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼政策主要表現(xiàn)在農(nóng)民購(gòu)置方面，這方面的政策是非常完善的，既能提高農(nóng)民的收入，又推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。與之相反的是農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購(gòu)置政策不夠完善，補(bǔ)貼種類(lèi)不足。為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)更加快速，政府及相關(guān)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)將維修設(shè)備的種類(lèi)進(jìn)行綜合分析[4]。針對(duì)各個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)完善相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，以此完善農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)。

3? 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)尚存在不足，還有許多需要改進(jìn)的地方。不過(guò)就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)情況而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械依然具備較好的發(fā)展前景。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，就是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械基層服務(wù)體系建設(shè)最好證明。農(nóng)民解放雙手的同時(shí)，又能增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)我國(guó)部分未普及農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)，還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳，擺脫人力勞動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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[2] 覃月鳳.基于廣西蠶農(nóng)視角的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供需分析[J].農(nóng)業(yè)展望，2019，15（5）：67-70，75.

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[4] 潘法章.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與維修管理工作研究[J].南方農(nóng)機(jī)，2020，51（18）：19，53.