程夢
摘要:“一帶一路”戰略是由習主席在2013年的9月在哈薩克斯坦以及10月在印度尼西亞訪問時提出的。隨后我國與“一帶一路”沿線上的多個國家進行合作與交流。“一帶一路”在一定程度上帶動了沿線對接合作的發展戰略落實,充分將廣闊的市場潛力挖掘出來,彰顯出區域經濟在促進消費、提高投資精準度方面的實力,創造出更多、更優質的就業機會。由此可以認為,“一帶一路”戰略構想已經充分顯示出其政策的活力,不光對我國,對沿線國家的經濟與貿易都具有十分深遠的意義。
關鍵詞:“一帶一路”戰略;國際經濟貿易;機遇;挑戰
一、前言
“一帶一路”這一重要戰略思想是習總主席提出的關于國內局勢與國際局勢的重要合作倡議。這是一項重大的理論革新和實踐革新,意義非凡。自從“一帶一路”倡議提出到現在,獲得了國際社會的廣泛響應與積極支持。迄今為止,124個國家和29個國際機構支持并簽訂了同“一帶一路”相關的合作文件。尤其是習總主席在對意大利進行國事訪問的過程中,中國和意大利簽署了共同建設“一帶一路”的合作備忘書,大幅推動了雙方合作的進程。因為“一帶一路”它不是一個對外的援助性倡議,是需要合作共贏的倡議,而且它還是一個理念,是一種國際之間合作的新方式,“一帶一路”其中包含的成果文件與政策與聯合國、亞太經合組織等一系列的國際組織緊密相連。“一帶”是指陸上“絲綢之路”,“一路”指的海上“絲綢之路”。而絲綢之路又是中國可持續發展戰略中的有機組成部分。實踐證明,“一帶一路”構想順應時代潮流,符合各國合作共贏、共同發展的理想,是獲得全世界各個國家“點贊”最多的倡議。
二、“一帶一路”戰略帶來的機遇與挑戰
(一)機遇分析
1.推動貿易自由化
“一帶一路”戰略提出以來始終強調著與沿線國家之間本著“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的“絲路精神”,加強相互間在“五通”領域的互聯互通合作,對于促進沿線國家的經濟社會發展產生了重要影響。中國和沿線一些國家簽署了自由貿易協定,不僅把相互貿易和投資帶上了制度性合作的快車道,而且對于促進我國自貿區戰略推進、提升整體貿易自由化水平作出了突出貢獻。“一帶一路”以互利、相互尊重的國際關系基本原則為目標,充分考慮到了沿途各個國家的發展實際狀況,簽署與之相適應的國家發展戰略,同時得到其他國家越來越多的贊譽,推動世界各國持續性向好向穩發展,建立了發展的信心。
2.促進貿易結構優化
從外貿行業看來,中國形成的低成本競爭優勢減弱,綜合要素成本急速上升。但新的競爭優勢還沒有完全形成。相當一部分出口產品技術含量比較低,處于價值鏈的中低端,一些產業大而不強。特別是在服務貿易方面,旅游、知識產權等服務貿易的競爭力仍然不足,服務貿易逆差雖然呈現下降趨勢,但絕對額仍然比較大。雖然我國已連續6年位居世界第二大服務貿易國地位。但外貿行業自身必須提高發展質量和水平,才能在國際上持續保持領先地位。
3.貿易范圍擴大化
“一帶一路”沿線中國的經濟發展水平和貿易類型有差距,擴大了中國和國際開展貿易的疆界。另外,在東南亞和中亞各國之間的經濟貿易交易中,中國可以承擔部分邊境貿易。
“一帶一路”沿線的國家非常之多,大多數國家的基礎建設完善,不論是交通,通訊,文化,或比較重要的工業農業都在不斷地加速發展。這些發展更好更深的促進了各國之間的貿易往來,擴大了我國國際貿易的范圍。
(二)挑戰分析
1.導致金融風險和貿易摩擦加劇
“一帶一路”沿線國家經濟發展水平參差不齊:東南亞各國面臨經濟增長放緩、通貨膨脹壓力上升、基礎設施嚴重不足、能源短缺等一系列問題。東南亞多數國家經濟結構簡單,內部動力弱,外資依賴度高,抵御外部沖擊能力弱。例如美聯儲每次釋放“量化寬松”信號,都會引發包括“一帶一路”國家在內的其他國家股市和匯市的波動。
在匯率層面,中國企業不可謂教訓不深刻。在20世紀90年代初,俄羅斯和東歐經營的企業最初經濟狀況良好,當地的銀行有相對較多的本國貨幣存款。然而,隨著盧布的下跌,1美元兌換盧布的匯率猛增至1000,盈利的企業就變成了嚴重的赤字。1997年東南亞貨幣危機之際,在泰國和韓國投資的中國企業也因匯率變動而遭受巨大損失。2008年,津巴布韋的貨幣價值下降,影響了中國企業。2014年,俄羅斯盧布大幅下跌,在俄羅斯投資的中國企業受到影響,少數企業在國內國際資本市場的表現還因此受到波及。
2.增大了安全風險
安全風險主要指的是跨國企業的員工在國外工作的過程中由于社會不穩定、恐怖活動等因素,可能遭遇到的一系列造成財產損失、基礎設施損傷、人員傷亡等等嚴重危及到社會公眾安全的舉動。
作為中國對外工程承包年新簽合同幾近50%的區域,“一帶一路”沿線涉及中國公司與公民的安全事故也頻發,從2011年起,我國政府組織的四次大規模撤僑行動都發生在“一帶一路”沿線國家。而且很多國家的宗教信仰差異過大,菲律賓全國85%的人都信奉天主教,而老撾、柬埔寨、緬甸和越南都信奉佛教,所以在于這些宗教信仰不同的國家進行貿易時需要了解清楚各自的差異。
三、應對措施
(一)增強主動性,占據貿易優勢
一方面,要用好既有的投資擔保機構,比如世界銀行的“多邊投資擔保機構”。該機構的目的是為外國民間投資者提供政治風險擔保,涵蓋了戰爭和內亂、征收、貨幣轉讓限制、違約等風險,向會員國政府提供投資促進服務,提高會員國招攬外資能力,促進外國直接投資能夠更好的為發展中國家所用。
另一方面,對于“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)的雙邊或者多邊貿易,在目標國設立投資保證機構。像設立亞洲基礎設施投資銀行一樣,設立“亞投保”也應當被列入在議程中。有了這樣的雙邊及多邊投資擔保機構,投資者背后的擔保者,為了自身的經濟利益,也會對具體的風險防控作出更為及時、有效的反應。
(二)嚴格限制傾銷,增強行業內部的深度合作
進一步加深協同合作理念,致力于建設高質量的“一帶一路”。把聯合國構想出的2030年可持續發展精神融入進“一帶一路”建設中去,調整國際公認的規則、標準、最佳方法,促進經濟增長,共同推進環境保護、社會進步,使沿途的各個國家都能從中受益。
建立健全合作機制,構建出開放性的項目推進機制。拒絕貿易保護主義,繼續構筑各國“一帶一路”的發展戰略,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等形式,實現區域以及國際開發議程的有效對接,促使有實力的資本更愿意參與到沿途國家的建設中來,共同分享發展成果。我們要本著多邊主義精神,充分保障“一帶一路”的制度體系建設工作,為各領域的實際合作保駕護航。
(三)加快國際貿易結構升級,促進創新型人才隊伍建設
創新是第一驅動力,要堅持創新引領,培育外貿競爭的新優勢。貿易實際上是兩個問題,分別是外需和有效供給。在供給上,這些年我們通過技術創新和自主發展,實現了一部分的中國制造,但還有中國組裝的存在。要注重新業態、新模式的發展。但新業態、新模式都是手段,根本問題還是提升產品質量和產業競爭力。發展更高層次、更大范圍、更寬領域的開放型經濟。應該說前40年來的開放,我們引進外資、引進技術、引進經驗,獲得了發展。我們現在的開放應該是為著中國的發展和人類的發展,也就是構建人類命運共同體的開放,這是一個雙向的開放。大力推進“一帶一路”建設,構建面向全球的自由貿易區網絡。只有通過自由貿易的談判,自由協定形成,共同促進貿易的繁榮。
創新動力層面上的欠缺在一定程度上制約了創新人才的培養和創新活動的深入開展。社會公眾是否渴望革新,是否走上革新的道路,越走越遠,士氣和動力越強,從根本上說,由社會公眾的價值觀所決定。為此,有必要重視價值觀和革新動力之間存在著的關聯性。為了培養出實力更強、專業性更加突出的創新人才,科學為基、為民服務、愛國奉獻等精神組成社會主義核心價值體系的理所當然之義,同樣也是我國特色社會主義文化的重要組成部分,要抓住這個寶貴的機遇,努力做好此項工作。
四、結語
總之,“一帶一路”戰略是現在我國正在張弛有度的落實經濟發展戰略計劃。實施“一帶一路”戰略有利于沿途國家開展多邊合作,達到雙贏的目標,增進中國的國際影響力。“一帶一路”構想的起源是中國,機遇和成果屬于世界。“一帶一路”的共同建設是長期項目,是合作伙伴的共同事業。中方將始終秉持著“工匠精神”,愿各方面共同推動“一帶一路”合作穩步、高質量發展,創造出更加美好的明天。
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